В целях совершенствования ведомственной статистической отчетности о деятельности прокурора по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции и результатах расследования уголовных дел о преступлениях коррупционной направленности, руководствуясь пунктом 1 статьи 17 и статьей 51 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», приказываю:

1. Утвердить и ввести в действие с 1 января 2016 г.:

статистический отчет «Надзор за исполнением законодательства о противодействии коррупции и результаты расследования уголовных дел о преступлениях коррупционной направленности» по форме К (приложение № 1);

Инструкцию по составлению статистического отчета «Надзор за исполнением законодательства о противодействии коррупции и результаты расследования уголовных дел о преступлениях коррупционной направленности» по форме К (приложение № 2).

2. Заместителю Генерального прокурора Российской Федерации - Главному военному прокурору, начальникам главных управлений и управлений Генеральной прокуратуры Российской Федерации, прокурорам субъектов Российской Федерации и приравненным к ним прокурорам специализированных прокуратур обеспечить ведение первичного учета показателей, формирование статистической отчетности по форме К, контроль за достоверностью статистических данных и их представление начиная с отчета за 9 месяцев 2016 года нарастающим итогом к 15 числу месяца, следующего за отчетным периодом, на бумажном носителе и в электронном виде по имеющимся каналам связи в управление правовой статистики Главного организационно-аналитического управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации.

Главному организационно-аналитическому управлению обеспечить оказание методической и практической помощи в этой работе подразделениям Генеральной прокуратуры Российской Федерации, прокурорам субъектов Российской Федерации и приравненным к ним прокурорам специализированных прокуратур, осуществление автоматизированной обработки поступающих отчетов и формирование на бумажном носителе и в электронном виде сводных статистических отчетов по центральному аппарату Генеральной прокуратуры Российской Федерации и по Российской Федерации.

3. Считать утратившим силу приказ Генерального прокурора Российской Федерации от 24 января 2014 г. № 26 «Об утверждении и введении в действие статистического отчета «Надзор за исполнением законодательства о противодействии коррупции и результаты расследования уголовных дел о преступлениях коррупционной направленности» и Инструкции по его составлению».

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Буксмана А.Э.

Приказ направить заместителям Генерального прокурора Российской Федерации, начальникам главных управлений и управлений Генеральной прокуратуры Российской Федерации, ректору Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации, прокурорам субъектов Российской Федерации и приравненным к ним прокурорам специализированных прокуратур, которым довести его содержание до сведения подчиненных работников.

Приложение № 1
к приказу Генеральной прокуратуры РФ
от 29 августа 2016 г. № 528

Надзор за исполнением законодательства о противодействии коррупции и результаты расследования уголовных дел о преступлениях коррупционной направленности
за январь - ____________ 20__ г.

(нарастающим итогом)

Раздел 1. Надзор за исполнением законодательства о противодействии коррупции

Раздел 2. Сведения о выявленных нарушениях законодательства о противодействии коррупции, государственной и муниципальной службе, связанных с неисполнением обязанностей, несоблюдением запретов и ограничений

Раздел 3. Меры реагирования, принимаемые в связи с выявлением нарушений, связанных с неисполнением обязанностей, несоблюдением запретов и ограничений

Раздел 4. Работа прокурора в сфере исполнения законодательства о контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам

Раздел 5. Работа прокурора по привлечению к административной ответственности лиц, совершивших коррупционные правонарушения

Раздел 6. Направление информаций и результаты их рассмотрения

Раздел 7. Сведения о проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов)

Раздел 8. Сведения о коррупциогенных факторах, выявленных при проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов

Раздел 9. Работа прокурора по защите прав граждан, государства и организаций посредством возмещения ущерба, причиненного актами коррупции

Раздел 10. Надзор за процессуальной деятельностью органов следствия и дознания (за исключением данных о надзоре за исполнением Федерального закона от 12.08.1995 № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности»)

Раздел 11. Надзор за оперативно-розыскной деятельностью

Раздел 12. Сведения о расследовании уголовных дел коррупционной направленности (без повторных)

Раздел 13. Сведения о принятых решениях по уголовным делам о преступлениях коррупционной направленности

Раздел 14. Участие прокурора в рассмотрении уголовных дел о преступлениях коррупционной направленности

Приложение № 2
к приказу Генеральной прокуратуры РФ
от 29 августа 2016 г. № 528

Инструкция
по составлению статистического отчета «Надзор за исполнением законодательства о противодействии коррупции и результаты расследования уголовных дел о преступлениях коррупционной направленности» по форме К

Общие положения

1. Инструкция по составлению статистического отчета «Надзор за исполнением законодательства о противодействии коррупции и результаты расследования уголовных дел о преступлениях коррупционной направленности» по форме К устанавливает основные правила формирования его показателей.

2. Порядок и сроки представления отчетов в органах военной прокуратуры определяются приказами и указаниями, издаваемыми заместителем Генерального прокурора Российской Федерации - Главным военным прокурором.

3. Порядок и сроки представления отчетов прокурорами городов, районов, приравненными к ним прокурорами специализированных прокуратур определяются приказами и указаниями, издаваемыми прокурорами субъектов Российской Федерации и приравненными к ним прокурорами специализированных прокуратур.

4. Отчет по форме К представляется вышестоящему прокурору ежеквартально нарастающим итогом с начала отчетного периода.

5. В связи с изданием Указа Президента Российской Федерации от 5 апреля 2016 г. № 156 «О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции» предлагается обеспечить следующий порядок составления и представления данного статистического отчета.

Учитывая, что сотрудники органов наркоконтроля и миграционной службы продолжали исполнять возложенные на них обязанности до завершения организационно-штатных мероприятий, предусмотренных названным Указом, сведения об их работе до 1 июня 2016 г. следует включать в отчет за 9 месяцев и 2016 год.

