(1).jpg)
Письмо Федеральной антимонопольной службы от 11 января 2016 г. № ИА/90/16 “О применении законодательства Российской Федерации, регулирующего земельные отношения”
Обзор документа
Разъясняется порядок применения законодательства России, регулирующего земельные отношения, при рассмотрении дел о нарушении антимонопольного законодательства органами власти, уполномоченными распоряжаться лесными участками.
ЗК РФ введен единый порядок предоставления земельных участков на торгах вне зависимости от целей их предоставления. Также предусмотрены случаи продажи земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на торгах и без их проведения.
Арендаторы находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков имеют право на заключение нового договора их аренды без проведения торгов в 2 случаях. Во-первых, если земельный участок предоставлен в аренду без проведения торгов. Во-вторых, когда он предоставлен гражданину на аукционе для ведения садоводства или дачного хозяйства. Также возможно однократное продление договора аренды без торгов в целях завершения строительства.
При размещении объектов нестационарной торговли и рекламных конструкций на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, сделка по предоставлению земельного участка не совершается. Исключение - земельные участки, предоставленные гражданам или юрлицам. Установка и эксплуатация конструкций в таких случаях осуществляются на основании договора на их установку и эксплуатацию.
Предоставление права на размещение объекта нестационарной торговли при наличии 2 и более претендентов на их размещение в отношении одних и тех же мест их размещения, должно осуществляться путем проведения конкурентных процедур.
В соответствии с ЛК РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. Формы собственности на лесные участки в составе земель иных категорий определяются в соответствии с земельным законодательством.
Земельными участками, госсобственность на которые не разграничена, распоряжаются органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов. Если же госсобственность разграничена - органы исполнительной власти регионов и местного самоуправления в соответствии с земельным законодательством.
Таким образом, при разрешении вопроса соотношения норм ЗК РФ и ЛК РФ определению подлежит принадлежность лесного участка к землям населенного пункта или к землям лесного фонда.
