(1).jpg)
Типовой план мероприятий («дорожная карта») главных распорядителей средств федерального бюджета по сокращению дебиторской задолженности по расходам федерального бюджета в 2016 году (утв. Минфином России 29 апреля 2016 г.)
| № п/п | Мероприятие | Способ реализации | Срок | Ответственный исполнитель (соисполнители) | Результат мероприятия |
|---|---|---|---|---|---|
| Анализ состояния дебиторской задолженности по расходам федерального бюджета на основании показателей бюджетного учета и бюджетной отчетности | |||||
| 1. | Организация мониторинга дебиторской задолженности по расходам федерального бюджета с целью получения информации о ее состоянии | Издание ведомственного приказа об организации проведения мониторинга дебиторской задолженности по расходам | Ежеквартально | Мониторинг состояния дебиторской задолженности по расходам осуществлен | |
| 2. | Инвентаризация дебиторской задолженности по расходам федерального бюджета | Издание ведомственного приказа об организации проведения инвентаризации дебиторской задолженности по расходам | Ежеквартально | Выявление долгосрочной и просроченной дебиторской задолженности, подтвержденной и неподтвержденной дебиторами, осуществлено | |
| 3. | Анализ показателей дебиторской задолженности по расходам федерального бюджета по результатам проведенной инвентаризации | Мониторинг | Ежеквартально | Анализ показателей снижения дебиторской задолженности по расходам федерального бюджета осуществлен | |
| Мероприятия, направленные на сокращение просроченной дебиторской задолженности по расходам федерального бюджета с учетом проведенного анализа показателей бюджетного отчета и отчетности | |||||
| 4. | Организация работы по взысканию в судебном порядке сумм просроченной дебиторской задолженности по расходам федерального бюджета с контрагентов (с установлением сроков, критериев, размеров для обязательного направления искового заявления на взыскание задолженности в суд) | Издание ведомственного приказа | До 1 июля 2016 г. | Своевременное направление документов на взыскание дебиторской задолженности обеспечено | |
| 5. | Списание сумм просроченной дебиторской задолженности по расходам федерального бюджета, признанной в установленном порядке безнадежной к взысканию | Издание ведомственного приказа об утверждении регламента списания дебиторской задолженности, признанной в установленном порядке безнадежной к взысканию | До 1 июня 2016 г. | Суммы безнадежной дебиторской задолженности списаны | |
| 6. | Установление предельно допустимого уровня просроченной дебиторской задолженности по расходам федерального бюджета (размер задолженности, дата возникновения, иные критерии) | Издание ведомственного приказа | До 1 июня 2016 г. | Предельно допустимый уровень дебиторской задолженности установлен | |
| Мероприятия, направленные на предупреждение образования дебиторской задолженности но расходам федерального бюджета, с учетом действующих норм бюджетного законодательства Российской Федерации | |||||
| 7. | Принятие правовых актов о передаче полномочий территориальному органу Федерального казначейства (далее - орган Федерального казначейства) по перечислению средств юридическим лицам в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств юридических лиц, источником финансового обеспечения которых являются соответствующие субсидии (далее передача полномочий) | Издание ведомственных приказов о передаче полномочий органу Федерального казначейства | В течение 3 недель со дня заключения договора (соглашения) о предоставлении субсидии (в течение 3 недель со дня доведения главным распорядителем средств федерального бюджета соответствующих лимитов бюджетных обязательств) после срока, установленного законодательством Российской Федерации | Правовые акты приняты | |
| 8. | Организация работы по включению в государственные контракты, договоры (соглашения) условий об осуществлении операций, связанных с исполнением обязательств по государственным контрактам, договорам (соглашениям) на лицевых счетах юридических лиц, открытых в органах Федерального казначейства | Создание комиссии по закупкам | Исполнено | Условия в государственные контракты, договоры (соглашения) включены | |
| 9. | Организация работы по перечислению на счета организаций, открытые органам Федерального казначейства авансовых платежей, предусмотренных условиями государственных контрактов, договоров (соглашений) | Утверждение регламента | В течение 2016 г. | Авансовые платежи на счета органов Федерального казначейства перечислены | |