Раздел 1. Надзор за исполнением законодательства о противодействии коррупции

1.1. Данные о работе прокурора отражаются в разделе после ее фактического выполнения и процессуального оформления: окончания проверки, составления и вручения проверяемым справки (акта) о ее результатах, направления актов прокурорского реагирования, получения сообщения об отмене или изменении незаконного правового акта либо отклонении протеста, поступления официальных данных (решений, распоряжений, приказов) о привлечении к дисциплинарной ответственности лиц по представлению прокурора, наказании лиц в административном порядке по постановлению (заявлению) прокурора, принятии судом решения в порядке гражданского, арбитражного, административного судопроизводства либо решения уполномоченным органом в порядке Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

1.2. В разделе учитываются нарушения требований антикоррупционного законодательства, допущенные в различных сферах правоприменения (государственная служба, муниципальная служба, государственная и муниципальная собственность, закупочная деятельность, осуществление государственного надзора (контроля) и муниципального контроля, предоставление государственных и муниципальных услуг и т.д.).

Основаниями для отнесения нарушений закона к коррупционным являются несоблюдение запретов, ограничений и неисполнение обязанностей, предусмотренных законодательством о противодействии коррупции, в том числе обязанности по предупреждению коррупции, возложенной на органы и организации.

Нормы Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее - Федеральный закон № 273-ФЗ), определяющие основные принципы противодействия коррупции (статья 3) и меры по профилактике коррупции (статьи 6 и 7), отражаются в актах прокурорского реагирования в сочетании (дополнительно) с выявленными фактами нарушения запретов, ограничений, неисполнения обязанностей и самостоятельному учету не подлежат.

1.3. В графе 1 количество вскрытых прокурором случаев несоблюдения закона определяется числом нарушенных правовых норм, если невыполнение каждой из них составляет самостоятельное правонарушение.

Повторно выявленные нарушения закона отражаются как самостоятельные.

Нарушения, связанные с представлением сведений о доходах и расходах, учитываются самостоятельно. Отражение различных видов недостоверных (неточных) сведений в одной справке, а также наличие недостоверных сведений в нескольких справках, представленных служащим в одном отчетном периоде, учитываются как одно нарушение.

В случае выявления нескольких нарушений, для устранения которых приносится один акт реагирования, он показывается в строке, в которой указывается наиболее существенное нарушение.

Если прокурором установлены нарушения Федерального закона о противодействии коррупции и закона субъекта Российской Федерации, содержащих тождественную норму, то такие нарушения учитываются как одно.

1.4. В графе 2 указываются сведения о незаконных правовых актах, выявленных прокурорами в ходе проверок.

К их числу относятся конституции, уставы, законы субъектов Российской Федерации, положения, инструкции, приказы, решения, постановления, распоряжения и иные правовые акты.

Это могут быть нормативные акты, изданные в установленном порядке управомоченным органом государственной власти, органом местного самоуправления или должностным лицом, содержащие правовые нормы (правила поведения), обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанные на неоднократное применение, направленные на урегулирование общественных отношений либо на изменение или прекращение существующих правоотношений, либо акты индивидуального характера, устанавливающие, изменяющие или отменяющие права и обязанности конкретных лиц.

Сведения о выявленных незаконных правовых актах из строки 1 данной графы разносятся по строкам 2-4 в зависимости от того, с каким видом службы (деятельности) они связаны, или по строкам 5-13 в зависимости от того, в какой сфере правоотношений они действуют.

Например, информация о нормативном правовом акте, положения которого противоречат законодательству о противодействии коррупции в сфере образования, отражается в строках 1 и 11.

1.5. Выявленные прокурором в рамках проверок соблюдения законодательства о противодействии коррупции незаконные и (или) необоснованные постановления органов административной юрисдикции (включая постановления судов) по делу об административном правонарушении и принесенные на них протесты отражаются в графах 2 и 3.

1.6. В графе 6 учитываются подготовленные по материалам проверок исполнения законодательства о противодействии коррупции иски в интересах граждан, государства и общества и заявления (в том числе и в случае необоснованного отклонения протеста либо его нерассмотрения в установленный срок), направленные прокурором в суд общей юрисдикции или арбитражный суд, а также заявления о привлечении к административной ответственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, направленные прокурором в арбитражный суд.

К подлежащим отражению в отчете по форме К относятся заявления и иски об отмене или признании недействительными выявленных незаконных правовых актов в сфере противодействия коррупции; об оспаривании незаконных действий (бездействия), решений государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц о понуждении их к определенным действиям и принятию конкретных мер по устранению допущенных нарушений антикоррупционного законодательства, а также о признании недействительными правовых актов указанных органов и лиц, в случае если эти правовые акты направлены на незаконное извлечение материальной или иной выгоды для себя или для третьих лиц либо допускают возможность коррупционного правонарушения; о возмещении ущерба, причиненного актами коррупции, возврате имущества из чужого незаконного владения, признании недействительными сделок с коррупционной составляющей и применении последствий недействительности ничтожных сделок; об обжаловании незаконных и необоснованных судебных решений по такой категории дел.

В этой графе показываются также иски, направленные в суд по представлениям нижестоящих прокуроров, внесенным ими по результатам проверок законодательства о противодействии коррупции в целях устранения коррупционных проявлений или их последствий.

1.7. В графе 7 указывается сумма иска или стоимость имущества, которые в соответствии с исковыми требованиями подлежат взысканию.

В случае обращения прокурора в арбитражный суд с иском о признании сделки недействительной или о применении последствий недействительности ничтожной сделки сумма, в которую оценена сделка, в графе 7 не показывается.

1.8. В графе 8 отражается общее количество внесенных прокурорами представлений об устранении нарушений закона. Если в одном представлении ставится вопрос об устранении нескольких различных, по характеру нарушений, то представление отражается в строке, в которой учитываются наиболее существенные нарушения. Представление, направленное в несколько адресов, учитывается один раз.

1.9. В графе 9 указывается количество лиц, привлеченных к дисциплинарной ответственности за неисполнение обязанностей, несоблюдение запретов, ограничений, установленных в целях противодействия коррупции.

В частности, в этой графе подлежат отражению взыскания, наложенные приказом в порядке статьи 51 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», статьи 59.3 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», статьи 51.1 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и аналогичных норм других законов.

1.10. В графе 11 отражается количество лиц, уволенных в связи с утратой доверия - за нарушение требований антикоррупционного законодательства в соответствии с указанными в пункте 1.9 настоящей Инструкции и другими федеральными законами (по пункту 7.1 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации) в результате прокурорского вмешательства, и не учитываются лица, уволенные по инициативе работодателя по другим основаниям.

