Письмо Министерства экономического развития РФ от 2 марта 2016 г. N Д28и-516 О применении положений Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ
Департамент развития контрактной системы Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу применения положений Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) и сообщает.
При осуществлении закупки заказчик устанавливает единые требования к участникам закупки, в том числе соответствие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки (пункт 1 части 1 статьи 31 Закона N 44-ФЗ).
В соответствии с пунктом 15 части 1 статьи 12 Федерального закона от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Закон N 99-ФЗ) деятельность в области использования источников ионизирующего излучения (генерирующих) (за исключением случая, если эти источники используются в медицинской деятельности) подлежит лицензированию.
Таким образом, в случае если деятельность, являющаяся объектом закупки, подлежит обязательному лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании, участник закупки обязан в своей заявке представить копию лицензии, подтверждающую наличие у участника закупки такой лицензии.
Положение о лицензировании деятельности в области использования источников ионизирующего излучения (генерирующих) (за исключением случая, если эти источники используются в медицинской деятельности) утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2012 г. N 278 (далее - Положение).
Согласно пункту 2 Положения лицензирование деятельности в области использования источников ионизирующего излучения (генерирующих) (за исключением случая, если эти источники используются в медицинской деятельности) осуществляет Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
Перечень выполняемых работ и оказываемых услуг, составляющих деятельность в области использования источников ионизирующего излучения (генерирующих) (за исключением случая, если эти источники используются в медицинской деятельности), определен в Приложении к Положению. Деятельность в области использования источников ионизирующего излучения в нем поименована.
Таким образом, в зависимости от вида работ, которые необходимы заказчику, участник закупки должен обладать соответствующим видом лицензии.
Обращаем внимание, что юридическую силу имеют разъяснения органа государственной власти, в случае если данный орган наделен в соответствии с законодательством Российской Федерации специальной компетенцией издавать разъяснения по применению положений нормативных правовых актов.
В соответствии с Положением о Минэкономразвития России, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437, Минэкономразвития России не наделено полномочиями по разъяснению законодательства Российской Федерации.
Директор Департамента развития контрактной системы |
М.В. Чемерисов |
Обзор документа
Если объектом закупки является деятельность, подлежащая обязательному лицензированию, то участник закупки должен в своей заявке представить копию соответствующей лицензии.
Деятельность в области использования источников ионизирующего излучения (генерирующих) (кроме применяемых в медицинских целях) лицензируется Роспотребнадзором.
Перечень выполняемых работ и оказываемых услуг, составляющих вышеназванную деятельность, определен в приложении к положению о лицензировании (утв. постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2012 г. N 278).
Деятельность в области использования источников ионизирующего излучения в нем поименована.
Таким образом, в зависимости от вида работ, которые необходимы заказчику, участник закупки должен обладать соответствующим видом лицензии.