| 10. | Введение дополнительных требований об обязательности включения в условия государственных контрактов, договоров обеспечительных мер, направленных на недопущение роста просроченной дебиторской задолженности (своевременного взыскания выплаченных авансов за счет предоставленных обеспечений) | Принятие правового акта | До 1 июля 2016 г. | Дополнительные требования об обеспечительных мерах установлены | |
| 11. | Организация работы по обеспечению внесения изменений в нормативные правовые акты, регламентирующие порядок предоставления целевых средств, предусматривающих предоставление юридическим лицам целевых средств из федерального бюджета в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств организаций, источником финансового обеспечения которых являются соответствующие целевые средства | Разработка проектов постановлений Правительства Российской Федерации | До 1 июля 2016 г. | Изменения в нормативные правовые акты внесены | |
| 12. | Организация работы по внесению соответствующих изменений в договоры (соглашения) о предоставлении целевых средств юридическим лицам, предусматривающие осуществление учета операций с указанными средствами на счетах органов Федерального казначейства, открытых в подразделениях Банка России | Заключение дополнительных соглашений к договорам | Исполнено | Изменения в договоры (соглашения) о предоставлении целевых средств юридическим лицам внесены | |
| 13. | Организация работы по принятию решений об использовании в 2016 году неиспользованных остатков целевых средств, перечисленных юридическими лицами на счета органов Федерального казначейства, а также остатков средств, указанных в части 1 статьи 5 Федерального закона от 1 декабря 2014 г. № 384-ФЗ «О федеральном бюджете на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов» и согласование указанных решений с Минфином России | Утверждение сведений о направлениях расходования целевых средств на 2016 год в соответствии с приказом Минфина России от 25 декабря 2015 г. № 213н «О Порядке проведения территориальными органами Федерального казначейства санкционирования операций при казначейском сопровождении государственных контрактов, договоров (соглашений), а также контрактов, договоров, соглашений, заключенных в рамках их исполнения» | До 1 июля 2016 г. | Решение об использовании в 2016 году неиспользованных по состоянию на 1 января 2016 г. остатков целевых средств принято | |
| 14. | Организация работы по перечислению субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов (далее - межбюджетные трансферты) из федерального бюджета в бюджет субъекта Российской Федерации в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты | Издание ведомственного приказа | В течение 2016 г. | Межбюджетные трансферты перечислены | |
| 15. | Принятие решения об осуществлении отдельных закупок товаров, работ и услуг путем заключения договоров (государственных контрактов) без включения в них условия об авансовом платеже | Издание ведомственного приказа | После 20 апреля 2016 г. | Договоры (государственные контракты) заключены | |
| 16. | Организация работы по анализу остатков средств субсидий, бюджетных инвестиций (далее - целевые средства), полученных юридическими лицами из федерального бюджета и не использованных ими по состоянию на 1 января 2016 года, в целях перечисления указанных остатков на счета органов Федерального казначейства | Утверждение регламента | Исполнено | Анализ осуществлен | |
| 17. | Организация работы по осуществлению контроля за перечислением на счета органов Федерального казначейства остатков целевых средств, полученных юридическими лицами из федерального бюджета и не использованных ими по состоянию на 1 января 2016 года | Составление графика перечисления остатков целевых средств (до 1 апреля 2016 г.) | Исполнено | Контроль за перечислением на счета органов Федерального казначейства остатков целевых средств осуществлен | |
| 18. | Организация работы по осуществлению контроля за перечислением юридическими лицами в доход федерального бюджета остатков целевых средств, по которым не принято решение об их использовании в 2016 году | Составление графика перечисления остатков целевых средств | В течение 30 дней после внесения изменений в Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2016 год» | Контроль за перечислением в доход федерального бюджета остатков средств, по которым не принято решение об их использовании в 2016 году, осуществлен | |
