(1).jpg)
Ведомственный план Министерства образования и науки Российской Федерации по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти на 2016 год (утв. Министром образования и науки РФ 29 февраля 2016 г. N ДЛ-5/15вн)
Референтные группы Минобрнауки России:
1. Руководители и сотрудники органов исполнительной власти, осуществляющих управление в сфере образования в субъектах Российской Федерации
2. Руководители и сотрудники образовательных организаций всех уровней образования
3. Руководители и сотрудники научных организаций и учреждений
4. Учащиеся образовательных организаций различных уровней образования
5. Родительское сообщество
6. Экспертное сообщество в сфере образования и науки (в т.ч. методические, методологические и исследовательские организации)
7. Работодатели в отношении трудоустройства выпускников образовательных организаций
8. Общероссийские общественные организации (ассоциации, союзы), действующие в сфере образования и науки
9. Представители медиасообщества, действующие в сфере образования и науки
10. Руководители и сотрудники Министерства образования и науки Российской Федерации
Раздел 1. Внутриведомственные организационные мероприятия
|
N п/п |
Наименование мероприятия | Сроки исполнения | Ответственное структурное подразделение |
|---|---|---|---|
| 1. | Издание приказа об утверждении ведомственного порядка обеспечения доступа к информации о деятельности Минобрнауки России (п. 2.1 Методических рекомендаций по реализации принципов открытости в федеральных органах исполнительной власти, утвержденных протоколом Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства от 26 декабря 2013 г. N АМ-П36-89пр (далее - Методические рекомендации), включающего в том числе: - регламент подготовки и размещения информации о деятельности Минобрнауки России в его помещениях, а также местах общественного доступа (п. 2.1.2 Методических рекомендаций); - порядок обеспечения присутствия граждан (физических лиц), представителей организаций, общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления на заседании коллегиальных органов (п. 2.7.2 Методических рекомендаций); - перечень информации, доступ к которой не может быть обеспечен (Федеральный закон от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ) | С учетом согласования Минюстом России 1 полугодие 2016 года | Департамент информационной политики |
| 2. | Издание приказа об утверждении внутреннего регламента, организующего работу по размещению и обновлению наборов открытых данных на портале Минобрнауки России, включающего в том числе: - внутренний регламент, организующий работу с сообщениями об ошибках в данных, полученных по каналам обратной связи Минобрнауки России с заинтересованными референтными группами и экспертами (п. 2.2.4 Методических рекомендаций); - назначение ответственных за размещение наборов открытых данных и утверждение плана-графика размещения общедоступной информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в форме открытых данных, включая порядок актуализации данных (п. 2.6 плана мероприятий "Открытые данные Российской Федерации"); - регламент взаимодействия Минобрнауки России с подведомственными Росмолодежью и Рособрнадзором, а также подведомственными организациями по вопросам размещения в сети "Интернет" открытых данных (п. 2.4 плана мероприятий "Открытые данные Российской Федерации") | 1 квартал 2016 года | Департамент информационной политики |
| 3. | Формирование и реализация медиаплана (п. 1.3.4 Методических рекомендаций) | Постоянно, еженедельно | Департамент информационной политики |
| 4. | Проведение обучающих курсов для государственных служащих по компетенциям антикоррупционного поведения (п. 2.10 Методических рекомендаций) | Согласно отдельному плану | Департамент государственной службы, кадров и управления делами |
| 5. | Подготовка и утверждение "Дорожной карты" по реализации базовых принципов открытости (п. 1.4. Методических рекомендаций) | 1 квартал 2016 года | Департамент информационной политики |
| 6. | Создание проектных групп по реализации "Дорожной карты" (п. 1.4 Методических рекомендаций) | По мере необходимости | Департамент информационной политики |
| 7. | Подготовка приказа о назначении руководителей проектов по реализации "Дорожной карты" и кураторов проектов | По мере необходимости | Департамент информационной политики |
| 8. | Формализация культуры открытости (п. 1.5 Методических рекомендаций) | 2 квартал 2016 года | Департамент информационной политики |
| 9. | Популяризация культуры открытости (п. 1.5 Методических рекомендаций) | Постоянно | Департамент информационной политики |
| 10. | Разработка и утверждение процедуры вынесения разрабатываемых проектов и инициатив на общественное обсуждение с целью учета мнения и оценок граждан (п. 2.7 Методических рекомендаций) | С учетом согласования Минюстом России 2 полугодие 2016 года | Департамент информационной политики |
| 11. | Разработка и утверждение положения о работе с экспертными и консультативными органами (п. 2.7.1 Методических рекомендаций) | По мере необходимости | Структурные подразделения в соответствии со своими полномочиями |
