Письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 11 декабря 2015 г. № 40394-РЛ/06 О расширении перечня объектов, для которых предусматривается обязательное проведение проверки достоверности определения сметной стоимости

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации рассмотрело письмо от 9 ноября 2015 г. № 1-ОГВ/02-764/15-0-0 о расширении перечня объектов, для которых предусматривается обязательное проведение проверки достоверности определения сметной стоимости, и сообщает

Согласно пункту 3 статьи 14 Федерального закона от 25 февраля 1999 г. № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений», сметная стоимость инвестиционных проектов, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, подлежит проверке на предмет достоверности использования направляемых на капитальные вложения средств соответствующих бюджетов в порядке, установленном соответственно нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

В развитие вышеуказанной нормы Правительством Российской Федерации принято постановление от 18 мая 2009 г. № 427 «О порядке проведения проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета», в соответствии с которым утверждено Положение о проведении проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета (далее - Положение).

Положение регулирует порядок проведения проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, финансирование строительства, реконструкции или технического перевооружения (если такое перевооружение связано со строительством или реконструкцией объекта капитального строительства) которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств федерального бюджета.

В соответствии с пунктом 18 Положения предметом проверки сметной стоимости является изучение и оценка расчетов, содержащихся в сметной документации, в целях установления их соответствия сметным нормативам, включенным в федеральный реестр сметных нормативов, физическим объемам работ, конструктивным, организационно-технологическим и другим решениям, предусмотренным проектной документацией.

Учитывая вышеизложенное, предмет проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции объектов капитального строительства, законодательством о градостроительной деятельности урегулирован и предусматривает необходимость проведения соответствующей проверки, в том числе в случае технического перевооружения (если такое перевооружение связано со строительством или реконструкцией объекта капитального строительства).

Внесение изменений в действующее законодательство по данному вопросу Минстрой России считает нецелесообразным, поскольку предлагается установить дополнительную административную процедуру, что в свою очередь негативно отразиться на инвестиционно-строительной деятельности.