Проект Указания Банка России «О внесении изменений в Положение Банка России от 18 февраля 2014 года № 415-П «О порядке и критериях оценки финансового положения юридических лиц - учредителей (участников) кредитной организации и юридических лиц, совершающих сделки, направленные на приобретение акций (долей) кредитной организации и (или) на установление контроля в отношении акционеров (участников) кредитной организации» (по состоянию на 30.12.2015)

1. Внести в Положение Банка России от 18 февраля 2014 года № 415-П «О порядке и критериях оценки финансового положения юридических лиц - учредителей (участников) кредитной организации и юридических лиц, совершающих сделки, направленные на приобретение акций (долей) кредитной организации и (или) на установление контроля в отношении акционеров (участников) кредитной организации», зарегистрированное Министерством юстиции Российской Федерации 2 июня 2014 года № 32524, 10 декабря 2014 года № 35118 («Вестник Банка России» от 16 июня 2014 года № 56, от 22 декабря 2014 года № 112), следующие изменения.

1.1. В абзаце третьем пункта 1.5 слова «пункта 1.3» заменить словами «пункта 1.4».

1.2. В абзаце третьем подпункта 1.7.2 пункта 1.7 слова «или общества с дополнительной ответственностью» исключить, после слов «прошло менее трех месяцев» дополнить словами «или если увеличение уставного капитала кредитной организации произошло в результате мены или конвертации требований кредиторов по субординированным кредитам (депозитам, займам, облигационным займам) (далее - субординированные инструменты), включая требования по невыплаченным процентам по субординированным инструментам, а также требования по финансовым санкциям за неисполнение обязательств по субординированным инструментам (далее - требования кредиторов по субординированным инструментам), на обыкновенные акции (доли) кредитной организации в случаях, предусмотренных частью шестой статьи 25.1 Федерального закона «О банках и банковской деятельности».

1.3. Главу 1 дополнить пунктом 1.9 следующего содержания:

«1.9. Требования настоящего Положения не распространяются на случаи приобретения государственной корпорацией «Агентство по страхованию вкладов» акций (долей) банков - участников системы страхования вкладов в соответствии с частью шестой статьи 15 Федерального закона от 23 декабря 2003 года № 177-ФЗ «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 52, ст. 5029; 2004, № 34, ст. 3521; 2005, № 1, ст. 23; 2006, № 31, ст. 3449; 2007, № 12, ст. 1350; 2008, № 42, ст. 4699; № 52, ст. 6225; 2011, № 1, ст. 49; № 27, ст. 3873; № 29, ст. 4262; 2013, № 19, ст. 2308; № 27, ст. 3438; № 49, ст. 6336; № 52, ст. 6975; 2014, № 14, ст. 1533; № 30, ст. 4219; № 52, ст. 7543; 2015, № 1, ст. 4, ст. 14; № 27, ст. 3958; № 29, ст. 4355).».

1.4. В абзаце втором подпункта 4.1.3 пункта 4.1 слова «0409134 «Расчет собственных средств (капитала)» заменить словами «0409123 «Расчет собственных средств (капитала) («Базель III»)».

1.5. В абзаце втором пункта 6.7 и в подпункте 1.1 пункта 1 приложения 1 слова «или общества с дополнительной ответственностью» исключить.

1.6. В пункте 8.1:

в абзаце пятом пункта 8.1 слова «или общества с дополнительной ответственностью» исключить;

в абзаце первом подпункта 8.1.2 слова «0409134 «Расчет собственных средств (капитала)» заменить словами «0409123 «Расчет собственных средств (капитала) («Базель III»)».

1.7. Пункт 10.9 дополнить подпунктом 10.9.1 следующего содержания:

«10.9.1. Если из бухгалтерской (финансовой) отчетности юридического лица - владельца крупного пакета акций (долей) кредитной организации, получившего акции (доли) кредитной организации в результате осуществления мены или конвертации требований кредиторов по субординированным инструментам на обыкновенные акции (доли) кредитной организации в соответствии с частью шестой статьи 25.1 Федерального закона «О банках и банковской деятельности», а также контролера указанного юридического лица, представленной за отчетный год, в котором произошла мена или конвертация, следует, что требование к величине чистых активов (собственных средств), установленное подпунктом 10.2.2 пункта 10.2 настоящего Положения, не выполняется, но у них отсутствует обязанность по уменьшению уставного капитала до размера, не превышающего стоимости их чистых активов, или по ликвидации, в случае если стоимость чистых активов становится меньше уставного капитала, то предписание, предусмотренное пунктом 10.12 настоящего Положения, таким юридическим лицам не направляется.

