Приказ Министерства здравоохранения РФ от 24 марта 2016 г. № 178н “О форме соглашения о предоставлении в 2016 году субсидий из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации в целях софинансирования расходов, возникающих при оказании гражданам Российской Федерации высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, а также форме заявки о перечислении указанной субсидии и срока ее предоставления” (не вступил в силу)
В соответствии с пунктами 5 и 15 Правил предоставления в 2016 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходов, возникающих при оказании гражданам Российской Федерации высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2015 г. № 1477 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 2, ст. 352), приказываю:
1. Утвердить:
форму соглашения о предоставлении в 2016 году субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации в целях софинансирования расходов, возникающих при оказании гражданам Российской Федерации высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, согласно приложению № 1;
форму заявки о перечислении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации в целях софинансирования расходов, возникающих при оказании гражданам Российской Федерации высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, согласно приложению № 2.
2. Установить, что заявки о перечислении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации в целях софинансирования расходов, возникающих при оказании гражданам высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, представляются в Министерство здравоохранения Российской Федерации не позднее 30 апреля 2016 года.
Министр | В.И. Скворцова |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 апреля 2016 г.
Регистрационный № 41757
Приложение № 1
к приказу Министерства здравоохранения РФ
от 24 марта 2016 г. № 178н
Форма
СОГЛАШЕНИЕ N ________
о предоставлении в 2016 году субсидии из федерального бюджета бюджету
_________________________________________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
в целях софинансирования расходов, возникающих при оказании гражданам
Российской Федерации высокотехнологичной медицинской помощи, не
включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования
г. Москва "___" _____________ 2016 г.
Министерство здравоохранения Российской Федерации (далее -
Министерство) в лице ___________________________________________________,
(должность, Ф.И.О.)
действующего на основании ______________________________________________,
(наименование и реквизиты документа)
и в соответствии с Положением о Министерстве здравоохранения Российской
Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации
от 19 июня 2012 г. N 608(1), с одной стороны и __________________________
_________________________________________________________________________
(наименование высшего исполнительного органа государственной власти
субъекта Российской Федерации)
(далее - Высший исполнительный орган власти субъекта) в лице
________________________________________________________________________,
(должность, Ф.И.О.)
действующего на основании ______________________________________________,
(наименование и реквизиты документа)
с другой стороны, именуемые совместно в дальнейшем "Стороны", в
соответствии с Федеральным законом от 14 декабря 2015 г. N 365-ФЗ "О
бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2016
год"(2) и Правилами предоставления в 2016 году субсидий бюджетам
субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходов,
возникающих при оказании гражданам Российской Федерации
высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу
обязательного медицинского страхования, утвержденными постановлением
Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2015 г. N 1477(3) (далее
- Правила), заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.
I. Предмет Соглашения
1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление в 2016
году субсидии из федерального бюджета бюджету
________________________________________________________(далее - Субъект)
(наименование субъекта Российской Федерации)
в целях софинансирования расходов, возникающих при оказании
гражданам Российской Федерации высокотехнологичной медицинской помощи, не
включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования
(далее - ВМП), медицинскими организациями, включенными в перечень
медицинских организаций, оказывающих высокотехнологичную медицинскую
помощь за счет средств бюджета Субъекта, утверждаемый уполномоченным
органом исполнительной власти Субъекта (далее соответственно - Перечень,
медицинские организации), в размере ____________________
(цифрами)
(___________________) рублей (далее - Субсидия).
(прописью)
II. Взаимодействие Сторон
2. Министерство:
2.1. перечисляет Субсидию в размере, указанном в пункте 1 настоящего
Соглашения, определенном в соответствии с распределением субсидий из
федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях
софинансирования расходов, возникающих при оказании гражданам Российской
Федерации ВМП, утвержденным Правительством Российской Федерации на 2016
год;
2.2. осуществляет мониторинг оказания ВМП по формам, утвержденным
Министерством(4);
2.3. осуществляет контроль за выполнением Субъектом условий
предоставления Субсидии на основании отчета, представленного в
соответствии с подпунктом "в" пункта 4 Правил, а также за выполнением
иных обязательств, установленных настоящим Соглашением, на основании
отчетов, предусмотренных пунктом 3.4.9 настоящего Соглашения, и иных
документов по запросу Министерства;
2.4. осуществляет оценку эффективности использования Субсидии исходя
из уровня достигнутого Субъектом значения показателя результативности
использования Субсидии(4).