| Бюджетный учет дебиторской задолженности по расходам федерального бюджета и подготовка отчетности | |||||
| 19. | Организация аналитического учета информации о структуре дебиторской задолженности по расходам федерального бюджета для раскрытия в бюджетной отчетности информации о дебиторской задолженности | Издание ведомственного приказа в рамках формирования учетной политики | До 1 июля 2016 г. | Раскрытие в бюджетной отчетности информации о дебиторской задолженности обеспечено | |
| 20. | Организация ведения учета на забалансовых счетах информации о достижении юридическими лицами целей при использовании средств, направленных из бюджета в виде взноса в уставный капитал путем предоставления бюджетных инвестиций | Издание ведомственного приказа в рамках формирования учетной политики в части ведения учета на забалансовых счетах | До 1 июля 2016 г. | Раскрытие в бюджетной отчетности информации о достижении юридическими лицами целей при использовании средств, предоставленных в виде взноса в уставный капитал, обеспечено | |
| 21. | Раскрытие в бюджетной отчетности информации о дебиторской задолженности по соглашениям о предоставлении субсидий юридическим лицам | Расшифровка дебиторской задолженности по субсидиям организациям в составе пояснительной записки | В сроки, установленные для сдачи бюджетной отчетности | Раскрытие в бюджетной отчетности информации о дебиторской задолженности обеспечено | |
| 22. | Представление в Федеральное казначейство информации о результатах выполнения плана мероприятий («дорожной карты») главного распорядителя средств федерального бюджета по сокращению дебиторской задолженности по расходам федерального бюджета в 2016 году, а также о мерах, принимаемых для снижения дебиторской задолженности | Включение информации в состав пояснительной записки | В сроки, установленные для представления бюджетной отчетности | Бюджетная отчетность, информация о результатах выполнения плана, мерах, принимаемых для снижения дебиторской задолженности, представлена | |
| Планирование бюджетных ассигнований федерального бюджета с учетом показателей дебиторской задолженности по соответствующим расходам | |||||
| 23. | Представление предложений по внесению изменений в федеральный закон о федеральном бюджете (сводную бюджетную роспись федерального бюджета) на текущий финансовый год с учетом показателей дебиторской задолженности по соответствующим расходам | Формирование обоснований бюджетных ассигнований | В сроки, установленные для представления в Минфин России предложений от главных распорядителей средств федерального бюджета | Учет дебиторской задолженности при планировании бюджетных ассигнований осуществлен | |
| 24. | Формирование показателей проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период с учетом показателей дебиторской задолженности по соответствующим расходам | Формирование обоснований бюджетных ассигнований | В сроки, установленные для формирования показателей главными распорядителями средств федерального бюджета | Учет дебиторской задолженности при планировании бюджетных ассигнований осуществлен | |
|
Министр финансов Российской Федерации |
А.Г. Силуанов |
29 апреля 2016 г.
Обзор документа
В рамках анализа состояния дебиторской задолженности предусмотрены такие мероприятия, как организация мониторинга, инвентаризация дебиторской задолженности по расходам федерального бюджета, а также анализ ее показателей по результатам проведенной инвентаризации.
Дорожная карта включает мероприятия, направленные на сокращение просроченной дебиторской задолженности и на предупреждение ее образования. Среди них организация работы по взысканию в судебном порядке с контрагентов сумм просроченной дебиторской задолженности, списание сумм задолженности, признанной безнадежной к взысканию, введение дополнительных требований об обязательности включения в госконтракты и договоры обеспечительных мер, направленных на недопущение роста просроченной дебиторской задолженности, и др.
Предусмотрены мероприятия по бюджетному учету дебиторской задолженности и подготовке отчетности, а также по планированию бюджетных ассигнований федерального бюджета с учетом показателей дебиторской задолженности по соответствующим расходам.
Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:
