Приказ МИД России от 29 января 2016 г. № 1046 "О внесении изменений в приказ Министерства иностранных дел Российской Федерации от 19 сентября 2013 г. № 17502 «Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Министерства иностранных дел Российской Федерации» (не вступил в силу)
Приказываю:
Внести изменения в приказ Министерства иностранных дел Российской Федерации от 19 сентября 2013 г. № 17502 «Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Министерства иностранных дел Российской Федерации» (зарегистрирован Минюстом России 11 ноября 2013 г., регистрационный № 30350) согласно приложению к настоящему приказу.
Министр | С. Лавров |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 февраля 2016 г.
Регистрационный № 41162
Приложение
к приказу МИД России
от 29 января 2016 г. № 1046
Изменения, которые вносятся в приказ Министерства иностранных дел Российской Федерации от 19 сентября 2013 г. № 17502 «Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Министерства иностранных дел Российской Федерации»
1. В приказе Министерства иностранных дел Российской Федерации от 19 сентября 2013 г. № 17502 «Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Министерства иностранных дел Российской Федерации» (далее - приказ № 17502):
а) преамбулу изложить в следующей редакции:
«В соответствии с Федеральным законом от 17 июля 2009 г. № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 29, ст. 3609; 2011, № 48, ст. 6730; 2013, № 43, ст. 5449) и постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 10, ст. 1084; 2012, № 52, ст. 7507; 2013, № 13, ст. 1575, № 48, ст. 6278; 2015, № 6, ст. 965, № 30, ст. 4604) приказываю:»;
б) пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на первого заместителя Министра иностранных дел Российской Федерации.».
2. В Порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Министерства иностранных дел Российской Федерации, утвержденном приказом № 17502:
а) в пункте 7:
- в абзаце втором слово «рабочих» исключить;
- дополнить абзацем третьим следующего содержания:
«При этом повторное размещение проекта нормативного правового акта на сайте regulation.gov.ru в порядке, установленном абзацами первым и вторым настоящего пункта, требуется только в случае изменения его редакции по итогам публичных консультаций, проводимых в порядке, установленном Правилами проведения федеральными органами исполнительной власти оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, проектов поправок к проектам федеральных законов и проектов решений Совета Евразийской экономической комиссии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. № 1318 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 52, ст. 7491; 2015, № 6, ст. 965, № 36, ст. 5037, № 44, ст. 6122), или общественного обсуждения, проводимого в соответствии с Правилами раскрытия федеральными органами исполнительной власти информации о подготовке проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г. № 851 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 36, ст. 4902, № 52, ст. 7491, ст. 7507, 2014, № 32, ст. 4502; 2015, № 6, ст. 965, № 31, ст. 4692).»;
б) в пункте 8:
- в подпункте «г»:
после слов «2013, № 13, ст. 1575» дополнить словами «, № 38, ст. 4831, № 48, ст. 6259; 2014, № 8, ст. 816, № 51, ст. 7434; 2015, № 6, ст. 965»;
- в конце предложения «точку с запятой» заменить на «точку».
Подпункты «д» и «е» исключить;
в) пункт 10 изложить в следующей редакции:
«10. По результатам антикоррупционной экспертизы составляется заключение, подписываемое руководителем Юридической службы МИД России или лицом, его замещающим (далее - заключение Юридической службы МИД России).
В заключении Юридической службы МИД России отражаются коррупциогенные факторы, выявленные при проведении антикоррупционной экспертизы, либо информация об их отсутствии.»;
г) в пункте 11:
- слова «направляется на рассмотрение в Юридическую службу МИД России» заменить словами «направляется на повторное рассмотрение в Юридическую службу МИД России»;
д) в пункте 14:
- абзац второй изложить в следующей редакции:
«Мотивированный ответ, в котором отражается учет результатов независимой антикоррупционной экспертизы и (или) причины несогласия с выявленным в проекте нормативного правового акта коррупциогенным фактором, направляется гражданину или организации, проводившим независимую антикоррупционную экспертизу (за исключением случаев, когда в заключении отсутствует информация о выявленных коррупциогенных факторах или предложения о способе устранения выявленных коррупциогенных факторов).(2)»;
- сноску 2 к абзацу второму изложить в следующей редакции:
«Абзац второй пункта 7.3 Правил проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. № 96.»;
- дополнить абзацем третьим следующего содержания:
«В случае если поступившее заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы не соответствует форме, утвержденной Министерством юстиции Российской Федерации, такое заключение возвращается не позднее 30 дней после регистрации с указанием причин.»;
е) в абзаце втором пункта 15 слова «направляется на рассмотрение в Юридическую службу МИД России» заменить словами «направляется на повторное рассмотрение в Юридическую службу МИД России»;
ж) дополнить пунктом 16 следующего содержания:
«16. Повторное рассмотрение проекта нормативного правового акта включает в себя проведение повторной правовой и антикоррупционной экспертиз, а также составление заключения Юридической службы МИД России.»;
з) пункты 16 - 20 считать пунктами 17 - 21 соответственно;
и) в пунктах 19 и 20 слова «и (или) дополнений» исключить.
Обзор документа
Скорректирован порядок антикоррупционной экспертизы нормативно-правовых актов МИДа России и их проектов.
Пересмотрен срок размещения проекта акта на regulation.gov.ru. Теперь он не может быть менее 7 дней (ранее - 7 рабочих дней). При этом повторное размещение проекта на сайте требуется только в случае изменения его редакции по итогам публичных консультаций или общественного обсуждения.
Уточнено содержание справки, которая прилагается к направляемому в Юридическую службу Министерства проекту.
Определено, что включает в себя повторное рассмотрение проекта службой. Во-первых, заново проводятся правовая и антикоррупционная экспертизы. Во-вторых, составляется соответствующее заключение.