| 12. | Обучение сотрудников Минобрнауки России в сфере открытых данных (п. 2.2.2 Методических рекомендаций) | 2 и 4 кварталы 2016 года | Департамент информационной политики |
| 13. | Подготовка предложений по оптимизации работы портала открытых данных Минобрнауки России | 1 квартал 2016 года | Департамент информационной политики |
| 14. | Проведение селекторных совещаний с подведомственными Минобрнауки России организациями по ключевым вопросам деятельности Министерства и реализации принципов открытости | Постоянно | Ответственные структурные подразделения |
Раздел 2. Развитие ключевых механизмов открытости
|
N п/п |
Наименование мероприятия | Сроки исполнения | Ответственное структурное подразделение |
|---|---|---|---|
| Механизм: Реализация принципа информационной открытости | |||
| 1. | Обеспечение публикации на официальном сайте в сети Интернет информации (данных) об основных направлениях деятельности Минобрнауки России (п. 2.1.1 Методических рекомендаций) в соответствии: - с Федеральным законом от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления"; - с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2009 г. N 953 "Об обеспечении доступа к информации о деятельности Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти" | Постоянно | Структурные подразделения (в соответствии с приказом Минобрнауки России от 25 декабря 2015 г. N 1519) |
| 2. | Обеспечение функционирования раздела опросов на официальном сайте Минобрнауки России, позволяющих гражданам оценить актуальность, полноту и полезность предоставляемой информации, а также ответить, какой информацией было бы целесообразно дополнить сайт | Постоянно | Департамент информационной политики |
| 3. | Подведение итогов деятельности Министерства на ежегодной итоговой коллегии (Методические указания по проведению итоговых заседаний коллегий ФОИВ, утвержденные протоколом Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства от 18 февраля 2015 г. N 1) | 1 квартал 2016 года | Департамент стратегии, анализа и прогноза Департамент государственной службы, кадров и управления делами Департамент информационной политики |
| 4. | Поддержание в актуальном состоянии на официальном сайте Минобрнауки России специального раздела с информацией о проводимых мероприятиях (ведомственный план, отчеты, иные материалы) (п. 1.4 Методических рекомендаций) | Постоянно | Департамент информационной политики |
| 5. | Актуализация на официальном сайте в сети Интернет информации по вопросам противодействия коррупции в соответствии с Едиными требованиями, утвержденными приказом Минтруда России от 7 октября 2013 г. N 530н (абзац 2, п. 2.10 Методических рекомендаций) | Постоянно | Департамент государственной службы, кадров и управления делами Департамент информационной политики |
| 6. | Создание и поддержание в актуальном состоянии интерактивных сервисов, повышающих эффективность работы с официальным сайтом Минобрнауки России в сети Интернет: - онлайн-поиск (п. 3.2 Методических рекомендаций); - личные кабинеты (п. 3.4.1 Методических рекомендаций); - онлайн-взаимодействие (п. 3.4.2 Методических рекомендаций); - адресная рассылка (п. 3.5 Методических рекомендаций); - онлайн-конференция (п. 3.6 Методических рекомендаций). | 4 квартал 2016 года | Департамент информационной политики |
| Механизм: обеспечение работы с открытыми данными | |||
| 1. | Обеспечение функционирования портала открытых данных Минобрнауки России (п. 5.1.2 Методических рекомендаций версия 3.0, утвержденных протоколом Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства от 29 мая 2014 г. N 4 (далее - Методические рекомендации 3.0) | Постоянно | Департамент информационной политики |
| 2. | Подготовка и публикация (актуализация) на портале открытых данных Минобрнауки России паспорта, набора данных и реестра открытых данных в соответствии с требованиями Методических рекомендаций (п. 2.2 Методических рекомендаций; п. 7, п. 8 Методических рекомендаций версия 3.0) | Постоянно | Ответственные структурные подразделения |
| 3. | Поддержание в актуальном состоянии в формате открытых данных всех справочников и классификаторов Минобрнауки России (п. 2.2.2 Методических рекомендаций) | Постоянно | Департамент информационной политики |
| 4. | Определение потенциальных для раскрытия и полезных для референтных групп наборов открытых данных | 2 и 4 кварталы 2016 года | Департамент информационной политики |
| Механизм: обеспечение понятности нормативно-правового регулирования, государственной политики и программ, разрабатываемых (реализуемых) федеральными органами исполнительной власти | |||
| 1. | Подготовка и размещение на официальном сайте Минобрнауки России материалов, разъясняющих цели и механизмы реализуемых государственных программ, понятности государственной политики в сфере образования и науки | Постоянно | Ответственные структурные подразделения Департамент информационной политики |
