Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 28 декабря 2015 г. № 563 “Об особенностях составления и ведения государственного кадастра месторождений и проявлений полезных ископаемых и государственного баланса запасов полезных ископаемых, расположенных на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя, а также участков недр, расположенных в Черном и Азовском морях, в пределах которых Российская Федерация осуществляет суверенитет, суверенные права или юрисдикцию в связи с принятием в Российскую Федерацию Республики Крым и образованием в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя” (не вступил в силу)
В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 29 июня 2015 года № 161-ФЗ «Об особенностях правового регулирования отношений в сфере пользования недрами в связи с принятием в Российскую Федерацию Республики Крым и образованием в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 27, ст. 3952) приказываю:
Утвердить прилагаемые Особенности составления и ведения государственного кадастра месторождений и проявлений полезных ископаемых и государственного баланса запасов полезных ископаемых, расположенных на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя, а также участков недр, расположенных в Черном и Азовском морях, в пределах которых Российская Федерация осуществляет суверенитет, суверенные права или юрисдикцию в связи с принятием в Российскую Федерацию Республики Крым и образованием в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя.
Министр | С.Е. Донской |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 марта 2016 г.
Регистрационный № 41400
Особенности составления и ведения государственного кадастра месторождений и проявлений полезных ископаемых и государственного баланса запасов полезных ископаемых, расположенных на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя, а также участков недр, расположенных в Черном и Азовском морях, в пределах которых Российская Федерация осуществляет суверенитет, суверенные права или юрисдикцию в связи с принятием в Российскую Федерацию Республики Крым и образованием в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя
(утв. приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 28 декабря 2015 г. № 563)
1. Составление и ведение государственного кадастра месторождений и проявлений полезных ископаемых и государственного баланса запасов полезных ископаемых, расположенных на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя, а также участков недр, расположенных в Черном и Азовском морях, в пределах которых Российская Федерация осуществляет суверенитет, суверенные права или юрисдикцию в связи с принятием в Российскую Федерацию Республики Крым и образованием в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя (далее - участки недр, расположенные в Черном и Азовском морях), осуществляется в соответствии со статьей 32 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах» (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, № 16, ст. 834; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 10, ст. 823; 1999, № 7, ст. 879; 2000, № 2, ст. 141; 2001, № 21, ст. 2061; № 33, ст. 3429; 2002, № 22, ст. 2026; 2003, № 23, ст. 2174; 2004, № 27, ст. 2711; № 35, ст. 3607; 2006, № 17, ст. 1778; № 44, ст. 4538; 2007, № 27, ст. 3213; № 49, ст. 6056; 2008, № 18, ст. 1941; № 29, ст. 3418, 3420; № 30, ст. 3616; 2009, № 1, ст. 17; № 29, ст. 3601; № 52, ст. 6450; 2010, № 21, ст. 2527; № 31, ст. 4155; 2011, № 15, ст. 2018, 2025; № 30, ст. 4567, 4570, 4572, 4590; № 49, ст. 7042; № 50, ст. 7343, 7359; 2012, № 25, ст. 3264; № 31, ст. 3422; № 53, ст. 7648; 2013, № 19, ст. 2312; № 30, ст. 4060, 4061; № 52, ст. 6971, 6973; 2014, № 26, ст. 3377; № 30, ст. 4261, 4262; № 48, ст. 6647; 2015, № 1, ст. 11, 12, 52; № 27, ст. 3996; № 29, ст. 4359) с учетом настоящих Особенностей.
2. Составление государственного кадастра месторождений и проявлений полезных ископаемых и государственного баланса запасов полезных ископаемых, расположенных на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя, а также участков недр, расположенных в Черном и Азовском морях, осуществляется на основе государственной отчетности и геологических отчетов о поисках, оценке и разведке месторождений, предоставляемых пользователями недр в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах, заключений государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, в том числе выданных в соответствии с нормативными правовыми актами, действовавшими на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя, до дня вступления в силу Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 12, ст. 1201; № 22, ст. 2766; 30, ст. 4203; № 45, ст. 6129; 2015, № 1, ст. 1, 2, 3) (далее - Федеральный конституционный закон), а также территориальных балансов запасов полезных ископаемых и территориальных кадастров месторождений и проявлений полезных ископаемых.
