Письмо Федеральной антимонопольной службы от 30 октября 2015 г. № ВК/60442/15 О выполнении органами исполнительной власти субъектов РФ в области государственного регулирования тарифов требований пунктов 26.21 и 26.22 Основных положений формирования и государственного регулирования цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории РФ, утв. постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2000 г. № 1021

В целях исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов (далее - регулирующий орган) требований пунктов 26(21) и 26(22) Основных положений формирования и государственного регулирования цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2000 года № 1021 (далее - Основные положения), ФАС России сообщает.

В соответствии с Основными положениями регулирующие органы на очередной календарный год устанавливают для каждой газораспределительной организации, к газораспределительным сетям которой планируется подключение новых потребителей газа, плату за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования, указанного в пункте 26.22, к газораспределительным сетям, а также стандартизированные тарифные ставки, определяющие величину платы в других случаях (кроме случаев, когда величина платы определяется по индивидуальному проекту). При этом минимальный и максимальный уровни платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования, указанного в пункте 26.22 Основных положений, начиная с 2015 года ежегодно индексируются на прогнозный среднегодовой уровень инфляции, определенный прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации на тот же период, на который устанавливается плата за технологическое присоединение.

С учетом среднегодового уровня инфляции на 2016 год, определенного Прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов, одобренным на заседании Правительства Российской Федерации 08.10.2015 (протокол № 36), размер минимального и максимального уровня платы за технологическое присоединение на 2016 год составит - 22 919,16 рублей и 57 279,90 рублей соответственно.

Согласно пункту 26.22 Основных положений, регулирующий орган в своем решении отражает размер экономически обоснованной платы и, в случае возникновения, соответствующие выпадающие доходы газораспределительной организации от присоединения указанного газоиспользующего оборудования.

При этом в случае возникновения выпадающих доходов газораспределительных организаций, подлежащих компенсации посредством учета соответствующих средств при установлении тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, регулирующие органы должны направить соответствующую информацию с приложением принятых решений и расчетов в ФАС России в срок до 15 ноября 2015 года.

Обращаем внимание, что размер экономически обоснованной платы, подлежащий отражению в решениях регулирующих органов, должен быть рассчитан в соответствии с формулой (1) пункта 8 Методических указаний по регулированию платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину, утвержденных приказом ФСТ России от 28.04.2014 № 101-э/3 (далее - Методические указания), и не может быть дифференцирован для разных групп потребителей.

В случаях установления платы за технологическое присоединение указанного газоиспользующего оборудования на уровне ниже размера экономически обоснованной платы, соответствующие выпадающие доходы газораспределительной организации от присоединения рассчитываются по формуле (2) пункта 8 Методических указаний, и должны быть отражены в принятых решениях.