(1).jpg)
Приказ Министерства юстиции РФ от 18 сентября 2015 г. № 217 “О внесении изменений в приказ Минюста России от 24.05.2013 № 77 «Об утверждении формы статистической отчетности Минюста России о деятельности территориальных органов Минюста России по государственной регистрации уставов муниципальных образований и ведению государственного реестра муниципальных образований Российской Федерации»
В целях совершенствования статистической отчетности Министерства юстиции Российской Федерации приказываю:
Внести изменения в приказ Минюста России от 24.05.2013 № 77 «Об утверждении формы статистической отчетности Минюста России о деятельности территориальных органов Минюста России по государственной регистрации уставов муниципальных образований и ведению государственного реестра муниципальных образований Российской Федерации» согласно приложению.
| Министр | А.В. Коновалов |
Приложение
к приказу Министерства юстиции РФ
от 18 сентября 2015 г. № 217
Изменения, вносимые в приказ Минюста России от 24.05.2013 № 77 «Об утверждении формы статистической отчетности Минюста России о деятельности территориальных органов Минюста России по государственной регистрации уставов муниципальных образований и ведению государственного реестра муниципальных образований Российской Федерации»
1. В пункте 4 приказа Минюста России от 24.05.2013 № 77 «Об утверждении формы статистической отчетности Минюста России о деятельности территориальных органов Минюста России по государственной регистрации уставов муниципальных образований и ведению государственного реестра муниципальных образований Российской Федерации» (далее - приказ) слова «заместителя Министра М.А. Травникова» заменить словами «первого заместителя Министра С.А. Герасимова».
2. В приложении № 1 «Сведения о деятельности территориальных органов Минюста России по государственной регистрации уставов муниципальных образований и ведению государственного реестра муниципальных образований Российской Федерации» к приказу:
раздел 2 «Сведения о государственной регистрации уставов муниципальных образований и муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы» изложить в следующей редакции:
«Раздел 2. Сведения о государственной регистрации уставов муниципальных образований н муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы
| Код по ОКЕИ единица - 642 | ||||||||||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Наименование показателя | № стр. | Всего | в том числе (из гр. 1) | |||||||||||||||||
| Контрольные равенства: по всем строкам: значение графы 1 равно сумме значений граф 2 и 10; значение графы 2 равно сумме значений граф 3 - 9; значение графы 10 равно сумме значений граф 11 -17; по всем графам: сумма значений по строкам 1 и 2 равна сумме значений по строкам 4, 5, 9 и 10; значение строки 3 меньше или равно значению строки 2; значение строки 1 (по всем графам) остается неизменным, начиная с отчета за январь и до конца отчетного года; значение строки (по всем графам) 10 отчета за январь - декабрь равно значению строки 1 (по всем графам) во всех отчетах следующего отчетного года | уставы муниципальных образований | муниципальные правовые акты о внесении изменений в уставы муниципальных образований | ||||||||||||||||||
| всего | муниципального района | городского округа | городского поселения | сельского поселения | внутригородской территории города федерального значения | городского округа с внутригородским делением | внутригородского района | всего | (муниципального района | городского округа | городского поселения | сельского поселения | внутригородской территории города федерального значения | городского округа с внутригородским делением | внутригородского района | |||||
| А | Б | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | ||
| Количество уставов муниципальных образований и муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы муниципальных образований | находящихся на государственной регистрации на начало отчетного периода | 1 | ||||||||||||||||||
| поступивших на государственную регистрацию в отчетном периоде | 2 | |||||||||||||||||||
| из них | повторно после отказа в государственной регистрации, возврата | 3 | ||||||||||||||||||
| зарегистрированных в отчетном периоде | 4 | |||||||||||||||||||
| по которым принято решение об отказе в государственной регистрации | 5 | |||||||||||||||||||
| в том числе | в связи с выявленными противоречиями федеральному законодательству, законодательству субъектов Российской Федерации | 6 | ||||||||||||||||||
| в связи с нарушениями установленного порядка принятия устава | 7 | |||||||||||||||||||
| в связи с наличием коррупциогенных факторов | 8 | |||||||||||||||||||
| возвращенных | 9 | |||||||||||||||||||
| находящихся на государственной регистрации на конец отчетного периода | 10 | |||||||||||||||||||
| приведенных в отчетном периоде в соответствие с федеральным законодательством, законодательством субъектов Российской Федерации (из строк 5 и 9) | 11 | |||||||||||||||||||
| Количество сведений, предоставленных в отчетном периоде из государственного реестра уставов муниципальных образований | 12 | |||||||||||||||||||
»;
раздел 3 «Сведения о состоянии государственного реестра муниципальных образований Российской Федерации» изложить в следующей редакции:
«Раздел 3. Сведения о состоянии государственного реестра муниципальных образований Российской Федерации