3. Высший исполнительный орган власти субъекта:
3.1. обеспечивает выполнение следующих условий предоставления и
расходования Субсидии:
3.1.1. наличие утвержденных нормативными правовыми актами Субъекта:
порядка формирования Перечня;
Перечня;
порядка финансового обеспечения оказания ВМП за счет бюджетных
ассигнований бюджета Субъекта, в том числе жителям иных субъектов
Российской Федерации в случае, если Субъект обязуется оказывать за счет
субсидии высокотехнологичную медицинскую помощь жителям других субъектов
Российской Федерации;
3.1.2. наличие в бюджете Субъекта бюджетных ассигнований на
исполнение расходного обязательства Субъекта, возникающего при оказании
ВМП в медицинских организациях, в объеме ___________(___________________)
(цифрами) (прописью)
рублей, а также порядка определения объемов указанных ассигнований(5);
3.2. представляет в Министерство заявку о перечислении Субсидии по
форме, установленной Министерством(6), в срок не позднее 30 апреля 2016
года;
3.3. осуществляет контроль за целевым использованием средств,
предусмотренных в бюджете Субъекта на оказание ВМП, с учетом Субсидии;
3.4. обеспечивает:
3.4.1. представление Министерству документов, подтверждающих
выполнение условий предоставления и расходования Субсидии,
предусмотренных пунктом 3.1 настоящего Соглашения;
3.4.2. оказание ВМП гражданам Российской Федерации, проживающим на
территории Субъекта, по видам (методам) соответствующего профиля ВМП
согласно приложению к настоящему Соглашению;
3.4.3. оказание ВМП гражданам Российской Федерации, проживающим на
территории других субъектов Российской Федерации, по видам (методам)
соответствующего профиля ВМП согласно приложению к настоящему Соглашению
с установлением плановых объемов ВМП по профилю "сердечно-сосудистая
хирургия" не менее 30 процентов;
3.4.4. доведение до медицинских организаций средств, предусмотренных
в бюджете Субъекта на оказание ВМП, в объеме
______________________(________________________________) рублей, с учетом
(цифрами) (прописью)
Субсидии в объеме _________________(______________________) рублей;
(цифрами) (прописью)
3.4.5. ведение медицинскими организациями учета расходов на оказание
ВМП, источником финансового обеспечения которых является Субсидия(7);
3.4.6. соответствие значения показателя результативности
использования Субсидии, установленного нормативным правовым актом
Субъекта, значению показателя результативности использования Субсидии,
установленному пунктом 8 настоящего Соглашения;
3.4.7. достижение значения показателя результативности использования
Субсидии, установленного пунктом 8 настоящего Соглашения;
3.4.8. представление медицинскими организациями в
_________________________________________________________________________
(наименование уполномоченного органа исполнительной власти Субъекта)
ежеквартально, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным
периодом, отчета об оказании ВМП и отчета о расходах, источником
финансового обеспечения которых является Субсидия, в порядке и по форме,
которые утверждаются Министерством(8);
3.4.9. представление _______________________________________________
(наименование уполномоченного органа
исполнительной власти Субъекта)
в Министерство ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца,
следующего за отчетным периодом, отчета о достижении установленного
Соглашением значения показателя результативности использования Субсидии
медицинскими организациями и отчета об осуществлении расходов бюджета
Субъекта, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, в
порядке и по форме, которые утверждаются Министерством(9);
3.5. уведомляет Министерство об изменении платежных реквизитов, а
также смене администратора доходов бюджета Субъекта в части Субсидии в
течение 5 (пяти) рабочих дней путем направления соответствующего
письменного извещения с последующим заключением дополнительного
соглашения к настоящему Соглашению.
III. Порядок и сроки перечисления Субсидии
4. Министерство осуществляет перечисление Субсидии при условии
выполнения Высшим исполнительным органом власти субъекта обязанностей,
установленных подпунктами 3.1, 3.2 и 3.4.1 настоящего Соглашения.
5. Министерство осуществляет перечисление Субсидии в течение 10
(десяти) рабочих дней со дня заключения настоящего Соглашения.
6. Перечисление Субсидии осуществляется на счет, открытый
территориальному органу Федерального казначейства по Субъекту для учета
поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы
Российской Федерации, для их последующего перечисления в установленном
порядке в бюджет Субъекта, с отражением в доходной части по коду
бюджетной классификации
+---------------------------------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------+
7. Субсидия перечисляется Министерством ____________________________
_________________________________________________________________________
(наименование уполномоченного органа исполнительной власти Субъекта
- получателя Субсидии)
(далее - Получатель) по главе ____ "Министерство здравоохранения
Российской Федерации", разделу __ "Здравоохранение", подразделу ____
"Стационарная медицинская помощь", целевой статье расходов _________
"Софинансирование расходов, возникающих при оказании гражданам Российской
Федерации высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую
программу обязательного медицинского страхования", виду расходов _____
"Субсидии, за исключением субсидий на софинансирование капитальных
вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности".
IV. Особые условия
8. Для оценки результативности предоставления Субсидии используется
следующее значение показателя результативности:
выполнение не менее 95 % от установленных приложением к настоящему
Соглашению объемов ВМП (человек)(10).
