Определение Конституционного Суда РФ от 16 июля 2015 г. № 1550-О “Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Пегишева Александра Игоревича на нарушение его конституционных прав пунктами 5.1 и 6 части второй статьи 37 и частью шестой статьи 148 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации”
Обзор документа
Оспаривались нормы, в т. ч. касающиеся отказа в возбуждении уголовного дела.
По мнению заявителя, положения неконституционны, поскольку позволяют прокурору отменять постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, утвержденное прокурором того же уровня, независимо от каких-либо сроков.
Отклоняя такие доводы, КС РФ разъяснил следующее.
Уголовное преследование - одна из форм реализации государством своей обязанности по защите прав и свобод человека и гражданина и других конституционно значимых ценностей в тех случаях, когда они становятся объектом преступного посягательства.
Цели такого преследования состоят не только в изобличении виновного в совершении преступления и назначении ему справедливого наказания, но и в защите невиновного от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения и неправомерного ограничения его прав и свобод.
Согласно УПК РФ уголовное преследование от имени государства по делам публичного и частно-публичного обвинения осуществляет прокурор, следователь, орган дознания или дознаватель.
На реализацию целей уголовного преследования и направлены полномочия прокурора.
Это относится в т. ч. к полномочиям отменять незаконные или необоснованные постановления дознавателя, истребовать и проверять законность и обоснованность решений следователя или руководителя следственного органа об отказе в возбуждении уголовного дела и принимать по ним решения, в частности об их отмене.
Подобная отмена связана с достижением конституционно значимых целей уголовного преследования.
Таким образом, возможность отмены прокурором постановления об отказе в возбуждении уголовного дела с направлением материалов для доппроверки не может рассматриваться как нарушение конституционных прав лиц, привлекаемых к уголовной ответственности.