(1).jpg)
Определение СК по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 24 декабря 2015 г. N 309-ЭС15-13162 Суд прекратил производство по кассационной жалобе административного органа в части введения наблюдения и применил в отношении должника правила о банкротстве стратегических предприятий и организаций, поскольку законодательством о банкротстве установлены дополнительные гарантии соблюдения прав и законных интересов как самого должника, так и публичных интересов в сфере обеспечения безопасности и обороноспособности государства, в том числе усложняющие введение в отношении юридического лица процедур по делу о банкротстве О прекращении производства по кассационной жалобе
Обзор документа
При банкротстве стратегических предприятий и организаций применяются специальные правила. В частности, установлены повышенные требования к размеру кредиторской задолженности должника (не менее 1 млн руб.) и удлиненный срок просрочки перед кредиторами (не менее 6 месяцев).
ФГУП подало заявление о признании его банкротом, введении процедуры наблюдения и утверждении временного управляющего.
Суть дела заключается в том, является ли данное предприятие стратегическим и, соответственно, подпадает ли оно под специальные правила банкротства.
Территориальное управление Росимущества и ФНС России ссылались на то, что предприятие является таковым, поскольку включено в утвержденный Правительством РФ перечень стратегических организаций.
Суд округа отклонил данный довод, указав, что должник был исключен из перечня стратегических предприятий и акционерных обществ, утвержденного Президентом РФ.
Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ пришла к выводу, что в отношении ФГУП должны применяться специальные правила банкротства. Это объясняется следующим.
При решении вопроса о том, является ли юрлицо стратегическим, суду необходимо проверить сведения, содержащиеся как в правительственном, так и в президентском перечне.
При этом нахождение юрлица только в одном из этих перечней является достаточным основанием для применения к нему правил о банкротстве стратегических предприятий.
Информация о должнике содержится в перечне, утвержденном Правительством РФ.
В 2010 г. президентский перечень был изменен, но сведения о ФГУП остались в правительственном перечне. Это означает, что в случае возбуждения в отношении данного ФГУП дела о несостоятельности необходимость применения специальных правил о банкротстве стратегических предприятий не исключается.
Указанными специальными правилами установлены дополнительные гарантии соблюдения прав и интересов как самого должника, так и публичных интересов в сфере обеспечения безопасности и обороноспособности государства, в т. ч. усложняющие введение в отношении юрлица процедуры банкротства. Поэтому применение судами к ФГУП общих правил о банкротстве юрлиц нельзя признать правомерным.