1.11. В графе 12 учитываются лица, привлеченные органами административной юрисдикции к административной ответственности по постановлению прокурора (статья 28.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статья 202 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) за коррупционные правонарушения, предусмотренные статьями 19.28 и 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также иными статьями данного Кодекса, если правонарушение направлено на незаконное извлечение материальной или иной выгоды для себя или для третьих лиц с использованием должностного положения.

В случае прекращения органом административной юрисдикции дела в связи с малозначительностью лицо, освобожденное от административной ответственности согласно статье 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учету не подлежит.

1.12. В графе 13 отражаются объявленные прокурором предостережения, которые в графе 1 не учитываются.

При этом если в ходе проведения проверки сведений о готовящихся противоправных деяниях выявлены нарушения законодательства о противодействии коррупции, то эти нарушения и принятые в связи с их обнаружением меры прокурорского реагирования отражаются в разделе 1 самостоятельно.

В соответствии со статьей 25.1 Федерального закона от 17 января 1992 г. № 2202-I «О прокуратуре Российской Федерации», указанием Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 6 июля 1999 г. № 39/7 «О применении предостережения о недопустимости нарушения закона» предостережение прокурора объявляется только должностному лицу в случаях, когда имеются достоверные сведения о готовящихся противоправных деяниях, могущих привести к совершению правонарушения и причинению вреда государственным или общественным интересам либо охраняемым законом правам и свободам граждан, не влекущих уголовную ответственность.

1.13. В графе 14 отражается количество вынесенных постановлений о направлении материалов проверки исполнения законодательства о противодействии коррупции в следственный орган или орган дознания в порядке пункта 2 части 2 статьи 37 УПК РФ по признакам преступлений коррупционной направленности согласно перечню № 23 преступлений коррупционной направленности, утвержденному указанием Генеральной прокуратуры Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации от 1 февраля 2016 г. № 65/11/1 «О введении в действие перечней статей Уголовного кодекса Российской Федерации, используемых при формировании статистической отчетности» (далее - перечень № 23).

1.14. В графе 15 учитываются только уголовные дела, возбужденные по материалам из графы 14.

При возбуждении уголовного дела по статье, не включенной в перечень № 23, данные в графу 15 не вносятся.

1.15. Сведения о результатах рассмотрения актов прокурорского реагирования отражаются в отчете за тот период, когда прокурор получил соответствующую информацию об этом. Например, отклоненный в данном отчетном периоде протест должен быть учтен в отчете вне зависимости от даты его принесения.

1.16. Сведения о результатах прокурорских проверок из строки 1 разносятся в строках 2-4 в зависимости от того, с каким видом службы (деятельности) они связаны.

1.17. В строке 2 отражаются данные о нарушениях законодательства о противодействии коррупции, связанных с поступлением на государственную службу и ее прохождением, в том числе с работой уполномоченных органов по профилактике коррупционных правонарушений.

В названной строке учитываются нарушения статьи 12 Федерального закона № 273-ФЗ, допущенные бывшими государственными служащими.

1.18. В строке 3 отражаются сведения о нарушениях законодательства о противодействии коррупции, связанных с поступлением на муниципальную службу и ее прохождением, в том числе с работой уполномоченных органов по профилактике коррупционных правонарушений.

В указанной строке учитываются нарушения статьи 12 Федерального закона № 273-ФЗ, допущенные бывшими муниципальными служащими.

1.19. В строке 4 отражаются данные о фактах несоблюдения законодательства о противодействии коррупции, связанных с осуществлением функций в государственных органах и органах местного самоуправления, не вошедшие в строки 2 и 3 (например, нарушения, допущенные лицами, замещающими государственные или муниципальные должности), организациях и учреждениях (фондах, корпорациях, общественные организации, унитарных предприятиях и т.п.).

1.20. Сведения о результатах прокурорских проверок из строки 1 разносятся в строках 5-13 в зависимости от того, в какой сфере правоотношений выявлены нарушения, связанные с использованием (возможностью использования) должностного положения для незаконного извлечения материальной или иной выгоды для себя или для третьих лиц.

Одновременный учет показателей в строках 2-4 и в строках 5-13 не допускается.

Например, нарушение законодательства о противодействии коррупции в сфере закупок отражается в строках 1 и 6 раздела 1.

1.21. Сведения о результатах прокурорских проверок из строки 1 разносятся в строках 14-39 в зависимости от того, в каком органе власти или управления (какого уровня и вида), либо в какой организации выявлены нарушения.

1.22. В строке 15 отражаются нарушения законодательства о противодействии коррупции, установленные в федеральных органах исполнительной власти, их территориальных органах в федеральных округах и межрегиональных подразделениях, поднадзорных Генеральной прокуратуре Российской Федерации, в том числе ее управлениям в федеральных округах. Если эти нарушения вскрыты в ходе проверки по поручению Генеральной прокуратуры Российской Федерации прокурором субъекта Российской Федерации или приравненным к нему прокурором специализированной прокуратуры и при этом вносится акт прокурорского реагирования, то ее результаты он указывает в своем отчете в этой строке.

1.23. В строке 16 отражаются нарушения законодательства о противодействии коррупции, выявленные в территориальных подразделениях федеральных органов исполнительной власти в субъектах Российской Федерации, поднадзорных прокуратурам субъектов Российской Федерации и приравненным к ним специализированным прокуратурам.

1.24. В строке 17 указываются нарушения законодательства о противодействии коррупции, выявленные в территориальных подразделениях федеральных органов исполнительной власти городского, районного (межрайонного) уровней.

1.25. В строках 18-30 отражается деятельность органов прокуратуры всех уровней по надзору за исполнением законов органами Следственного комитета Российской Федерации, органами военного управления, органами внутренних дел и другими федеральными органами исполнительной власти также всех уровней. Данные сведения разносятся, кроме этого, в строках 15-17.

1.26. При заполнении строки 32 учитываются нарушения, выявленные в органах исполнительной власти субъекта Российской Федерации всех уровней, в том числе в территориальных подразделениях.

1.27. В строке 36 отражаются нарушения, установленные в госкорпорациях и компаниях, созданных в соответствии со статьями 7.1 и 7.2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7 «О некоммерческих организациях».

Показатели из строки 36 не подлежат учету в строке 38.

1.28. Сведения о результатах прокурорских проверок из строки 1 разносятся в строках 31-39 в зависимости от вида (функциональной компетенции) органа власти, органа или организации, где вскрыты нарушения.