3. В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 29 июня 2015 года № 161-ФЗ «Об особенностях правового регулирования отношений в сфере пользования недрами в связи с принятием в Российскую Федерацию Республики Крым и образованием в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 27, ст. 3952) (далее - Федеральный закон от 29 июня 2015 года № 161-ФЗ) при составлении и ведении государственного кадастра месторождений и проявлений полезных ископаемых учитываются сведения о месторождениях и проявлениях полезных ископаемых, расположенных на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя, а также участков недр, расположенных в Черном и Азовском морях.
4. В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 29 июня 2015 года № 161-ФЗ при составлении и ведении государственного баланса запасов полезных ископаемых в отношении полезных ископаемых, расположенных на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя, а также участков недр, расположенных в Черном и Азовском морях, учитываются заключения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными-органами города Севастополя до дня вступления в силу Федерального конституционного закона.
5. До 1 июня 2017 года пользователи участков недр, расположенных на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя, право пользования которыми удостоверено специальными разрешениями (лицензиями), выданными государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, должны произвести перерасчет запасов полезных ископаемых в соответствии с Классификацией запасов и ресурсов нефти и горючих газов, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 1 ноября 2013 года № 477 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 31 декабря 2013 года, регистрационный № 30943), Классификацией запасов и прогнозных ресурсов лечебных грязей, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 23 ноября 2012 года № 401 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22 февраля 2013 года, регистрационный № 27263), Классификацией запасов и прогнозных ресурсов теплоэнергетических и промышленных подземных вод, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 1 сентября 2011 года № 718 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 октября 2011 года, регистрационный № 22103), Классификацией запасов и прогнозных ресурсов питьевых, технических и минеральных подземных вод, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 30 июля 2007 года № 195 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 3 сентября 2007 года, регистрационный № 10092), Классификацией запасов и прогнозных ресурсов твердых полезных ископаемых, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 11 декабря 2006 года № 278 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25 декабря 2006 года, регистрационный № 8667).
6. Составление государственного кадастра месторождений и проявлений полезных ископаемых, расположенных на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя, а также участков недр, расположенных в Черном и Азовском морях, осуществляется с учетом данных, указанных в пункте 2 настоящих Особенностей, не позднее 1 января 2017 года.
7. Государственный кадастр месторождений и проявлений полезных ископаемых, расположенных на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя, а также участков недр, расположенных в Черном и Азовском морях, ведется ежегодно с учетом оперативного внесения изменений по объектам учета.
8. Составление государственного баланса запасов полезных ископаемых, расположенных на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя, а также участков недр, расположенных в Черном и Азовском морях, осуществляется с учетом данных, указанных в пункте 2 настоящих Особенностей, не позднее 1 января 2017 года.
9. Государственный баланс запасов полезных ископаемых, расположенных на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя, а также участков недр, расположенных в Черном и Азовском морях, ведется ежегодно. Постановка запасов полезных ископаемых на государственный баланс и их списание с государственного баланса осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах.
Обзор документа
Установлены особенности составления и ведения госкадастра месторождений и проявлений полезных ископаемых, а также госбаланса запасов последних в Крыму и Севастополе.
Госкадастр и госбаланс формируются на основе госотчетности, геологических отчетов недропользователей, заключений госэкспертизы запасов (в т. ч. выданных в соответствии с украинским законодательством), а также территориальных балансов запасов и кадастров месторождений.
До 1 июня 2017 г. недропользователи с действующими спецразрешениями (лицензиями), выданными официальными органами Украины, Крыма, Севастополя, должны перерассчитать запасы полезных ископаемых.
Госкадастр и госбаланс, учитывающие вышеназванные данные, должны быть составлены не позднее 1 января 2017 г.
Госкадастр ведется ежегодно с учетом оперативного внесения изменений по объектам учета. Госбаланс также ведется ежегодно. Постановка запасов ископаемых на госбаланс и их списание производятся в соответствии с российским законодательством о недрах.