| Код по ОКЕИ единица - 642 | ||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Наименование показателя | № стр. | Всего | в том числе касающихся (из гр. 1) | |||||||
| Контрольные равенства: по всем строкам: значение графы 1 равно сумме значений граф 2 - 8; по графе 1 сумма значений строк 1 и 2 равна сумме значений строк 3 и 4 | муниципального района | городского округа | городского поселения | сельского поселения | внутригородской территории города федерального значения | городского округа с внутригородским делением | внутригородского района | |||
| А | Б | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | |
| Количество муниципальных образований в государственном реестре муниципальных образований Российской Федерации | на начало отчетного периода | 1 | ||||||||
| сведения о которых включены в отчетном периоде | 2 | |||||||||
| сведения о которых исключены в отчетном периоде | 3 | |||||||||
| на конец отчетного периода | 4 | |||||||||
| Количество выписок, представленных из государственного реестра муниципальных образований Российской Федерации в отчетном периоде по запросам заинтересованных органов лиц | 5 | |||||||||
| Количество выданных в отчетном периоде справок об отсутствии в государственном реестре муниципальных образований Российской Федерации запрашиваемой информации | 6 | |||||||||
»;
3. В приложении № 2 «Инструкция по заполнению статистической отчетности по форме № 9» к приказу:
в пункте 2 слова «Департамент законопроектной деятельности и мониторинга правоприменения» заменить словами «Департамент конституционного законодательства, развития федеративных отношений и местного самоуправления»;
пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5. Порядок заполнения раздела 2 «Сведения о государственной регистрации уставов муниципальных образований и муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы».
В строке 1 указывается количество поступивших в управление уставов (муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы), по которым решение о государственной регистрации, об отказе в государственной регистрации или о возврате по состоянию на 1 января текущего года не принято.
В отчете за январь показатели строки 1 (по всем графам) должны быть равны показателям строки 10 (по всем графам) отчета за январь - декабрь предыдущего года. Показатели строки 1 (по всем графам) должны оставаться неизменными при составлении всех отчетов за текущий год (так как эти показатели характеризуют состояние на начало отчетного периода).
В строке 2 - количество уставов (муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы), поступивших на государственную регистрацию в отчетном периоде и зарегистрированных в отчетном периоде в Книге регистрации уставов в соответствии с пунктом 11 Методических рекомендаций по проведению государственной регистрации уставов муниципальных образований, муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы муниципальных образований, утвержденных приказом Минюста России от 31.05.2012 № 88 (далее - Методические рекомендации).
В строке 3 - количество уставов (муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы), повторно поступивших на государственную регистрацию в управление в отчетном периоде, по которым в предыдущих отчетных периодах было принято решение об отказе в государственной регистрации либо возврате документов.
В строке 4 - количество уставов (муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы), по которым в течение отчетного периода принято решение о государственной регистрации, присвоен государственный регистрационный номер, и сведения о них внесены в государственный реестр уставов муниципальных образований Российской Федерации.
В соответствии с частью 4 статьи 4 Федерального закона от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 30 (ч. I), ст. 3108; 2007, № 43, ст. 5084; 2011, № 48, ст. 6730) (далее - Федеральный закон № 97-ФЗ) датой государственной регистрации устава (муниципального правового акта о внесении изменений в уставы) считается день внесения сведений о нем в государственный реестр уставов муниципальных образований.
В строке 5 - количество уставов (муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы), по которым управлением принято решение об отказе в государственной регистрации в соответствии с частью 7 статьи 4 Федерального закона № 97-ФЗ по следующим основаниям: в связи с выявленными противоречиями федеральному законодательству, законодательству субъектов Российской Федерации (строка 6); в связи с нарушениями установленного порядка принятия устава (строка 7); в связи с наличием коррупциогенных факторов (строка 8).
В случаях, когда решение об отказе в государственной регистрации устава (муниципального правового акта о внесении изменений в устав) принимается по нескольким основаниям, эти сведения отражаются в строках 6 - 8 отчета. При этом сумма показателей, отраженная в строках 6 - 8, может превышать показатель в строке 5 по соответствующим графам раздела.
В случаях, если по уставу (муниципальному правовому акту о внесении изменений в устав) было вынесено решение об отказе в государственной регистрации, после повторного поступления его в управление он должен быть отражен в строках 2 и 3. Если решение о государственной регистрации по нему до конца отчетного периода не принято, он отражается также в строке 10. После принятия по нему решения о государственной регистрации он должен быть отражен в отчете в строках 4 и 11, а в случаях повторного отказа в государственной регистрации - в строках с 5 по 8.
