Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 24 марта 2016 г. N 131 "Об организации в 2016 году мониторинга применения классификаций и критериев, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 декабря 2015 г. N 1024н, и осуществления их информационного сопровождения"
В целях формирования единых подходов к применению классификаций и критериев, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 декабря 2015 г. N 1024н, приказываю:
1. Департаменту по делам инвалидов (А.В. Гусенкова) организовать в 2016 году деятельность по мониторингу применения классификаций и критериев, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 декабря 2015 г. N 1024н (далее соответственно - классификации и критерии, мониторинг).
2. Мониторинг осуществляется федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы.
3. Результаты мониторинга отражаются в итоговых сведениях, подготовку которых осуществляет Федеральное бюро медико-социальной экспертизы на основании обобщения сведений, представляемых главными бюро медико-социальной экспертизы по субъектам Российской Федерации.
4. Главным бюро медико-социальной экспертизы по субъектам Российской Федерации:
а) начиная с 1 апреля 2016 года, ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять в Федеральное бюро медико-социальной экспертизы сведения о мониторинге по форме согласно приложению;
б) организовать информирование граждан и организаций по вопросам применения классификаций и критериев, в том числе посредством создания на своих официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" соответствующего раздела и "горячих линий", обеспечивающих возможность обращения с вопросами о разъяснении классификаций и критериев и получения на них ответов от уполномоченных должностных лиц;
в) обеспечить в целях проведения работы по разъяснению классификаций и критериев:
взаимодействие с общественными организациями инвалидов и организациями, деятельность которых направлена на защиту прав пациентов, по обмену информацией о риске возникновения либо выявленных негативных факторах и их последствиях при применении классификаций и критериев и подготовке совместных предложений по устранению указанных факторов и их последствий;
взаимодействие с медицинскими организациями, осуществляющими направление граждан на медико-социальную экспертизу, с целью применения единых подходов при оценке степени выраженности нарушенных функций организма человека.
5. Федеральному бюро медико-социальной экспертизы:
а) оказать методическую помощь специалистам главных бюро медико-социальной экспертизы по субъектам Российской Федерации по применению классификаций и критериев, в том числе посредством создания на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" соответствующего раздела и "горячей линии" для специалистов главных бюро медико-социальной экспертизы по субъектам Российской Федерации, а также проведения видеоконференций;
б) обеспечить в целях проведения работы по разъяснению классификаций и критериев:
взаимодействие с всероссийскими общественными организациями инвалидов и организациями, деятельность которых направлена на защиту прав пациентов, по обмену информацией о риске возникновения либо выявленных негативных факторах и их последствиях при применении классификаций и критериев и подготовке совместных предложений по устранению указанных факторов и их последствий;
взаимодействие с медицинскими организациями, находящимися в ведении федеральных органов исполнительной власти, Российской академии медицинских наук, с целью применения единых подходов при оценке степени выраженности нарушенных функций организма человека;
в) представлять Департаменту по делам инвалидов итоговые сведения о мониторинге ежеквартально, до 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом, по форме согласно приложению.
Одновременно с представлением итоговых сведений о мониторинге, указанных в пункте 3 формы сведений о мониторинге, представлять результаты их анализа с пояснениями приведенных значений и предложения по устранению возможных негативных факторов и их последствий, выявленных при применении классификаций и критериев, по субъектам Российской Федерации и в целом по Российской Федерации.
6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра труда и социальной защиты Российской Федерации Г.Г. Лекарева.
Министр | М. Топилин |
Приложение
к приказу Министерства труда и
социальной защиты РФ
от 24 марта 2016 г. N 131
Форма
Сведения о мониторинге применения классификаций и критериев, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 декабря 2015 г. N 1024н*
_________________________________________________________________________
(наименование федерального государственного учреждения
медико-социальной экспертизы)
Представляются ежемесячно:
главными бюро медико-социальной экспертизы по субъектам Российской Федерации Федеральному бюро медико-социальной экспертизы до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
Представляются ежеквартально:
Федеральным бюро медико-социальной экспертизы Департаменту по делам инвалидов Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации до 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
1. Вопросы, возникающие при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан, не урегулированные Классификациями и критериями.
N п/п |
Вопросы, не урегулированные Классификациями и критериями | Обоснование необходимости урегулирования вопросов | Предложения по внесению изменений в Классификации и критерии |
---|---|---|---|
1 | 2 | 3 | 4 |
2. Наличие в пунктах Классификаций и критериев правовой неопределенности и (или) внутренних противоречий.
