Досье на проект федерального закона № 40092-7 “О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации в части совершенствования порядка использования лесов с предоставлением и без предоставления лесных участков” (внесен 29.11.2016 Правительством РФ)
29.11.2016 | текст законопроекта размещен на сайте www.asozd2.duma.gov.ru |
---|---|
29.11.2016 | внесен Правительством РФ |
25.11.2016 | распоряжение Правительства РФ № 2503-р |
текст законопроекта, внесенного в ГД | |
пояснительная записка | |
заключение Комитета ГД по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям | |
заключение Комитета ГД по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления | |
заключение Правового управления Аппарата ГД (первое чтение) | |
25.01.2017 | принят ГД в первом чтении постановлением N 830-7 ГД |
текст законопроекта, принятого ГД в первом чтении | |
20.12.2017 | принят ГД во втором чтении постановлением N 3124-7 ГД |
21.12.2017 | принят ГД постановлением N 3195-7 ГД |
Обзор документа
29 ноября 2016 г. в Госдуму внесен проект поправок в Лесной кодекс России в части проведения торгов на право заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, либо на право заключения договора купли-продажи лесных насаждений.
Так, предложена новая редакция главы 8 Кодекса, содержащая положения об организации и порядке проведения указанных торгов.
Для определения победителя вводится альтернативный способ проведения торгов - конкурс. При этом основным способом заключения договоров аренды лесного участка должен остаться аукцион. Конкурс будет дополнительным инструментом обеспечения сырьем предприятий переработчиков древесины.
Чтобы регионы не злоупотребляли своими полномочиями, порядок подтверждения соответствия заявленной потребности в древесине имеющимся производственным мощностям будет устанавливаться актом Правительства РФ. Последнее также должно утвердить порядок принятия решения о проведении конкурса или об отказе в его проведении по основаниям, установленным законопроектом, требования к участникам конкурса и порядок оценки конкурсных предложений.
Критериями для выявления победителя будут являться, в частности, создание и развитие современных объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры, внедрение импортозамещающих, ресурсосберегающих и экологически безопасных технологий, увеличение выпуска продукции с высокой долей добавленной стоимости.
Как пояснили авторы законопроекта, ценовой фактор при оценке конкурсных предложений не будет иметь первостепенное значение, так как предоставление лесного участка по результатам конкурса является преференцией для предприятий, осуществляющих глубокую переработку древесины.