Приказ МЧС России от 15 июля 2015 г. N 371 "Об организации и проведении конкурсов на звания "Лучший спасатель МЧС России" и "Лучший спасатель-кинолог МЧС России"

В целях оценки и стимулирования профессиональной деятельности, повышения квалификации и роста мастерства спасателей МЧС России приказываю:

1. Утвердить:

положение о проведении конкурса на звание "Лучший спасатель МЧС России" (приложение N 1);

положение о проведении конкурса на звание "Лучший спасатель-кинолог МЧС России" (приложение N 2);

состав центральной конкурсной комиссии МЧС России для подведения итогов конкурсов на звания "Лучший спасатель МЧС России" и "Лучший спасатель-кинолог МЧС России" (приложение N 3).

2. Признать утратившим силу приказ МЧС России от 04.08.2010 N 373 "Об организации и проведении конкурсов среди личного состава МЧС России в области профессиональной деятельности".

Министр

В.А. Пучков

Приложение N 1
к приказу МЧС России
от 15 июля 2015 г. N 371

Положение о проведении конкурса на звание "Лучший спасатель МЧС России"

I. Общие положения

1.1. Конкурс на звание "Лучший спасатель МЧС России" (далее - конкурс) проводится в целях оценки и стимулирования профессиональной деятельности, повышения квалификации и роста мастерства спасателей МЧС России.

1.2. В конкурсе принимают участие спасатели региональных поисково-спасательных отрядов МЧС России и их филиалов, Байкальского поисково-спасательного отряда МЧС России, Государственного центрального аэромобильного спасательного отряда, Арктического спасательного учебно-научного центра "Вытегра", Южного конно-кинологического спасательного центра МЧС России и его филиалов на добровольной основе.

1.3. Конкурс проводится ежегодно в два этапа:

первый этап проводится региональными центрами по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - региональный центр) среди спасателей поисково-спасательных формирований МЧС России (далее - формирования), подчиненных региональному центру;

второй этап организуется Департаментом пожарно-спасательных сил и специальных формирований и проводится среди победителей первого этапа конкурса и спасателей формирований центрального подчинения.

1.4. Для оценки участников конкурса создаются в установленном порядке центральная конкурсная комиссия МЧС России для подведения итогов конкурсов на звания "Лучший спасатель МЧС России" и "Лучший спасатель-кинолог МЧС России" (далее - центральная конкурсная комиссия МЧС России), конкурсные комиссии региональных центров.

1.5. На первом этапе конкурса формирования, подчиненные соответствующим региональным центрам, до 1 октября текущего года представляют материалы, подтверждающие участие спасателей МЧС России в аварийно-спасательных и поисково-спасательных работах, в соревнованиях по многоборью спасателей МЧС России, а также в профилактической работе в соответствующие конкурсные комиссии региональных центров. Конкурсные комиссии региональных центров на основании представленных материалов в соответствии с прилагаемыми критериями оценки деятельности спасателей МЧС России определяют по одному лучшему спасателю МЧС России.

Формирования центрального подчинения и конкурсные комиссии региональных центров до 1 ноября текущего года представляют материалы в центральную конкурсную комиссию МЧС России.

1.6. На втором этапе конкурса центральная конкурсная комиссия МЧС России до 16 ноября текущего года по материалам, представленным формированиями центрального подчинения и конкурсными комиссиями региональных центров, определяет победителя и призеров конкурса, занявших второе и третье места.

II. Порядок создания и организация работы конкурсных комиссий

2.1. Центральная конкурсная комиссия МЧС России и конкурсные комиссии региональных центров (далее - конкурсные комиссии) создаются в составе председателя, заместителя председателя, секретаря, членов конкурсной комиссии. Составы конкурсных комиссий региональных центров утверждаются приказами начальников региональных центров, а состав центральной конкурсной комиссии МЧС России - приказом МЧС России.

2.2. Место, дата и время проведения заседаний конкурсных комиссий, дата представления в конкурсные комиссии необходимых материалов по кандидатурам для подведения итогов конкурса утверждаются председателями соответствующих конкурсных комиссий.

2.3. Конкурсные комиссии в целях объективной оценки деятельности участников конкурса, при необходимости, запрашивают дополнительные материалы и заслушивают их непосредственных начальников.

2.4. Заседания конкурсных комиссий считаются правомочными, если на них присутствует не менее двух третей членов конкурсных комиссий. Решения конкурсных комиссий принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов конкурсных комиссий. При равенстве голосов, голос председателя конкурсной комиссии является решающим.

2.5. Результаты заседаний конкурсных комиссий в течение десяти дней после заседаний оформляются протоколом.