1.29. В строке 38 учитываются нарушения, выявленные в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами, которые являются таковыми с учетом следующих критериев: данный статус организации определен нормативным правовым актом; учредителем организации является государственный орган; деятельность организации, определенная правоустанавливающими документами (уставом), совпадает с функциями и задачами конкретного государственного органа и фактически направлена на реализацию его функций.

1.30. В строке 39 учитываются нарушения, выявленные в коммерческих и некоммерческих организациях, не вошедших в строки 35-38.

Раздел 2. Сведения о выявленных нарушениях законодательства о противодействии коррупции, государственной и муниципальной службе, связанных с неисполнением обязанностей, несоблюдением запретов и ограничений

2.1. В разделе учитываются нарушения, связанные с неисполнением обязанностей, несоблюдением запретов, требований и ограничений, возложенных законодательством о противодействии коррупции на соответствующую категорию лиц, а также на граждан, претендующих на должности, указанные в строках 2-7.

Показатели о нарушениях, связанных с представлением сведений о расходах, в этом разделе не отражаются.

2.2. В данном разделе нарушения, связанные с неисполнением обязанностей, возложенных антикоррупционным законодательством на органы и организации по обеспечению соблюдения должностными лицами запретов и ограничений, исполнения обязанностей, установленных антикоррупционным законодательством, не указываются.

2.3. В графе 1 учитывается общее количество нарушений, в том числе выявленных повторно.

2.4. В графе 2 отражаются все нарушения, связанные с представлением сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, исходя из числа отчетных периодов, в которых были представлены недостоверные сведения.

Нарушения, связанные с представлением этих сведений в отношении супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, учитываются дважды - в графах 2 и 3.

2.5. В графе 5 указываются нарушения, связанные с несоблюдением запрета для отдельной категории лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

Нарушения, связанные с наличием счетов и вкладов в иностранных банках, а также владением и пользованием иностранными финансовыми инструментами супругами и несовершеннолетними детьми лиц, замещающих должности государственной службы, и иных лиц, отражаются дважды - в графах 5 и 6.

2.6. В графе 11 учитываются иные ограничения, запреты и обязанности по службе, предусмотренные федеральными законами № 273-ФЗ, от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другими законами, устанавливающими такие ограничения, запреты и обязанности, и не перечисленные в графах 2-10 (например, быть поверенным по делам третьих лиц в органах государственной власти и органах местного самоуправления, использовать в неслужебных целях информацию, средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, предназначенные только для служебной деятельности, и др.).

2.7. В строке 2 отражаются нарушения, допущенные лицами, замещающими государственные должности субъекта Российской Федерации, к которым относятся установленные конституциями (уставами), законами субъектов Российской Федерации должности для непосредственного исполнения полномочий государственных органов субъектов Российской Федерации.

Следует иметь в виду, что типовые государственные должности субъектов Российской Федерации утверждены Указом Президента Российской Федерации от 4 декабря 2009 г. № 1381 «О типовых государственных должностях субъектов Российской Федерации».

2.8. В строке 3 отражаются нарушения, допущенные лицами, замещающими муниципальные должности, установленные статьей 2 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и законами субъектов Российской Федерации.

2.9. В строках 4-6 отражаются нарушения, допущенные лицами, замещающими должности федеральной государственной службы, государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации и муниципальной службы.

При заполнении этих строк необходимо иметь в виду, что должности государственной службы учреждаются федеральным законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации, законом или иным нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. Ведение реестров этих должностей предусмотрено статьей 9 Федерального закона от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации».

Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в субъекте Российской Федерации, утверждаемым законом субъекта Российской Федерации (часть 2 статьи 6 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации»).

2.10. К иным должностным лицам, учитываемым в строке 7, относятся лица, указанные в Федеральном законе № 273 и не перечисленные в строках 2-6 (например, замещающие должности в государственных корпорациях, фондах, иных организациях, создаваемых Российской Федерацией на основании федеральных законов, и др.).

Раздел 3. Меры реагирования, принимаемые в связи с выявлением нарушений, связанных с неисполнением обязанностей, несоблюдением запретов и ограничений

3.1. В разделе учитываются меры реагирования, принятые прокурорами в связи с выявленными нарушениями, указанными в разделе 2, и количество лиц, привлеченных к дисциплинарной ответственности по результатам их рассмотрения.

Число нарушений в графе 1 строк 1-11 должно совпадать с показателями соответственно в графах 1-11 строки 1 раздела 2.

3.2. В графе 2 указывается количество представлений, внесенных в связи с выявлением нарушений, связанных с неисполнением обязанностей, несоблюдением запретов и ограничений.

В случае применения дисциплинарного взыскания к лицу за нарушение одновременно несколько запретов и ограничений (например, представление недостоверных сведений о доходах и неурегулирование конфликта интересов), отраженных в одном представлении, акт реагирования учитывается в строке наиболее значимого нарушения (в данном случае в строке 4).

3.3. Показатели в графе 3 строк 1-11 должны равняться сумме показателей в графах 4, 6, 8, 10, 12 и 14 соответствующих строк.

3.4. В графах 5, 7, 9, 11, 13 и 15 отражается количество лиц, уволенных в связи с утратой доверия за нарушение требований антикоррупционного законодательства по пункту 7.1 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации в результате прокурорского вмешательства. Не учитываются лица, уволенные по инициативе работодателя по другим основаниям.

Раздел 4. Работа прокурора в сфере исполнения законодательства о контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам

4.1. В строках 2-11 данного раздела отражаются сведения, связанные с нарушением установленной статьей 8.1 Федерального закона № 273-ФЗ обязанности представлять сведения о расходах лицами, на которых распространяется эта обязанность.

Количество нарушений в данном разделе считается отдельно по каждой справке, представленной государственным служащим и иным лицом в отношении себя и членов своей семьи.

Число нарушений не зависит от количества объектов (видов) приобретенного имущества, не указанных в соответствующем разделе справки.

В графах 3-5 строк 2-11 показатели не заполняются.

4.2. В строках 12-14 учитываются сведения о выявленных прокурорами нарушениях, допущенных при исполнении в органах и организациях норм Федерального закона от 3 декабря 2012 г. № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», а также о работе прокуроров в сфере исполнения законодательства о контроле за соответствием расходов названных лиц их доходам.

