Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина России от 19 октября 2015 г. N 03-05-06-03/59712 Об освобождении лиц, признанных гражданами РФ, от уплаты государственной пошлины за совершение в отношении них юридически значимых действий

Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел обращение, поступившее письмом ФНС России от 15 октября 2015 г. N БС-3-11/3852@, по вопросу внесения изменений в статью 333.35 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и сообщает.

Проект федерального закона "О внесении изменений в статью 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации" (в настоящее время Федеральный закон от 29 июня 2015 года N 157-ФЗ "О внесении изменений в статьи 333.33 и 333.35 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (далее - Закон от 29.06.2015 N 157-ФЗ)) был подготовлен Правительством Российской Федерации в связи с принятием Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 г. N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" (далее - Федеральный конституционный закон N 6-ФКЗ).

Вопросы применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя регулируются статьей 15 Федерального конституционного закона N 6-КФЗ, которой определено, что законодательство Российской Федерации о налогах и сборах применяется на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя с 1 января 2015 г.

Таким образом, глава 25.3 "Государственная пошлина" Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 1 января 2015 г. не применялась.

С 1 января 2015 г. лица, признанные гражданами Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 г. N 6-ФКЗ, обращающиеся в территориальные органы ФМС России, МВД России и Ростехнадзора на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя, за совершением в отношении них юридически значимых действий, связанных с выдачей им паспорта, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, в том числе содержащего электронный носитель информации (паспорта нового поколения), национального водительского удостоверения, удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), а также регистрационных документов и государственных регистрационных знаков на транспортные средства, должны были уплачивать государственную пошлину в размерах, установленных главой 25.3 "Государственная пошлина" НК РФ.

Однако многие из них не успели до 1 января 2015 года осуществить замену указанных документов, выданных в Республике Украина, до их вступления в гражданство Российской Федерации на документы российского образца без уплаты государственной пошлины.

В связи с этим Законом от 29.06.2015 N 157-ФЗ предусмотрено освобождение лиц, признанных гражданами Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального конституционного закона N 6-ФКЗ, от уплаты государственной пошлины за совершение в отношении них вышеуказанных юридически значимых действий с 1 января 2015 года.

Учитывая, что целью Закона от 29.06.2015 N 157-ФЗ является необходимость скорейшей интеграции в российскую юрисдикцию лиц, признанных гражданами Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального конституционного закона N 6-ФКЗ, внесение в статью 333.35 НК РФ изменений, предусматривающих распространение льгот по уплате государственной пошлины на лиц, являвшихся гражданами Российской Федерации до 18 марта 2014 года, нецелесообразно.