III. Требования к участникам конкурса

3.1. К конкурсу допускаются спасатели МЧС России, имеющие высшее или среднее профессиональное образование, квалификацию не ниже "спасатель 2 класса" с учетом наличия не менее 5 специальностей, связанных с профессиональной деятельностью спасателя МЧС России, и проработавшие в формированиях не менее 5 лет.

3.2. Спасатели МЧС России, имеющие взыскания, к участию в конкурсе не допускаются.

IV. Награждение победителя и призеров конкурса

4.1. Награждение победителя конкурса производится Министром Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - Министр) или другим должностным лицом по его поручению в рамках торжественных мероприятий.

4.2. Победитель конкурса награждается дипломом Министра и памятным призом.

4.3. Награждение призеров конкурса, занявших второе и третье место, проводится в рамках подведения итогов деятельности регионального центра МЧС России до 1 февраля следующего года.

Приложение
к Положению о проведении конкурса
на звание "Лучший спасатель
МЧС России"

Критерии оценки деятельности спасателей МЧС России

Оценка деятельности спасателей МЧС России осуществляется по следующим критериям:

1) критерий "а" позволяет оценивать участие конкурсанта в аварийно-спасательных и поисково-спасательных работах (далее - ПСР) и рассчитывается как "а" = b + c + d + e + f+j + k + q (баллов), где:

b - количество баллов за участие в бытовых ПСР, рассчитывается как 2 + N + n, где N - количество ПСР, n - количество часов, затраченных на данный вид ПСР (далее - для всех пунктов);

с - количество баллов за участие в ПСР на дорожно-транспортных происшествиях, рассчитывается как 5 + N + n;

d - количество баллов за участие в ПСР на водных объектах, рассчитывается как 5 + N + n;

е - количество баллов за участие в ПСР в горах, рассчитывается как 10 + N + n;

f - количество баллов за участие в ПСР в лесу, рассчитывается как 6 + N + n;

j - количество баллов за участие в ПСР в техногенной среде (завалы, обрушения домов), рассчитывается как 6 + N + n;

k - количество баллов за участие в ПСР с применением водолазных технологий, рассчитывается как 7 + N + n;

q - количество баллов за участие в ПСР с применением средств индивидуальной защиты, рассчитывается как 6 + N + n.

2) критерий "б" позволяет оценивать участие конкурсанта в соревнованиях по многоборью спасателей МЧС России и рассчитывается как "б" = А + В + С + D + Е + F (баллов), где:

А - количество соревнований по многоборью спасателей среди поисково-спасательных формирований МЧС России (региональных поисково-спасательных отрядов МЧС России (далее - РПСО), поисково-спасательных отрядов - филиалов РПСО МЧС России (далее - ПСО), в которых принял участие конкурсант (далее - соревнования спасателей МЧС России);

В - количество региональных соревнований спасателей МЧС России;

С - количество всероссийских соревнований спасателей МЧС России;

D - количество баллов за участие в соревнованиях поисково-спасательных формирований МЧС России (РПСО, ПСО), где конкурсант в личном зачете занял: 1 место - 4 балла, 2 место - 3 балла, 3 место - 2 балла, 4 место - 1 балл;

Е - количество баллов за участие в региональных соревнованиях спасателей МЧС России, где конкурсант в личном зачете занял: 1 место - 12 баллов, 2 место - 10 баллов, 3 место - 8 баллов, 4 место - 6 баллов, 5 место - 4 балла, 6 место - 2 балла;

F - количество баллов за участие во всероссийских соревнованиях спасателей МЧС России, где конкурсант в личном зачете занял: 1 место - 32 балла, 2 место - 28 баллов, 3 место - 24 балла, 4 место - 20 баллов, 5 место - 16 баллов, 6 место - 12 баллов, 7 место - 8 баллов, 8 место - 4 балла.

3) критерий "в" позволяет оценивать участие конкурсанта в профилактической работе и рассчитывается как "в" = Z + R + X (баллов), где:

Z - количество выступлений в средствах массовой информации (ТВ, радио, печать);

R - количество лекций и бесед с населением;

X - количество мероприятий по обеспечению безопасности показательных, спортивных и других мероприятий.

Общее количество баллов определяется как сумма критериев ("а" + "б" - "в"), умноженных на стаж работы спасателем.

Победителем конкурса на звание "Лучший спасатель МЧС России" объявляется спасатель МЧС России, набравший наибольшее количество баллов.