Показатели в графах 2, 7-14 в этих строках не заполняются.

Нарушения, учтенные в строках 12-14, дополнительно по строкам 2-11 не разносятся.

4.3. Количество нарушений из строки 1 разносится в строки 2-10 в зависимости от должностного положения лица, допустившего нарушение (индивидуальные нарушения), и в строки 12-14 (нарушения, связанные с организацией (процедурой) представления сведений о расходах и осуществлением контроля за соответствием расходов) в зависимости от того, в каком органе власти выявлены нарушения.

Показатель в строке 1 графы 1 равен или больше суммы показателей в строках 2-10 и 12-14 этой графы (например, за счет выявленных нарушений в деятельности фондов и иных организаций).

4.4. В графе 2 лица, допустившие нарушения, учитываются только в строках 2-11.

4.5. В графе 3 и 5 учитываются протесты и представления, направленные прокурором в связи с выявленными нарушениями в сфере исполнения законодательства о контроле за соответствием расходов названных лиц их доходам.

Количество протестов и представлений из строки 1 разносится в строки 12-14 в зависимости от того, в орган власти какого уровня они направлены.

Показатели граф 3 и 5 в строке 1 равны или могут быть больше суммы показателей в строках 12-14 соответствующей графы.

Графы 3-5 в строках 2-11 не заполняются.

4.6. В графе 7 указывается число проведенных по инициативе прокурора процедур контроля.

4.7. В графе 8 учитываются все полученные материалы для обращения в суд по итогам проверок, инициированных как прокурором, так и самими кадровыми службами.

4.8. Сведения о результатах рассмотрения направленных исков и о реальном исполнении судебных актов в графах 11-14 отражаются в отчете за тот период, когда прокурор получил соответствующую информацию, вне зависимости от даты направления иска в суд.

Раздел 5. Работа прокурора по привлечению к административной ответственности лиц, совершивших коррупционные правонарушения

5.1. В разделе отражаются сведения о работе прокуроров по привлечению виновных в коррупционных правонарушениях лиц к административной ответственности (статьи 19.28 и 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Сведения о возбуждении и рассмотрении дел по иным составам административных правонарушений учитываются, если совершенное деяние прямо нарушает правовые нормы антикоррупционного законодательства либо направлено на незаконное извлечение материальной или иной выгоды для себя или для третьих лиц с использованием должностного положения.

В случае прекращения органом административной юрисдикции дела в связи с малозначительностью лицо, освобожденное от административной ответственности в соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учету не подлежит.

5.2. Сведения о результатах рассмотрения судом постановлений прокурора о возбуждении дел об административных правонарушениях и о реальном исполнении судебных актов в графах 2-5 отражаются в отчете за тот период, когда прокурор получил соответствующую информацию, вне зависимости от даты вынесения постановления.

Раздел 6. Направление информаций и результаты их рассмотрения

6.1. В строке 1 отражаются только информации, направленные в органы, организации и учреждения для рассмотрения на заседании комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов.

Представления об устранении нарушений законодательства о противодействии коррупции, рассмотренные на заседании комиссии, а также информации прокуроров об инициировании процедуры контроля за расходами в соответствии с Федеральным законом от 3 декабря 2012 г. № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» в данной строке не учитываются.

6.2. В строке 6 указывается количество информаций, иных писем, направленных в органы государственной власти и местного самоуправления, в том числе по результатам проведенных обобщений состояния законности.

Отраженные в данной строке сведения в разделе 1 не учитываются.

Раздел 7. Сведения о проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов)

7.1. В разделе отражаются сведения о коррупциогенных факторах, выявленных в нормативных правовых актах (проектах нормативных правовых актов) в соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 17 июля 2009 г. № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» и статьи 9.1 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации».

7.2. Сведения из строки 1 разносятся в строках 2-11 В зависимости от сферы законодательства. Указанный перечень не является исчерпывающим, поэтому сумма показателей в строках 2, 6-11 может быть меньше, чем в строке 1.

7.3. Сведения из строки 1 разносятся в строках 12-18 в зависимости от того, каким органом принят нормативный акт. Сумма показателей в строках 12-18 должна быть равна значению в строке 1.

7.4. Строки 12 и 13 заполняются работниками соответствующих подразделений прокуратур субъектов Российской Федерации, межрегиональных специализированных прокуратур.

7.5. Строки 14 и 15 заполняются работниками соответствующих городских, районных, межрайонных прокуратур субъектов Российской Федерации, специализированных прокуратур.

7.6. Строки 17 и 18 заполняются управлением по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции Генеральной прокуратуры Российской Федерации.

7.7. Показатели в графах 13 и 14 отражаются после принятия решения уполномоченным органом (лицом) об отмене (изменении) акта.

7.8. В строке 19 отражаются сведения о коррупциогенных факторах, выявленных только в проектах нормативных правовых актов, поэтому показатели в графах 5-11 не заполняются.

7.9. Указанные в данном разделе сведения в разделе 1 не заполняются (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 1.3).

Раздел 8. Сведения о коррупциогенных факторах, выявленных при проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов

8.1. В графах 1 и 3 учитываются сведения о количестве коррупциогенных факторов, выявленных прокурором при проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов, которые отражаются после принятия мер прокурорского реагирования (требование, представление, протест, информация).

8.2. Показатели в графе 2 отражаются после вступления в законную силу измененного нормативного правового акта или акта о признании его недействующим.

8.3. В графе 4 сведения отражаются после принятия уполномоченным органом нормативного правового акта с исключением из него коррупциогенного фактора либо в случае вынесения решения о нецелесообразности принятия измененного правового акта.

Раздел 9. Работа прокурора по защите прав граждан, государства и организаций посредством возмещения ущерба, причиненного актами коррупции

9.1. При формировании раздела 9 следует руководствоваться требованиями Инструкции по составлению статистического отчета «Участие прокурора в гражданском, административном и арбитражном судопроизводстве» по форме ГАС.

В строке 1 учитываются сведения о работе прокурора по защите прав и законных интересов граждан, государства и организаций посредством мер, направленных на возмещение ущерба, причиненного актами коррупции, которые разносятся по строкам 2-4 или 5 в зависимости от вида судопроизводства (принятия внесудебных мер).