| 2. | Подготовка и размещение на официальном сайте Минобрнауки России разъясняющих материалов по нормативным правовым актам в формате текстовых пояснений, инфографики, интеллектуальных карт (пп. 1.3.1-1.3.3 Методических рекомендаций) | Постоянно | Ответственные структурные подразделения Департамент информационной политики |
| Механизм: Принятие планов деятельности Минобрнауки России и их общественное обсуждение и экспертное сопровождение | |||
|---|---|---|---|
| 1. | Актуализация плана деятельности Минобрнауки России (абзац 1 п. 2.4 Методических рекомендаций) | 1 квартал 2016 года | Департамент стратегии, анализа и прогноза |
| 2. | Общественное обсуждение и экспертное сопровождение реализации плана деятельности Минобрнауки России на период 2013-2018 годов (п. 1 Методических рекомендаций от 16 августа 2013 г. N АМ-П36-51пр) | 4 квартал 2016 года | Департамент информационной политики |
| 3. | Разработка системы сбора комментариев и оценок представителей референтных групп по обсуждению: - планов деятельности Минобрнауки России; - Публичной декларации целей и задач Минобрнауки России (п. 2.4 Методических рекомендаций) | 3 квартал 2016 года | Департамент информационной политики |
| Механизм: Принятие ежегодной Публичной декларации целей и задач федеральных органов исполнительной власти, ее общественное обсуждение | |||
| 1. | Подготовка и принятие Публичной декларации целей и задач Минобрнауки России на 2016 год (п. 2.4 Методических рекомендаций) | 1 квартал 2016 года | Департамент информационной политики |
| 2. | Общественное обсуждение и экспертное сопровождение реализации Публичной декларации целей и задач Минобрнауки России на 2016 год в течение и в конце отчетного периода (п. 2.4 Методических рекомендаций) | 4 квартал 2016 года | Департамент информационной политики |
| 3. | Организация подготовки публичного отчета о ходе реализации Публичной декларации целей и задач в различных форматах и его публикация на официальном сайте Минобрнауки России (п. 2.4, 7 абзац Методических рекомендаций) | 2 раза в год | Департамент информационной политики |
| 4. | Размещение на сайте Минобрнауки России Публичной декларации целей и задач Министерства в 2016 году с инфографическими материалами, визуализирующими отдельные цели | 1 квартал 2016 года | Департамент информационной политики |
| Механизм: формирование публичной отчетности Минобрнауки России | |||
| 1. | Подготовка итогового доклада о результатах деятельности Минобрнауки России за отчетный год (п. 2.5.1 Методических рекомендаций) | 1 квартал 2016 года | Департамент стратегии, анализа и прогноза |
| 2. | Размещение на официальном сайте Минобрнауки России итогового доклада о результатах деятельности Минобрнауки России за отчетный год (п. 2.5.1, абзац 4 Методических рекомендаций) | 1 квартал 2016 года | Департамент информационной политики |
| 3. | Организация подготовки и размещения на официальном сайте в сети Интернет экспертного содоклада при участии членов Общественного совета, референтных групп, экспертных и консультационных органов (п. 2.5.1, абзац 7 Методических рекомендаций) | 1 квартал 2016 года | Департамент информационной политики |
| Механизм: информирование о работе с обращениями граждан и организаций | |||
| 1. | Размещение на официальном сайте Минобрнауки России информации о работе с обращениями граждан, регламенте работы с отдельными категориями обращений граждан, включая законотворческую инициативу (пп. а)-к) п. 2.6 Методических рекомендаций) | 1 квартал 2016 года | Департамент информационной политики, Департамент государственной службы, кадров и управления делами |
| 2. | Разработка и утверждение документов по работе с обращениями граждан (пп. а)-е) п. 2.6 Методических рекомендаций) | 4 квартал 2016 года | Департамент государственной службы, кадров и управления делами |
| 3. | Мониторинг деятельности Минобрнауки России в сфере работы с обращениями граждан (пп. а), в) п. 2.6 Методических рекомендаций) | Постоянно | Департамент государственной службы, кадров и управления делами |
| 4. | Поддержание функционирования на официальном сайте Минобрнауки России в сети Интернет сервиса автоматического уведомления о получении и номере регистрации запроса от граждан и юридических лиц, направленного в электронном виде (п. 2.1.3 Методических рекомендаций) | Постоянно | Департамент информационной политики |
| 5. | Разработка и внедрение на официальном сайте Минобрнауки России в сети Интернет онлайн-сервиса отслеживания прохождения запроса в Минобрнауки России (п. 2.1.3 Методических рекомендаций) | 4 квартал 2016 года | Департамент информационной политики Департамент государственной службы, кадров и управления делами |
| 6. | Разработка и внедрение на официальном сайте Минобрнауки России в сети Интернет сервиса учета и статистики полученных запросов от граждан и юридических лиц о предоставлении информации (п. 2.1.3 Методических рекомендаций) | 4 квартал 2016 года | Департамент информационной политики Департамент государственной службы, кадров и управления делами |
| 7. | Разработка и внедрение на официальном сайте Минобрнауки России в сети Интернет онлайн-анкетирования заявителей для оценки качества ответа на обращение (абзац 3, п. 2.6 Методических рекомендаций) | 4 квартал 2016 года | Департамент информационной политики Департамент государственной службы, кадров и управления делами |