Оценка финансового положения лиц, указанных в настоящем подпункте, на основании документов (информации), представленных (представленной) в соответствии с пунктом 10.3 настоящего Положения, за последующие отчетные периоды осуществляется в порядке, предусмотренном настоящей главой.».

2. Настоящее Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в «Вестнике Банка России».

Пояснительная записка
к проекту указания Банка России «О внесении изменений в Положение Банка России от 25 октября 2013 года № 408-П «О порядке оценки соответствия квалификационным требованиям и требованиям к деловой репутации лиц, указанных в статье 11.1 Федерального закона «О банках и банковской деятельности» и статье 60 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)», и порядке ведения базы данных, предусмотренной статьей 75 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)», проекту указания Банка России «О внесении изменений в Положение Банка России от 18 февраля 2014 года № 415-П «О порядке и критериях оценки финансового положения юридических лиц - учредителей (участников) кредитной организации и юридических лиц, совершающих сделки, направленные на приобретение акций (долей) кредитной организации и (или) на установление контроля в отношении акционеров (участников) кредитной организации», проекту указания Банка России «О внесении изменений в Положение Банка России от 18 февраля 2014 года № 416-П «О порядке и критериях оценки финансового положения физических лиц - учредителей (участников) кредитной организации и физических лиц, совершающих сделки, направленные на приобретение акций (долей) кредитной организации и (или) на установление контроля в отношении акционеров (участников) кредитной организации»

Банк России разработал проекты нормативных актов Банков России:

проект указания Банка России «О внесении изменений в Положение Банка России от 25 октября 2013 года № 408-П «О порядке оценки соответствия квалификационным требованиям и требованиям к деловой репутации лиц, указанных в статье 11.1 Федерального закона «О банках и банковской деятельности» и статье 60 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)», и порядке ведения базы данных, предусмотренной статьей 75 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)»;

проект указания Банка России «О внесении изменений в Положение Банка России от 18 февраля 2014 года № 415-П «О порядке и критериях оценки финансового положения юридических лиц - учредителей (участников) кредитной организации и юридических лиц, совершающих сделки, направленные на приобретение акций (долей) кредитной организации и (или) на установление контроля в отношении акционеров (участников) кредитной организации»;

проект указания Банка России «О внесении изменений в Положение Банка России от 18 февраля 2014 года № 416-П «О порядке и критериях оценки финансового положения физических лиц - учредителей (участников) кредитной организации и физических лиц, совершающих сделки, направленные на приобретение акций (долей) кредитной организации и (или) на установление контроля в отношении акционеров (участников) кредитной организации» (далее - проекты указаний).

Проекты указаний подготовлены в целях реализации норм Федерального закона от 22.12.2014 № 432-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации», предусматривающего возможность увеличения уставного капитала кредитной организации путем мены или конвертации требований кредиторов по субординированным кредитам (депозитам, займам) (далее - субординированные инструменты), включая требования по невыплаченным процентам по субординированным инструментам, а также требований по финансовым санкциям за неисполнение обязательств по субординированным инструментам (далее - требования кредиторов по субординированным инструментам) на обыкновенные акции (доли) кредитной организации, и Федерального закона от 29.12.2014 № 461-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты», предусматривающего возможность приобретения Агентством по страхованию вкладов на основании актов Правительства Российской Федерации акций (долей) банков - участников системы страхования вкладов.

Проекты указаний устанавливают особенности оценки деловой репутации и финансового положения юридических и физических лиц, получивших более 10 процентов акций (долей) кредитной организации в результате мены или конвертации требований кредиторов по субординированным инструментам (далее - владельцы), лиц осуществляющих контроль в отношении таких юридических лиц - владельцев (далее - контролеры), а также деловой репутации единоличных исполнительных органов юридических лиц - владельцев и контролеров.

Планируемая дата вступления в силу проектов указаний - по истечении 10 дней со дня их официального опубликования в «Вестнике Банка России».

Предложения и замечания к проектам указаний ожидаются до 12 января 2016 года по адресу е-mail: mka@cbr.ru.