9.2. В строке 2 отражается работа прокурора по предъявлению в порядке статьи 44 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации исков о возмещении имущественного вреда, причиненного преступлением.

9.3. В строку 3 вносятся данные о предъявлении имущественных исков (заявлений) в суды общей юрисдикции в порядке статьи 45 Гражданского кодекса Российской Федерации по результатам прокурорских проверок исполнения законодательства о противодействии коррупции, в том числе по итогам изучения уголовных дел о коррупционных преступлениях, прекращенных по нереабилитирующим основаниям.

9.4. В строке 4 отражаются сведения о предъявлении исков (заявлений) в арбитражные суды в порядке статьи 52 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, направленных на восстановление имущественных прав лиц, пострадавших от актов коррупции.

9.5. В строке 9 учитываются внесудебные меры прокурорского реагирования (протесты, представления, предостережения, информации), направленные на предотвращение причинения имущественного ущерба или взыскание ущерба, причиненного актами коррупции.

В данной строке графы 5 и 6 не заполняются.

9.6. Сведения из строки 1 разносятся в строки 5-8 в зависимости от заявленных в суде требований.

9.7. В строке 5 отражаются иски (заявления) о взыскании с должностных лиц имущественного ущерба, причиненного их незаконными действиями (бездействием), а также решениями.

9.8. В строке 6 отражаются иски (заявления) о признании незаконными сделок, в том числе применение последствий недействительности государственных и муниципальных контрактов и возмещение затраченных средств в бюджет, заявленные в порядке арбитражного или гражданского судопроизводства.

В данной строке не учитываются иски прокурора, не содержащие требования о возмещении материального ущерба (например, уплаченных по контракту денежных средств) или о применении последствий недействительности сделки, связанных с возвратом исполненного по такой сделке. При этом нематериальные иски подлежат отражению в графе 6 раздела 1.

9.9. В строке 7 учитываются заявленные в рамках гражданского и арбитражного судопроизводства иски (заявления) о признании несоответствующими закону только тех нормативных правовых актов, которыми причинен фактический имущественный ущерб.

9.10. В строке 8 отражаются иски (заявления) о возврате имущества из чужого незаконного владения.

9.11. В графу 8 включаются данные о фактически поступивших пострадавшему лицу (в том числе в бюджет, казну) с момента оформления права собственности, акта приема передачи и так далее взысканных по решению суда либо в добровольном порядке денежных средствах (имуществе).

9.12. Сведения о результатах рассмотрения направленных исков и о реальном исполнении судебных актов в графах 3-8 отражаются в отчете за тот период, когда прокурор получил соответствующую информацию, вне зависимости от даты направления иска в суд.

Раздел 10. Надзор за процессуальной деятельностью органов следствия и дознания (за исключением данных о надзоре за исполнением Федерального закона от 12.08.1995 г. № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности»)

10.1. В разделе отражается деятельность прокуроров по надзору за процессуальной деятельностью органов следствия и дознания по материалам и делам о преступлениях, имеющих коррупционную направленность. При отнесении преступлений к категории преступлений, имеющих коррупционную направленность, следует руководствоваться указанием Генеральной прокуратуры Российской Федерации, МВД России от 1 февраля 2016 г. № 65/11/1 «О введении в действие перечней статей Уголовного кодекса Российской Федерации, используемых при формировании статистической отчетности».

Работа прокуроров по надзору за исполнением уполномоченными государственными органами Федерального закона от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» отражается только в разделе 11.

10.2. При формировании раздела 10 следует руководствоваться требованиями Инструкции по заполнению разделов 1-3 статистического отчета «Надзор за исполнением законов на досудебной стадии уголовного судопроизводства» по форме НСиД.

10.3. Данные о надзоре за процессуальной деятельностью органов ФССП России, ФСИН России, МЧС России указываются в графе 1.

10.4. В строке 1 и 2 отражаются соответственно проверенные и отмененные прокурором постановления о возбуждении уголовного дела.

10.5. В строке 3 учитывается количество постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела, вынесенных по результатам дополнительной проверки после отмены прокурором постановления о возбуждении уголовного дела (без повторных).

10.6. В строке 4 показывается количество постановлений прокурора об отмене постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела (с повторными).

10.7. Строку 11 заполняет вышестоящий прокурор, принявший соответствующее решение. При этом под вышестоящим понимается прокурор, обладающий процессуальными полномочиями по отмене постановлений прокурора, вынесенным по уголовным делам или материалам коррупционной направленности.

10.8. Формирование строк 12-15 о направлении материалов в следственные органы или органы дознания для решения вопроса об уголовном преследовании производится не только по материалам общенадзорных проверок, имеющим коррупционную составляющую, но также по материалам служебных проверок, проведенных органами прокуратуры, в ходе которых выявлены коррупционные проявления.

10.9. Сведения о количестве внесенных представлений об устранении нарушений закона и направленных информаций отражаются в строке 17.

Раздел 11. Надзор за оперативно-розыскной деятельностью

11.1. В этом разделе указывается количество проведенных проверок исполнения законодательства об оперативно-розыскной деятельности, число проверенных дел оперативного учета (ДОУ) и иных оперативно-служебных материалов коррупционной направленности, количество и характер выявленных при этом нарушений, данные о принятых мерах прокурорского реагирования.

11.2. В графе 1 приводятся общие сведения, указанные в строках 1-29, которые разносятся по графам 2-9 применительно к органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, в которых проводились проверки и были выявлены нарушения.

11.3. В строке 1 отражается общее количество проведенных уполномоченными прокурорами проверок в поднадзорных органах, указанных в графах 2-9. При этом данное количество определяется на основании первичных документов - справок о результатах проверки.

11.4. В строке 2 отдельно выделяется количество проверок, проведенных по обращениям, поступившим в прокуратуру как от физических, так и юридических лиц. Данная срока также заполняется, если подразделение рассматривает обращение в качестве соисполнителя.

11.5. В строках 3 и 4 указывается общее количество проверенных уполномоченными прокурорами дел оперативного учета и иных оперативно-служебных материалов соответственно из числа находившихся в производстве поднадзорного органа в отчетный период.

К иным оперативно-служебным материалам относятся те, которые не являются делами оперативного учета, но ведение которых предусмотрено нормативными правовыми актами федеральных органов государственной власти.