N п/п |
Пункты Классификаций и критериев | Описание правовой неопределенности и (или) внутренних противоречий, возникших при применении пунктов Классификаций и критериев | Предложения по внесению изменений в пункты Классификаций и критериев, устраняющих правовую неопределенность и (или) внутренние противоречия |
---|---|---|---|
1 | 2 | 3 | 4 |
3. Сведения:
а) о числе граждан в возрасте 18 лет и старше, впервые признанных инвалидами, с распределением по формам болезней, возрасту и группам инвалидности, в сравнении с аналогичным периодом 2015 года, согласно таблице подраздела 1.2. "Распределение впервые признанных инвалидами по формам болезней, возрасту и группам инвалидности" формы N 7-собес "Сведения о медико-социальной экспертизе лиц в возрасте 18 лет и старше", утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 6 октября 2015 г. N 460 (далее - форма N 7-собес);
б) о числе граждан в возрасте 18 лет и старше, впервые признанных инвалидами, с распределением по основным видам стойких нарушений функций организма человека, возрасту и группам инвалидности, согласно таблице подраздела 1.3. "Распределение впервые признанных инвалидами по преимущественным основным видам стойких нарушений функций организма человека, возрасту и группам инвалидности" формы N 7-собес;
в) о числе граждан в возрасте 18 лет и старше, повторно признанных инвалидами, с распределением по формам болезней, возрасту и группам инвалидности, в сравнении с аналогичным периодом 2015 года, согласно таблице подраздела 2.2. "Распределение повторно признанных инвалидами по формам болезней, возрасту и группам инвалидности" формы N 7-собес;
г) о числе граждан в возрасте 18 лет и старше, повторно признанных инвалидами с распределением по преимущественным основным видам стойких нарушений функций организма человека по возрасту и группам инвалидности согласно таблице подраздела 2.3. "Распределение повторно признанных инвалидами граждан по преимущественным основным видам стойких нарушений функций организма человека, возрасту и группам инвалидности" формы N 7-собес;
д) о числе признанных инвалидами граждан в возрасте 18 лет и старше, прошедших переосвидетельствование, с указанием изменения бывших у них до переосвидетельствования групп инвалидности (категории "ребенок-инвалид") согласно таблице подраздела 2.4. "Результаты переосвидетельствования инвалидов для определения групп инвалидности" формы N 7-собес;
е) о числе детей в возрасте до 18 лет, впервые признанных инвалидами, с распределением по формам болезней и возрасту, в сравнении с аналогичным периодом 2015 года, согласно таблице подраздела 1.1. "Распределение впервые признанных инвалидами детей в возрасте до 18 лет по формам болезней, возрасту, полу" формы N 7-Д (собес) "Сведения о медико-социальной экспертизе детей в возрасте до 18 лет", утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 6 октября 2015 г. N 460 (далее - форма N 7-Д (собес));
ж) о числе детей в возрасте до 18 лет, повторно признанных инвалидами, с распределением по формам болезней и возрасту, в сравнении с аналогичным периодом 2015 года, согласно таблице подраздела 2.1. "Распределение повторно признанных инвалидами детей в возрасте до 18 лет по формам болезней, возрасту, полу" формы N 7-Д (собес);
з) о количестве обжалованных в главное бюро МСЭ решений первичных бюро медико-социальной экспертизы (далее - бюро МСЭ), принятых в отношении граждан в возрасте 18 лет и старше, в том числе измененных решениях в сравнении с аналогичным периодом 2015 года согласно строкам 10, 11 таблицы раздела 6. "Деятельность бюро МСЭ (без бюро, освидетельствующих лиц в возрасте до 18 лет)" формы N 7-собес;
и) о количестве обжалованных в судебном порядке решений первичных бюро МСЭ, принятых в отношении граждан в возрасте 18 лет и старше, в том числе измененных решениях, в сравнении с аналогичным периодом 2015 года, согласно строкам 12, 13 таблицы раздела 6. "Деятельность бюро МСЭ (без бюро, освидетельствующих лиц в возрасте до 18 лет)" формы N 7-собес;
к) о количестве обжалованных в главное бюро МСЭ решений бюро МСЭ, принятых в отношении детей в возрасте до 18 лет, в том числе измененных решениях, в сравнении с аналогичным периодом 2015 года, согласно строкам 10, 11 таблицы раздела 5. "Деятельность бюро МСЭ, освидетельствующих лиц в возрасте до 18 лет" формы N 7-Д (собес);
л) о количестве обжалованных в судебном порядке решений бюро МСЭ, принятых в отношении детей в возрасте до 18 лет, в том числе отмененных решениях, в сравнении с аналогичным периодом 2015 года, согласно строкам 12, 13 таблицы раздела 5. "Деятельность бюро МСЭ, освидетельствующих лиц в возрасте до 18 лет" формы N 7-Д (собес);
м) о количестве обжалованных решений главных бюро МСЭ в Федеральное бюро МСЭ, в том числе измененных решениях, о количестве обжалованных решений главных бюро МСЭ в судебном порядке, в том числе измененных решениях, в сравнении с аналогичным периодом 2015 года, согласно строкам 10, 11, 12, 13 таблицы раздела 2. "Деятельность главного бюро МСЭ" формы N 7-А (собес) "Сведения о деятельности главного бюро медико-социальной экспертизы", утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 6 октября 2015 г. N 460;
н) о количестве обжалованных в судебном порядке решений Федерального бюро МСЭ, в том числе измененных решениях, в сравнении с аналогичным периодом 2015 года, согласно строкам 18, 19 таблицы раздела 2. "Деятельность Федерального бюро МСЭ" формы N 7-Ф (собес) "Сведения о деятельности Федерального бюро медико-социальной экспертизы", утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 6 октября 2015 г. N 460.
Руководитель _________ __________ "___" ___________ 20__ г.
Федерального бюро (подпись) (Ф.И.О.) (дата составления)
медико-социальной
экспертизы, главного
бюро медико-социальной
экспертизы по субъекту
Российской Федерации
______________________________
* Далее - Классификации и критерии.
Обзор документа
В 2016 г. организуется мониторинг применения классификаций и критериев, используемых при проведении медико-социальной экспертизы граждан.
Мероприятия реализуются федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы. Результаты отражаются в итоговых сведениях. Их подготавливает Федеральное бюро медико-социальной экспертизы на основании обобщения данных, предоставляемых главными бюро.
Начиная с 1 апреля 1016 г. последние должны предоставлять сведения ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
Итоговые сведения должны поступать в Департамент по делам инвалидов ежеквартально до 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
Помимо итоговых данных, необходимо предоставлять результаты их анализа с пояснениями приведенных значений и предложения по устранению возможных негативных факторов и их последствий, выявленных при применении классификаций и критериев, по регионам и в целом по России.
Организуется информирование граждан и организаций по вопросам применения классификаций и критериев, в т. ч. посредством создания на своих сайтах соответствующего раздела и "горячих линий".