В строке 6 - количество уставов (муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы), по которым принято решение об отказе в государственной регистрации в связи с выявленными противоречиями федеральному законодательству, законодательству субъектов Российской Федерации.
В строке 7 - количество уставов (муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы), по которым принято решение об отказе в государственной регистрации в связи с нарушениями установленного порядка принятия устава.
В строке 8 - количество уставов (муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы), по которым принято решение об отказе в государственной регистрации в связи с наличием коррупциогенных факторов.
В строке 9 - количество уставов (муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы), возвращенных управлением по основаниям, указанным в пункте 12 Методических рекомендаций.
В случаях, если по уставу (муниципальному правовому акту о внесении изменений в устав) было вынесено решение о возврате, после его повторного поступления в управление он должен быть отражен в строках 2 и 3.
Если решение о государственной регистрации по нему до конца отчетного периода не принято, он отражается также в строке 10. После принятия по нему решения о государственной регистрации он должен быть отражен в строках 4 и 11, а в случаях:
повторного возврата - в строке 9;
отказа в государственной регистрации - в строках с 5 по 8.
В строке 10 - количество поступивших в управление уставов (муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы), по которым решение о государственной регистрации, об отказе в государственной регистрации или о возврате по состоянию на конец отчетного периода не принято.
В строке 11 - количество уставов (муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы), приведенных в отчетном периоде в соответствие с федеральным законодательством, законодательством субъектов Российской Федерации, в которых устранены коррупциогенные факторы (из строк 5 и 9), а также представленных повторно в управление после ранее принятых по ним решений об отказе в государственной регистрации или возврате и зарегистрированных в отчетном периоде.
В строке также учитываются акты, приведенные в отчетном периоде в соответствие с федеральным законодательством, законодательством субъектов Российской Федерации, в которых устранены коррупциогенные факторы, которым было отказано в государственной регистрации или которые были возвращены в предыдущем году.
В строке 12 - количество уставов (муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы), по которым в отчетном периоде предоставлены сведения из государственного реестра уставов муниципальных образований Российской Федерации (включая сообщения заявителю об отсутствии запрашиваемой информации).
Сведения, содержащиеся в государственном реестре уставов муниципальных образований Российской Федерации, могут выдаваться заявителям по запросам. В случаях, когда в ответе на один запрос требуется предоставить сведения по нескольким уставам (муниципальным правовым актам о внесении изменений в уставы), рекомендуется представлять отдельные выписки по каждому из указанных в запросе уставу (муниципальному правовому акту о внесении изменений в уставы).
В графе 1 указывается общее количество уставов и муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы, поступивших в управление.
В графе 2 - количество уставов, поступивших на государственную регистрацию, в том числе касающихся:
муниципального района (графа 3);
городского округа (графа 4);
городского поселения (графа 5);
сельского поселения (графа 6);
внутригородской территории города федерального значения (графа 7);
городского округа с внутригородским делением (графа 8);
внутригородского района (графа 9).
В графе 10 - количество поступивших муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы муниципальных образований, в том числе:
муниципального района (графа 11);
городского округа (графа 12);
городского поселения (графа 13);
сельского поселения (графа 14);
внутригородской территории города федерального значения (графа 15);
городского округа с внутригородским делением (графа 16);
внутригородского района (графа 17).»;
пункт 6 дополнить абзацами пятнадцатым и шестнадцатым следующего содержания:
«городского округа с внутригородским делением (графа 7);
внутригородского района (графа 8).»;
в разделе III «Описание логического контроля показателей в отчете по форме № 9»:
абзацы одиннадцатый - тринадцатый изложить в следующей редакции:
«значение графы 1 равно сумме значений граф 2 и 10;
значение графы 2 равно сумме значений граф 3 - 9;
значение графы 10 равно сумме значений граф 11 - 17;»;
абзац двадцать первый изложить в следующей редакции:
«значение графы 1 равно сумме значений граф 2 - 8;».
Обзор документа
Скорректирована форма статотчетности N 9 "Сведения о деятельности территориальных органов Минюста России по государственной регистрации уставов муниципальных образований и ведению государственного реестра муниципальных образований Российской Федерации". Уточнен порядок ее заполнения.
Так, в новой редакции изложены разделы, где отражаются сведения о госрегистрации уставов и актов о внесении в них изменений; о состоянии госреестра муниципальных образований.
