Департамент развития контрактной системы Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу о разъяснении отдельных положений постановления Правительства РФ от 31 октября 2014 г. N 1132 "О порядке ведения реестра договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки" (далее - Постановление N 1132) и сообщает следующее.

В соответствии с подпунктом "з" пункта 2 Правил ведения реестра договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки, утвержденных Постановлением N 1132 в реестр договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки включаются информация и документы, касающиеся результатов исполнения договора, в том числе оплаты договора.

Вместе с тем пунктом 33 Порядка формирования информации и документов, а также обмена информацией и документами между заказчиком и федеральным казначейством в целях ведения реестра договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки (далее - Порядок), утвержденного приказом Минфина России от 29 декабря 2014 г. N 173н "О порядке формирования информации и документов, а также обмена информацией и документами между заказчиком и Федеральным казначейством в целях ведения реестра договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки" (далее - Приказ N 173н), при формировании информации, касающейся результатов исполнения договора, в том числе оплаты договора, также указываются прочие документы о приемке, не указанные в пункте 33 Порядка.

При этом глава 42 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) определяет понятие договоров займа и кредита, их форму, основные права и обязанности сторон, порядок заключения, исполнения и расторжения таких договоров.

Отмечаем, что договоры на расчетно-кассовое обслуживание, договоры банковского счета, договоры на передачу зарплатных реестров в банк, договоры на дистанционное банковское обслуживание, договоры займа построены на нормах ГК РФ.

Таким образом, вопрос подтверждения исполнения гражданского-правового договора заключенного заказчиком с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) необходимо решать с учетом действующих норм ГК РФ.

Одновременно обращаем внимание, что юридическую силу имеют разъяснения органа государственной власти, в случае если данный орган наделен в соответствии с законодательством Российской Федерации специальной правовых актов. Минэкономразвития России - федеральный орган исполнительной власти, действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе Положением о Министерстве, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437, не наделен компетенцией по разъяснению законодательства Российской Федерации.