| Механизм: организация работы с референтными группами | |||
| 1. | Проведение исследований на выявление запросов референтных групп, включая выявление возможных проявлений (рисков) коррупционных правонарушений в сфере образования и науки и вопросы антикоррупционных мероприятий (п. 2.7 Методических рекомендаций) | Постоянно | Департамент стратегии, анализа и прогноза, Департамент государственной службы, кадров и управления делами Департамент информационной политики |
| 2. | Утверждение реестра референтных групп Минобрнауки России (п. 2.7 Методических рекомендаций) | 2 квартал 2016 года | Департамент информационной политики |
| 3. | Организация взаимодействия с референтными группами, включая проведение фокус-группы (пп. а)-г) п. 2.7 Методических рекомендаций) | Постоянно | Департамент информационной политики |
| 4. | Определение форм и методов обсуждения референтными группами, общественностью планов деятельности Минобрнауки России (п. 2.7 Методических рекомендаций; п. 2 Методических рекомендаций от 16 августа 2013 г. N АМ-П36-51пр) | 3 квартал 2016 года | Департамент информационной политики |
| 5. | Организация работы экспертных и консультативных органов при Минобрнауки России и процесса взаимодействия с ними на специальном сайте (п. 2.7.1 Методических рекомендаций) | Постоянно | Структурные подразделения в соответствии со своими полномочиями |
| 6. | Создание открытой базы экспертов по вопросам, относящимся к сферам деятельности Минобрнауки России (п. 2.7.1 Методических рекомендаций) | 2 квартал 2016 года | Структурные подразделения в соответствии со своими полномочиями Департамент информационной политики |
| 7. | Создание экспертных и консультативных органов по различным направлениям деятельности с целью организации проведения экспертизы экономических и социально значимых решений Минобрнауки России (п. 2.7.1 Методических рекомендаций) | Постоянно | Структурные подразделения в соответствии со своими полномочиями |
| 8. | Поддержание в актуальном состоянии на официальном сайте Минобрнауки России информации о коллегиальных органах (абзац 9, п. 2.7.2 Методических рекомендаций) | Постоянно | Департамент информационной политики |
| 9. | Координация информационного взаимодействия Министерства с общероссийскими общественными объединениями и НКО по ключевым направлениям деятельности Министерства | Постоянно | Департамент информационной политики, ответственные структурные подразделения |
| Механизм: взаимодействие Минобрнауки России с Общественным советом | |||
| 1. | Регулирование деятельности Общественного совета при Минобрнауки России в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации (п. 2.8 Методических рекомендаций) | Постоянно | Департамент информационной политики |
| 2. | Утверждение плана проведения заседаний Общественного совета при Минобрнауки России на год и размещение его на официальном сайте Минобрнауки России в сети Интернет (абзац 5, п. 2.8 Методических рекомендаций) | 1 квартал 2016 года | Департамент информационной политики |
| 3. | Анонсирование заседаний Общественного совета при Минобрнауки России, а также размещение на официальном сайте Минобрнауки России материалов заседаний (п. 2.8 Методических рекомендаций) | Постоянно | Департамент информационной политики |
| 4. | Подведение итогов деятельности Общественного совета при Минобрнауки России (п. 2.8 Методических рекомендаций) | 1 квартал 2016 года | Департамент информационной политики |
| 5. | Размещение на официальном сайте Минобрнауки России ежегодного публичного отчета об итогах деятельности Общественного совета при Минобрнауки России (абзац 6, п. 2.8 Методических рекомендаций) | 1 квартал 2016 года | Департамент информационной политики |
| 6. | Создание при Общественном совете при Минобрнауки России специализированной интернет-площадки или интерактивного Общественного совета (абзац 7, п. 2.8 Методических рекомендаций от 26 декабря 2013 г. N АМ-П36-89пр) | 4 квартал 2016 года | Департамент информационной политики |
| 7. | Использование информационных ресурсов Минобрнауки России для обеспечения информационной открытости деятельности Общественного совета (абзац 8, п. 2.8 Методических рекомендаций) | Постоянно | Департамент информационной политики |
| 8. | Взаимодействие с общественными советами при органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственное управление в сфере образования | Постоянно | Департамент информационной политики |
| Механизм: организация независимой антикоррупционной экспертизы и общественного мониторинга правоприменения | |||
| 1. | Подготовка и публикация отчета о результатах деятельности Минобрнауки России по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов за первое полугодие и прошедший год (п. 2.10 Методических рекомендаций) | Постоянно | Правовой департамент Департамент информационной политики |