Приложение N 2
к приказу МЧС России
от 15 июля 2015 г. N 371

Положение о проведении конкурса на звание "Лучший спасатель-кинолог МЧС России"

I. Общие положения

1.1. Конкурс на звание "Лучший спасатель-кинолог МЧС России" (далее - конкурс) проводится в целях оценки и стимулирования профессиональной деятельности, повышения квалификации и роста мастерства спасателей МЧС России, применяющих в работе специально обученных собак (далее - спасатель-кинолог МЧС России).

1.2. В конкурсе принимают участие спасатели-кинологи региональных поисково-спасательных отрядов МЧС России и их филиалов, Государственного центрального аэромобильного спасательного отряда, Арктического спасательного учебно-научного центра "Вытегра", Южного конно-кинологического спасательного центра МЧС России и его филиалов на добровольной основе.

1.3. Конкурс проводится ежегодно в два этапа:

первый этап проводится региональными центрами по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - региональный центр) среди спасателей-кинологов поисково-спасательных формирований МЧС России (далее - формирования), подчиненных региональному центру;

второй этап организуется Департаментом пожарно-спасательных сил и специальных формирований и проводится среди победителей первого этапа конкурса и спасателей-кинологов формирований центрального подчинения.

1.4. Для оценки участников конкурса создаются в установленном порядке центральная конкурсная комиссия МЧС России для подведения итогов конкурсов на звания "Лучший спасатель МЧС России" и "Лучший спасатель-кинолог МЧС России" (далее - центральная конкурсная комиссия МЧС России), конкурсные комиссии региональных центров.

1.5. На первом этапе конкурса формирования, подчиненные соответствующим региональным центрам, до 1 октября текущего года представляют материалы, подтверждающие участие спасателей-кинологов МЧС России в поиско-воспасательных работах, в соревнованиях расчетов поисковой кинологической службы МЧС России, а также в профилактической работе в соответствующие конкурсные комиссии региональных центров. Конкурсные комиссии региональных центров на основании представленных материалов в соответствии с прилагаемыми критериями оценки деятельности спасателей-кинологов МЧС России определяют по одному лучшему спасателю-кинологу МЧС России.

Формирования центрального подчинения и конкурсные комиссии региональных центров до 1 ноября текущего года представляют материалы в центральную конкурсную комиссию МЧС России.

1.6. На втором этапе конкурса центральная конкурсная комиссия МЧС России до 16 ноября текущего года по материалам, представленным формированиями центрального подчинения и конкурсными комиссиями региональных центров, определяет победителя и призеров конкурса, занявших второе и третье места.

II. Порядок создания и организация работы конкурсных комиссий

2.1. Центральная конкурсная комиссия МЧС России и конкурсные комиссии региональных центров (далее - конкурсные комиссии) создаются в составе председателя, заместителя председателя, секретаря, членов конкурсной комиссии. Составы конкурсных комиссий региональных центров утверждаются приказами начальников региональных центров, а состав центральной конкурсной комиссии МЧС России - приказом МЧС России.

2.2. Место, дата и время проведения заседаний конкурсных комиссий, дата представления в конкурсные комиссии необходимых материалов по кандидатурам для подведения итогов конкурса утверждаются председателями соответствующих конкурсных комиссий.

2.3. Конкурсные комиссии в целях объективной оценки деятельности участников конкурса, при необходимости, запрашивают дополнительные материалы и заслушивают их непосредственных начальников.

2.4. Заседания конкурсных комиссий считаются правомочными, если на них присутствует не менее двух третей членов конкурсных комиссий. Решения конкурсных комиссий принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов конкурсных комиссий. При равенстве голосов, голос председателя конкурсной комиссии является решающим.

2.5. Результаты заседаний конкурсных комиссий в течение десяти дней после заседаний оформляются протоколом.

III. Требования к участникам конкурса

3.1. К конкурсу допускаются спасатели-кинологи МЧС России, имеющие высшее или среднее профессиональное образование, квалификацию не ниже "спасатель 2 класса" с учетом наличия не менее 5 специальностей, связанных с профессиональной деятельностью спасателя МЧС России, проработавшие в формированиях не менее 5 лет, аттестованные в соответствии с действующими правилами сертификационных испытаний на текущий период и имеющие закрепленную за ними штатную или используемую по договору личную аттестованную по классу не ниже В собаку поисковой кинологической службы МЧС России.

3.2. Спасатели-кинологи МЧС России, имеющие взыскания, к участию в конкурсе не допускаются.

IV. Награждение победителя и призеров конкурса

4.1. Награждение победителя конкурса производится Министром Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - Министр) или другим должностным лицом по его поручению в рамках торжественных мероприятий.

4.2. Победитель конкурса награждается дипломом Министра и памятным призом.

4.3. Награждение призеров конкурса, занявших второе и третье место, проводится в рамках подведения итогов деятельности регионального центра МЧС России до 1 февраля следующего года.

Приложение
к Положению о проведении конкурса
"Лучший спасатель-кинолог МЧС России"

Критерии оценки деятельности спасателей МЧС России, применяющих в работе специально обученных собак

Оценка деятельности спасателей МЧС России, применяющих в работе специально обученных собак (далее - спасатель-кинолог МЧС России) осуществляется по следующим критериям:

1) критерий "а" позволяет оценивать участие конкурсанта с закрепленной за ним поисково-спасательной собакой (собаками) в поисково-спасательных работах (далее - ПСР) и рассчитывается как "а" = b + c + d + e + f (баллов), где:

b - количество баллов за участие в ПСР на водных объектах, рассчитывается как n х 40, где n - количество результативных ПСР, в которых в результате работ обнаружены объекты поиска или достоверно установлено отсутствие наличия объектов поиска в заданных для обследования зонах поиска (далее - для всех пунктов);

с - количество баллов за участие в ПСР в горах, рассчитывается как n х 60;

d - количество баллов за участие в ПСР в лесу, рассчитывается как n х 50;

е - количество баллов за участие в ПСР в техногенной среде (завалы, обрушения домов, землетрясения), рассчитывается как n х 60;

f - количество баллов за участие расчетов минно-розыскной службы в работах по поиску взрывчатых веществ, взрывчатых устройств, рассчитывается как n х 60.

2) критерий "б" позволяет оценивать участие конкурсанта в соревнованиях расчетов поисковой кинологической службы МЧС России (далее - соревнования спасателей-кинологов МЧС России) и рассчитывается как "б" = A + B + C + D + E + F (баллов), где:

А - количество соревнований спасателей-кинологов МЧС России поисково-спасательных формирований МЧС России (региональных поисково-спасательных отрядов МЧС России (далее - РПСО), поисково-спасательных отрядов - филиалов РПСО МЧС России (далее - ПСО), в которых принял участие конкурсант;

В - количество региональных соревнований спасателей-кинологов МЧС России, в которых принял участие конкурсант;

С - количество всероссийских соревнований спасателей-кинологов МЧС России, в которых принял участие конкурсант;

D - количество баллов за участие в соревнованиях спасателей-кинологов МЧС России поисково-спасательных формирований МЧС России (РПСО, ПСО), где конкурсант в личном зачете занял: 1 место - 4 балла, 2 место - 3 балла, 3 место - 2 балла, 4 место - 1 балл;

Е - количество баллов за участие в региональных соревнованиях спасателей-кинологов МЧС России, где конкурсант в личном зачете занял: 1 место - 12 баллов, 2 место - 10 баллов, 3 место - 8 баллов, 4 место - 6 баллов, 5 место - 4 балла, 6 место - 2 балла;

F - количество баллов за участие во всероссийских соревнованиях спасателей-кинологов МЧС России, где конкурсант в личном зачете занял: 1 место - 32 балла, 2 место - 28 баллов, 3 место - 24 балла, 4 место - 20 баллов, 5 место - 16 баллов, 6 место - 12 баллов, 7 место - 8 баллов, 8 место - 4 балла.

3) критерий "в" позволяет оценивать участие конкурсанта в профилактической работе и рассчитывается как "в" = Z + R + X (баллов), где:

Z - количество выступлений в средствах массовой информации (ТВ, радио, печать);

R - количество лекций и бесед с населением;

X - количество мероприятий по обеспечению безопасности показательных, спортивных и других мероприятий.

Общее количество баллов определяется как сумма критериев ("а" + "б" + "в"), умноженных на стаж работы спасателем.

Победителем конкурса на звание "Лучший спасатель-кинолог МЧС России" объявляется спасатель-кинолог МЧС России, набравший наибольшее количество баллов.

Приложение N 3
к приказу МЧС России
от 15 июля 2015 г. N 371

Состав центральной конкурсной комиссии МЧС России для подведения итогов конкурсов на звания "Лучший спасатель МЧС России" и "Лучший спасатель-кинолог МЧС России"

Председатель комиссии:
Беляев Л.А.	-	заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
Заместитель председателя комиссии:
Агафонов А.В.	-	директор Департамента пожарно-спасательных сил и специальных формирований (далее - ДПСФ)
Легошин А.Д.	-	заместитель директора ДПСФ
Члены комиссии:
Пугаревич И.В.	-	начальник отдела ДПСФ
Артемов А.А.	-	заместитель начальника отдела Департамента кадровой политики
Колпаков В.А.	-	референт отдела ДПСФ
Секретарь комиссии:
Колпакова Е.Е.	-	главный специалист-эксперт (начальник кинологической службы) отдела ДПСФ