11.6. В строках 5-6 отдельно выделяется количество проверенных дел оперативного учета и иных оперативно-служебных материалов соответственно без учета повторности. Независимо от того, сколько раз за отчетный период подвергались проверке те или иные дела оперативного учета и оперативно-служебные материалы, каждое из них учитывается в данной строке один раз.

11.7. В строке 7 указывается количество проверенных уполномоченными прокурорами дел оперативного учета, решения о прекращении по которым приняты в предыдущие годы.

11.8. В строке 8 учитывается количество дел оперативного учета, решения о прекращении по которым приняты в отчетный период подразделениями собственной безопасности органов внутренних дел и других органов, указанных в графах 2-9, проверенных уполномоченными прокурорами. Применительно к органам внутренних дел такие проверки проводятся во исполнение указания Генерального прокурора Российской Федерации от 17 августа 2011 г. № 248/69 «Об обязательном изучении дел оперативного учета перед их направлением на архивное хранение в ГУСБ МВД России».

11.9. В строке 9 отражается общее количество нарушений законодательства об оперативно-розыскной деятельности, выявленных уполномоченными прокурорами в ходе проверок поднадзорных органов, а также рассмотрения обращений.

При этом количество установленных прокурором нарушений законодательства определяется числом нарушенных правовых норм Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности»; других федеральных законов и принятых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, если невыполнение каждой из этих норм составляет самостоятельное правонарушение.

В случае несоблюдения правовых норм, установленных ведомственными нормативными актами, принятыми в развитие отдельных положений Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности», такое нарушение учитывается как одно (например, незаконное прекращение дела оперативного учета, несвоевременное заведение дела оперативного учета и т.п.).

Кроме того, если одинаковое нарушение выявлено при проверке нескольких дел оперативного учета, то в строке 9 отчета общее количество нарушений будет соответствовать числу таких дел.

Если установлены нарушения при проведении оперативно-розыскных мероприятий, которые ограничивают конституционные права человека и гражданина, то количество учитываемых фактов несоблюдения норм законодательства должно быть равно числу лиц, в отношении которых допущены данные нарушения.

При выявлении длящегося нарушения законодательства оно учитывается как одно нарушение.

Если вскрываются те же нарушения закона при повторной проверке, они отражаются как самостоятельные.

11.10. В строке 10 выделяется из строки 9 количество выявленных уполномоченными прокурорами нарушений, связанных с несоблюдением оперативными сотрудниками порядка проведения оперативно-розыскных мероприятий, в том числе оснований и условий их проведения, для устранения которых прокурорами приняты меры реагирования.

11.11. В строке 11 отражается количество незаконных решений, принятых должностными лицами органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, в связи с которыми прокурорами приняты меры реагирования.

11.12. В строках 12 и 13 отдельно выделяется число незаконных решений о заведении и о прекращении дел оперативного учета соответственно.

11.13. Применительно к строкам 14-15 разбивка по графам осуществляется в зависимости от того, чей материал оперативно-розыскной деятельности направляется для решения вопроса об уголовном преследовании.

11.14. В строке 14 указывается количество вынесенных прокурорами в порядке пункта 2 части 2 статьи 37 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации постановлений о направлении материалов поднадзорного органа в следственный орган или орган дознания для решения вопроса об уголовном преследовании или использования результатов оперативно-розыскной деятельности в качестве повода или основания для возбуждения уголовного дела.

Названные постановления подлежат отражению в отчете только в тех случаях, когда органом, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, несмотря на достаточность собранных материалов, не принималось самостоятельных попыток направления результатов оперативно-розыскной деятельности в органы предварительного расследования либо когда данные материалы без проведения процессуальной проверки необоснованно возвращены органом предварительного расследования.

11.15. В строке 15 отражается количество уголовных дел, возбужденных по результатам рассмотрения постановлений, указанных в строке 14.

11.16. Показатели строк 16-17 проставляются в тех графах, которые соответствуют органам, где были выявлены соответствующие нарушения.

11.17. В строке 16 указывается количество постановлений, вынесенных прокурорами в порядке реализации полномочий, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 37 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, о направлении материалов, собранных в результате проведения прокурорской проверки, в следственные органы для решения вопроса об уголовном преследовании сотрудников, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, за преступления по службе.

11.18. В строке 17 отражается количество уголовных дел, возбужденных по результатам рассмотрения постановлений, указанных в строке 16.

11.19. В строке 18 указывается количество протестов, принесенных прокурорами в порядке реализации полномочий, предусмотренных статьей 23 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» (на противоречащие закону нормативные правовые акты органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, а также незаконные постановления должностных лиц данных органов о проведении оперативно-розыскных мероприятий, заведении, продлении сроков ведения, приостановлении, прекращении дел оперативного учета и иных оперативно-служебных материалов, представлении результатов оперативно-розыскной деятельности и др.).

11.20. В строке 21 учитывается число представлений об устранении выявленных нарушений законодательства об оперативно-розыскной деятельности, внесенных прокурорами в порядке реализации полномочий, предусмотренных статьей 24 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», в орган или должностному липу, которые полномочны устранить допущенные нарушения.

11.21. В строке 24 указывается количество внесенных уполномоченными прокурорами в органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, требований об устранении" нарушений закона в порядке реализации полномочий, предусмотренных статьей 6 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» (о прекращении проведения незаконного оперативно-розыскного мероприятия, о принятии мер по выполнению задач, предусмотренных статьей 2 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности», в ходе производства по делам оперативного учета и иным оперативно-служебным материалам и др.).

11.22. В строках 19-20, 22-23, 25-26 отражаются результаты рассмотрения актов прокурорского реагирования, указанных в строках 18, 21 и 24 соответственно. При этом под отклоненным актом прокурорского реагирования понимается тот, в котором требования об устранении нарушений полностью проигнорированы.

11.23. В строке 27 указывается количество направленных прокурорами информаций руководителям органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность (оперативных подразделений этих органов), о состоянии законности при отсутствии оснований для внесения актов прокурорского реагирования.

11.24. В строках 28-29 отражается количество сотрудников, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, привлеченных к дисциплинарной ответственности, или к которым применены иные меры воздействия в связи с принятыми мерами прокурорского реагирования.

Раздел 12. Сведения о расследовании уголовных дел коррупционной направленности (без повторных)

12.1. В разделе содержатся показатели работы следователей Следственного комитета Российской Федерации, следователей органов внутренних дел, а также следователей органов ФСБ России, ФСКН России без учета повторных дел, находившихся в их производстве.

12.2. При формировании раздела следует руководствоваться требованиями Инструкции по составлению отчетности по формам федерального статистического наблюдения № 1-Е «Сведения о следственной работе и дознании», № 1-ЕМ «Сведения об основных показателях следственной работы и дознания».

12.3. В строке 2 отражаются показатели работы следователей Следственного комитета Российской Федерации, в строке 3 - следователей органов внутренних дел.

12.4. Сведения о результатах расследования уголовных дел следователями всех правоохранительных органов (в том числе органов ФСБ России, ФСКН России) приводятся в графах 1-8.

12.5. При отражении работы следователей также указываются дела, расследованные руководителем следственного органа или его заместителем.

Раздел 13. Сведения о принятых решениях по уголовным делам о преступлениях коррупционной направленности

При формировании раздела следует руководствоваться требованиями Инструкции по составлению отчетности по формам федерального статистического наблюдения № 1-Е «Сведения о следственной работе и дознании», № 1-ЕМ «Сведения об основных показателях следственной работы и дознания».

Раздел 14. Участие прокурора в рассмотрении уголовных дел о преступлениях коррупционной направленности

14.1. При формировании раздела надлежит руководствоваться требованиями Инструкции по составлению статистического отчета «Участие прокурора в судебных стадиях уголовного процесса» по форме УСО.

14.2. В строке 1 графы 1 отражаются рассмотренные судом с участием прокурора уголовные дела, по которым судом первой инстанции вынесены итоговые решения либо промежуточные судебные постановления, определенные в указанной Инструкции.

В графе 2 учитываются лица по этим делам.

По смыслу пункта 53.2 статьи 5 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации под итоговым судебным решением следует понимать приговор, определение, постановление суда, которыми уголовное дело разрешено по существу, либо определение или постановление суда, вынесением которых завершено производство по уголовному делу в отношении конкретного лица.

В соответствии с пунктом 53.3 статьи 5 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации все определения и постановления суда, за исключением итоговых судебных решений, являются промежуточными судебными решениями. К ним для целей настоящего отчета следует относить вынесенные в ходе судебного разбирательства определения и постановления суда, которыми уголовное дело не разрешается по существу или не завершается производство в отношении конкретного лица, а именно: о возвращении уголовного дела прокурору (статья 237 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации), о приостановлении производства по делу (статья 238 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации), о направлении дела по подсудности (статья 34 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации).

Если по уголовному делу судом вынесено в отчетном периоде несколько из указанных итоговых либо промежуточных решений, каждое решение должно быть показано в соответствующей строке. Данные об участии прокуроров в рассмотрении уголовных дел отражаются в отчете по факту вынесения судебного решения вне зависимости от результатов последующего пересмотра этого решения судом апелляционной и других инстанций.

14.3. Сведения в строках 1-31 отражаются тем прокурором, который участвовал в судебном рассмотрении дела. Таким образом, прокурор, направивший дело в суд, но в его рассмотрении не участвовавший, это дело в своем отчете не учитывает.

Если же по поручению прокурора субъекта Российской Федерации и приравненного к нему прокурора иной специализированной прокуратуры обвинение в областном или приравненном, к нему суде поддерживалось прокурором нижестоящей прокуратуры, то участие прокурора в рассмотрении этого дела судом должно быть отражено в указанных строках в отчете соответствующей прокуратуры субъекта Российской Федерации и иной приравненной к ней прокуратуры.

Если государственное обвинение по делу поддерживается группой государственных обвинителей, являющихся работниками разных подразделений прокуратуры субъекта Российской Федерации, иных прокуратур, результаты рассмотрения такого дела в строке 1 в графах 1 и 2 (и последующих) учитываются один раз, как правило, вышестоящей прокуратурой.

14.4. В строке 2 в графах 1 и 2 отражаются уголовные дела (и лица по ним), возвращенные судом прокурору в отчетном периоде в порядке, установленном статьей 237 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (во всех случаях, включая повторные решения, вне зависимости от последующих результатов апелляционного либо кассационного рассмотрения).

В строке 7 в графе 1 следует показывать только те дела, по которым все подсудимые оправданы.

В строке 9 в графе 1 указываются все дела, прекращенные по реабилитирующим основаниям (по всем пунктам обвинения).

В строках 7 и 9 в графе 2 учитываются лица, которые оправданы либо уголовное преследование в отношении которых прекращено в полном объеме.

14.5. В строках 13, 14 и 15 отражаются данные (в каждой строке соответственно) из строки 12. В строке 12 учитываются должностные лица органов государственной власти всех уровней, а также члены выборного органа местного самоуправления и выборные должностные лица органа местного самоуправления. При формировании этих строк следует учитывать положения федеральных законов «О системе государственной службы Российской Федерации», «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и иных нормативных актов, в которых определяются правовые и организационные основы системы государственной службы Российской Федерации.

14.6. В строке 14 отражаются, сведения об осуждении должностных лиц органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации. При формировании данной строки следует исходить из того, что в соответствии со статьей 5 Федерального закона «О системе государственной службы Российской Федерации» государственная гражданская служба субъекта Российской Федерации - профессиональная служебная деятельность граждан на должностях государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации по обеспечению исполнения полномочий субъекта Российской Федерации, а также полномочий государственных органов субъекта Российской Федерации и лиц, замещающих государственные должности субъекта Российской Федерации.

14.7. При заполнении строки 15 учитывать положения части 2 статьи 37 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

14.8. В строке 25 из указанных лиц в строке 19 учитываются руководители следственных органов (статья 39 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации) и их заместители, начальники подразделений дознания (статья 40.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации), следователи (статья 38 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации), начальники органа дознания (статья 40.2 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации) и дознаватели (статья 41 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации).

14.9. В строках 32, 33, 41, 42 в графе 2 отражаются результаты рассмотрения судом апелляционной и кассационной инстанций представлений прокурора, принесенных на судебные решения по уголовным делам, включая решения, вынесенные в ходе досудебного производства.

14.10. В строке 40 отражается количество лиц, в отношении которых приговоры отменены или изменены судом апелляционной инстанции по жалобам стороны защиты или потерпевшего (его представителя).