| 2. | Подготовка и публикация отчета о результатах деятельности независимых экспертов по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Минобрнауки России и их проектов за прошедший год (п. 2.10 Методических рекомендаций) | Ежегодно | Правовой департамент Департамент информационной политики |
| Механизм: организация общественного контроля правотворчества и правоприменения | |||
| 1. | Создание на официальном сайте Минобрнауки России раздела для организации общественного контроля правоприменения (п. 2.10 Методических рекомендаций) | 2 квартал 2016 года | Департамент информационной политики Правовой департамент |
| 2. | Разработка положения об организации общественного контроля правоприменения | 2 квартал 2016 года | Правовой департамент Департамент информационной политики |
| 3. | Поддержание в актуальном состоянии сервисов интерактивного обсуждения концепций проектов нормативных правовых актов и (или) текстов в сети Интернет посредством интерактивных опросов, онлайн-обсуждений и пр. (п. 2.10 Методических рекомендаций) | Постоянно | Структурные подразделения в соответствии со своими полномочиями |
Раздел 3. Инициативные проекты
|
N п/п |
Наименование мероприятия | Сроки | Ответственное структурное подразделение |
|---|---|---|---|
| 1. | Создание информационной модели деятельности Минобрнауки России, организаций, подведомственных Минобрнауки России, и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих управление в сфере образования, включая следующие мероприятия: создание информационно-аналитического портала Минобрнауки России по информационному взаимодействию; утверждение стандартного комплекта данных, подлежащих размещению на официальных сайтах Минобрнауки России, подведомственных организаций и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих управление в сфере образования; онлайн-контроль за соблюдением требований по размещению информации на официальных сайтах Минобрнауки России, подведомственных организаций и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих управление в сфере образования; утверждение типового ведомственного плана по выполнению требований к открытости деятельности Минобрнауки России, подведомственных организаций и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих управление в сфере образования; онлайн-контроль за выполнением Ведомственного плана Министерства образования и науки Российской Федерации по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти на 2016 год; утверждение требований к форме и обновлению календарей событий Минобрнауки России, подведомственных организаций и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих управление в сфере образования, а также к взаимодействию по ним; утверждение стандартов работы пресс-служб (информационных служб) Минобрнауки России, подведомственных организаций и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих управление в сфере образования; разработка программы формирования информационных моделей деятельности Минобрнауки России, подведомственных организаций и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих управление в сфере образования | 2 квартал 2016 года | Департамент информационной политики |
| 2. | Мониторинг информационной открытости официальных сайтов организаций, подведомственных Минобрнауки России, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих управление в сфере образования | 2 раза в год | Департамент информационной политики |
| 3. | Провести второй Форум Минобрнауки России по информационному взаимодействию с участием руководителей образовательных организаций высшего образования и научных организаций, подведомственных Минобрнауки России, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, реализующих государственную политику в сфере образования и науки, руководителей и сотрудников подразделений, отвечающих за информационную работу, а также представителей референтных групп Минобрнауки России | 3 квартал 2016 года | Департамент информационной политики |
| 4. | Взаимодействие со специалистами, отвечающими за проведение информационной открытости в подведомственных Минобрнауки России организациях и органах государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственное управление в сфере образования | Постоянно | Департамент информационной политики |
|
Министр образования и науки Российской Федерации |
Д.В. Ливанов |
Обзор документа
Минобрнауки России разработало ведомственный план по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти на 2016 г.
Так, предстоит разработать положение об организации общественного контроля правоприменения. Предусматривается взаимодействие с общественными советами при региональных органах, осуществляющих государственное управление в сфере образования. Планируется создать специализированную интернет-площадку или интерактивный общественный совет. Также предлагается образовать экспертные и консультативные органы по различным направлениям деятельности с целью организации проведения экспертизы экономических и социально значимых решений Минобрнауки России.
Определены сроки выполнения указанных мероприятий, назначены ответственные структурные подразделения.
Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:
