Приказ Министерства промышленности и торговли РФ от 17 февраля 2016 г. № 389 “Об утверждении порядка и сроков рассмотрения жалоб в комиссии по апелляциям”
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 29 июня 2015 г. № 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 27, ст. 3953) приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок и сроки рассмотрения жалоб в комиссии по апелляциям.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра Никитина Г.С.
3. Настоящий приказ вступает в силу с 01 июля 2016 г.
Министр | Д.В. Мантуров |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 марта 2016 г.
Регистрационный № 41439
Порядок и сроки рассмотрения жалоб в комиссии по апелляциям
(утв. приказом Министерства промышленности и торговли РФ от 17 февраля 2016 г. № 389)
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок устанавливает правила и сроки рассмотрения жалоб в Комиссии по апелляциям, создаваемой при Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии (далее - Комиссия, Росстандарт).
2. В соответствии с частью 2 статьи 13 Федерального закона от 29 июня 2015 г. № 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 27, ст. 3953) Комиссия рассматривает жалобы по обращениям заявителей на решения Росстандарта и его должностных лиц о создании технического комитета по стандартизации, об отклонении заявки на создание технического комитета по стандартизации, об отклонении заявки на участие в техническом комитете по стандартизации, об отклонении проекта национального стандарта, об отклонении проекта предварительного национального стандарта, на действия (бездействие) Росстандарта и его должностных лиц (далее - жалоба, решения и действия (бездействия)).
В жалобе заявитель указывает следующую информацию:
фамилия, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица (индивидуального предпринимателя), а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействиях);
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решениями и действиями (бездействиями);
требование заявителя.
3. Жалоба заявителя направляется в Комиссию заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) в электронном виде через информационно-телекоммуникационные сети общего доступа, включая информационно-телекоммуникационную сеть Интернет, в том числе посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и (или) посредством федеральной государственной информационной системы Росстандарта.
4. Структурное подразделение Росстандарта, ответственное за делопроизводство, регистрирует поступившую жалобу не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления, и передает ответственному секретарю Комиссии.
5. Ответственный секретарь Комиссии при поступлении жалобы в течение 3 рабочих дней со дня регистрации жалобы проверяет её на соответствие требованиям пункта 2 настоящего Порядка и по результатам проверки:
а) в случае несоответствия пункту 2 настоящего Порядка направляет заявителю уведомление об отказе в принятии жалобы к рассмотрению Комиссии (с указанием причин отказа);
б) в случае соответствия пункту 2 настоящего Порядка направляет заявителю уведомление о принятии жалобы к рассмотрению Комиссией.
Уведомления заявителю направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) в электронном виде через информационно-телекоммуникационные сети общего доступа, включая информационно-телекоммуникационную сеть Интернет, в том числе посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» или посредством федеральной государственной информационной системы Росстандарта.
6. В случае принятия жалобы к рассмотрению Комиссией ответственный секретарь Комиссии в течение 3 рабочих дней после направления заявителю уведомления о принятии жалобы к рассмотрению Комиссией:
а) формирует материалы, необходимые для рассмотрения жалобы;
б) направляет жалобу заявителя руководителю рабочей группы, создаваемой Росстандартом для изучения вопросов, поставленных в жалобе, и подготовки проекта заключения.
II. Рассмотрение жалобы рабочей группой
7. Руководитель рабочей группы определяет дату заседания рабочей группы в целях рассмотрения жалобы и подготовки проекта заключения Комиссии, которое должно быть проведено в течение 15 рабочих дней со дня регистрации жалобы.
8. По итогам рассмотрения жалобы рабочей группой, ответственный секретарь Комиссии в течение 3 рабочих дней после заседания рабочей группы подготавливает проект заключения Комиссии и направляет членам рабочей группы для согласования.
Проект заключения Комиссии согласовывается членами рабочей группы в течение 3 рабочих дней с даты получения от ответственного секретаря Комиссии.
Согласованный проект заключения Комиссии вносится в повестку дня очередного заседания Комиссии.
III. Рассмотрение жалобы Комиссией
9. Заключение в отношении жалобы принимается Комиссией по апелляциям в течение 30 рабочих дней со дня регистрации жалобы. До принятия Комиссией указанного решения лицо, подавшее жалобу, вправе отозвать жалобу полностью или частично.
10. В случае если на дату рассмотрения Комиссией жалоба отозвана, то она не рассматривается.
11. В отношении жалобы Комиссия вправе принять заключение:
об отказе в удовлетворении жалобы;
об удовлетворении жалобы (полностью или частично).
12. Решение об отказе в удовлетворении жалобы принимается в случаях, если:
а) решения, действия (бездействие) Росстандарта и его должностных лиц признаны законными и обоснованными;
б) предмет жалобы не соответствует требованиям пункта 2 настоящего Порядка.
13. Протоколы заседаний Комиссии рассылаются ответственным секретарем Комиссии членам Комиссии.
14. Заключение Комиссии по жалобе в течение 3 рабочих дней с даты его принятия направляется руководителю Росстандарта для рассмотрения.
15. Руководитель Росстандарта рассматривает заключение Комиссии и принимает решение об удовлетворении жалобы заявителя (полностью или частично) или об отказе в удовлетворении жалобы и в течение 10 рабочих дней с даты представления указанного заключения уведомляет заявителя о результатах рассмотрения жалобы.
16. При необходимости истребования дополнительных документов и сведений сроки рассмотрения жалобы продлеваются председателем Комиссии, но не более чем на 30 рабочих дней, с уведомлением заявителя.
Обзор документа
Установлены правила и сроки рассмотрения жалоб в комиссии по апелляциям, создаваемой при Росстандарте.
Комиссия рассматривает жалобы по обращениям заявителей на решения Росстандарта и его должностных лиц о создании техкомитета по стандартизации, об отклонении заявки на его создание, об отклонении заявки на участие в техкомитете, об отклонении проекта национального стандарта и.т.д.
В жалобе указывается ФИО, сведения о месте жительства заявителя - физлица; наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юрлица (ИП); телефон, адрес электронной почты и тд.; сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействиях); доводы о несогласии с решениями, действиями (бездействиями); требование заявителя.
Жалоба направляется в комиссию заказным письмом с уведомлением и (или) в электронном виде. Она регистрируется не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления, и передается ответственному секретарю комиссии.
В случае принятия жалобы к рассмотрению ответственный секретарь формирует материалы, необходимые для ее рассмотрения; направляет жалобу руководителю рабочей группы, создаваемой для изучения вопросов, поставленных в жалобе, и подготовки проекта заключения.
Заключение в отношении жалобы принимается комиссией по апелляциям в течение 30 рабочих дней со дня ее регистрации. До принятия решения лицо, подавшее жалобу, вправе отозвать ее полностью или частично.