9. В случае несоблюдения Высшим исполнительным органом власти
субъекта условий предоставления Субсидии перечисление Субсидии
приостанавливается в порядке, установленном Министерством финансов
Российской Федерации(11).
Министерство информирует Субъект о приостановлении предоставления
Субсидии с указанием причин приостановления перечисления Субсидии и срока
устранения нарушений.
10. В случае если Субъектом по состоянию на 31 декабря 2016 года
допущены нарушения обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением в
соответствии с подпунктом "е" пункта 6 Правил, и в срок до 10 апреля 2017
года указанные нарушения не устранены, размер средств, подлежащий
возврату из бюджета Субъекта в федеральный бюджет для последующего
возврата в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского
страхования в срок до 1 июня 2017 года, рассчитывается в соответствии с
пунктом 16 Правил.
11. Не использованный на 1 января 2017 года остаток Субсидии
подлежит возврату в федеральный бюджет органами государственной власти
Субъекта, за которыми в соответствии с законодательными и иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации закреплены источники
доходов бюджета Субъекта по возврату остатков Субсидии, в соответствии с
требованиями, установленными пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса
Российской Федерации(12) и федеральным законом о федеральном бюджете на
соответствующий финансовый год и плановый период(13).
V. Ответственность Сторон
12. В случае невыполнения или ненадлежащего выполнения своих
обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
13. Министерство принимает решение о расторжении настоящего
Соглашения в случае нарушения Высшим исполнительным органом власти
субъекта условий, установленных Правилами, а также условий и
обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением, в том числе при
неустранении в установленный срок нарушений, вызвавших приостановление
перечисления Субсидии в соответствии с пунктом 9 настоящего Соглашения.
14. Министерство в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня выявления
нарушений Правил направляет Высшему исполнительному органу власти
субъекта уведомление о намерении расторгнуть настоящее Соглашение (с
указанием причин) в случае неустранения указанных нарушений в
установленный срок.
VI. Порядок рассмотрения споров (разногласий)
15. Споры (разногласия), возникающие между Сторонами в связи с
исполнением настоящего Соглашения, разрешаются ими путем проведения
переговоров с оформлением соответствующих протоколов или иных документов.
16. В случае невозможности урегулирования путем переговоров споры
(разногласия) подлежат рассмотрению в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.
VII. Заключительные положения
17. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания
Сторонами и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств.
18. Днем подписания Соглашения считается дата подписания
Министерством подписанного Высшим исполнительным органом власти субъекта
Соглашения.
19. Внесение изменений и дополнений к настоящему Соглашению
осуществляется с учетом положений пункта 7 Правил и оформляется в виде
дополнительных соглашений, подписанных уполномоченными представителями
Сторон, считающихся неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
20. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих
равную юридическую силу, один из которых хранится в Министерстве, второй
- у Высшего исполнительного органа власти субъекта.
VIII. Адреса, реквизиты и подписи Сторон
Министерство: Высший исполнительный орган
власти субъекта:
Министерство здравоохранения Наименование и адрес места нахождения
Российской Федерации Высшего исполнительного органа власти
субъекта
Наименование Получателя -
уполномоченного органа исполнительной
власти Субъекта
Адрес: 127994, г. Москва, Адрес:
Рахмановский переулок, дом 3/25, ИНН
стр. 1, 2, 3, 4 КПП
ОГРН 1127746460896 Реквизиты счета
ИНН 7707778246 Лицевой счёт
ОКОПФ 72 Банк
ОКВЭД 75.12 БИК
ОКПО 00083925 р/с
КПП 770701001 ОКТМО
ОКТМО 45382000 Код администратора доходов
Межрегиональное (только трехзначный префикс)
операционное УФК
л/с N 03951000560
Банк получателя:
ОПЕРАЦИОННЫЙ
ДЕПАРТАМЕНТ БАНКА
РОССИИ г. Москва
Р/с 40105810700000001901
БИК 044501002
__________________________________ _____________________________________
(должность) (должность руководителя Высшего
исполнительного органа власти
субъекта или уполномоченного лица)
___________ __________________ ___________ _________________
(подпись) (Ф.И.О.) (подпись) (Ф.И.О.)
М.П. М.П.
_____________________________
(1) Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 26, ст. 3526; 2013, № 16, ст. 1970; № 20, ст. 2477; № 22, ст. 2812; № 33, ст. 4386; № 45, ст. 5822; 2014, № 12, ст. 1296; № 26, ст. 3577; № 30, ст. 4307; № 37, ст. 4969; 2015, № 2, ст. 491; 1763; № 23, ст. 3333; 2016, № 2, ст. 325.
(2) Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 51, ст. 7236.
(3) Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 2, ст. 352.
(4) В соответствии с пунктом 23 Правил.
(5) Указываются вид и реквизиты нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, устанавливающего расходное обязательство субъекта Российской Федерации, возникающее при оказании высокотехнологичной медицинской помощи в медицинских организациях.
(6) В соответствии с пунктом 15 Правил.
(7) В соответствии с подпунктом «б» пункта 18 Правил.
(8) В соответствии с подпунктом «в» пункта 18 Правил.
(9) Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 7 августа 2015 г. № 540н «Об утверждении форм и порядков представления отчетов об оказании высокотехнологичной медицинской помощи, источником финансового обеспечения которой являются субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходов, возникающих при оказании гражданам Российской Федерации высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 августа 2015 г., регистрационный № 38725).
(10) В соответствии с пунктом 13 Правил.
(11) В соответствии с пунктом 20 Правил.
(12) Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3823; 2000, № 32, ст. 3339; 2005 № 52, ст. 5572; 2007, № 18, ст. 2117; 2008, № 48, ст. 5500; 2009, № 1, ст. 18; № 15, ст.1780; № 30, ст. 3739; 2010, № 31, ст. 4198; 2011, № 15, ст. 2041; № 41, ст. 5635; № 49, ст. 7056; 2013 № 19, ст. 2331; 2014, № 43, ст.5795; 2016 № 1, ст. 26.
(13) В соответствии с пунктом 17 Правил.
Приложение
к Соглашению №__от «_»______20__г.
о предоставлении в 2016 году субсидии бюджету
_______________________________________
(наименование Субъекта)
в целях софинансирования расходов,
возникающих при оказании гражданам Российской
Федерации высокотехнологичной медицинской
помощи, не включенной в базовую программу
обязательного медицинского страхования
Плановые объемы ВМП, установленные для медицинских организаций, включенных в Перечень:
1) гражданам Российской Федерации, проживающим на территории __________________________________________,
(наименование Субъекта)
за счет средств бюджета Субъекта с учетом Субсидии
№ п/п | Наименования медицинских организаций | Виды (методы) соответствующего профиля ВМП | Объем ВМП на 2016 год (чел.) | Размер средств с учетом Субсидии (тыс. руб.) |
---|---|---|---|---|
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Итого: | ||||
Итого: | ||||
По Субъекту | Итого: |
2) гражданам Российской Федерации, проживающим на территории других субъектов Российской Федерации, за счет доли Субсидии, полученной в результате применения коэффициента, повышающего размер Субсидии*
№ п/п | Наименования медицинских организаций | Виды (методы) соответствующего профиля ВМП | Объем ВМП на 2016 год (чел.) | Размер средств с учетом доли Субсидии (тыс. руб.) |
---|---|---|---|---|
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Итого: | ||||
Итого: | ||||
По Субъекту | Итого: |
_________________________ ______________________________________________________
(должность) (должность руководителя Высшего исполнительного органа
или уполномоченного лица) власти субъекта
___________ _____________ ___________ _____________
(подпись) (Ф.И.О.) (подпись) (Ф.И.О.)
М.П. М.П.
Дата «____»_____________20____г.
_____________________________
* Заполняется субъектами Российской Федерации, соответствующими критериям, предусмотренным в подпункте «д» пункта 6 Правил.
Приложение № 2
к приказу Министерства здравоохранения
Российской Федерации
от 24 марта 2016 г. № 178н
ЗАЯВКА
о перечислении субсидии из федерального бюджета бюджету
__________________________________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
в целях софинансирования расходов,
возникающих при оказании гражданам Российской Федерации высокотехнологичной
медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования
Наименование расходного обязательства субъекта Российской Федерации, на осуществление которого предоставляется субсидия из федерального бюджета | Размер средств, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации на финансирование расходного обязательства (тыс. руб.) | Размер субсидии в целях софинансирования расходов субъекта Российской Федерации (тыс. руб.) | Необходимый объем средств (в пределах установленного на 2016 год размера субсидии в целях софинансирования расходов субъекта Российской Федерации) (тыс. руб.) | Срок возникновения денежного обязательства субъекта Российской Федерации по финансированию расходного обязательства в 2016 году (тыс. руб.) |
---|---|---|---|---|
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Оказание высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования |
______________________________________ _________ _______________
(должность руководителя высшего (подпись) (Ф.И.О.)
исполнительного органа государственной
власти субъекта Российской Федерации
или уполномоченного лица)
М.П.
Дата «___»_____________20___г.
Обзор документа
В 2016 г. регионам выделяются субсидии в целях софинансирования расходов, возникающих при оказании гражданам высокотехнологичной медпомощи, не включенной в базовую программу ОМС.
Для получения средств высший исполнительный орган госвласти региона должен заключить с Минздравом России соглашение. Утверждена его форма.
Также установлена форма заявки на перечисление средств. Она представляется регионом в Министерство не позднее 30.04.2016.