Приказ Федеральной налоговой службы от 14 августа 2015 г. N СА-7-15/358@ "О проведении пилотного проекта по апробации программного обеспечения, реализующего функции задачи системы управления рисками при оценке налогоплательщиков НДС"
С целью проверки функционирования в реальных условиях программного обеспечения, реализующего функции задачи системы управления рисками при оценке налогоплательщиков НДС на местном и федеральном уровнях (далее - ПО "СУР АСК НДС"), приказываю:
1. Провести на базе Управления камерального контроля (А.В. Егоричев), Межрегиональной инспекции ФНС России по камеральному контролю (О.А. Виноградова), управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации и подведомственных им налоговых органов, межрегиональных инспекций ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам, ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России в составе ПК СЭОД и АИС "Налог-3" (Функциональный блок N 1) пилотный проект по реализации оценки налогоплательщиков НДС с использованием ПО "СУР АСК НДС".
2. Установить период проведения пилотного проекта с даты издания настоящего приказа до 31.12.2015.
3. Утвердить План мероприятий проведения пилотного проекта по реализации оценки налогоплательщиков НДС с использованием ПО "СУР АСК НДС" (далее - План мероприятий) согласно приложению к настоящему приказу.
4. Управлению информационных технологий (Т.В. Матвеева), Управлению камерального контроля (А.В. Егоричев), Межрегиональной инспекции ФНС России по камеральному контролю (О.А. Виноградова), ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России (Р.В. Филимошин), ФГУП ГНИВЦ ФНС России (А.А. Антонов), руководителям управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации, начальникам межрегиональных инспекций ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам обеспечить проведение пилотного проекта и выполнение мероприятий Плана мероприятий.
5. Управлению камерального контроля (А.В. Егоричев) обеспечить методологическое сопровождение ПО "СУР АСК НДС".
6. Управлению камерального контроля (А.В. Егоричев) совместно с Управлением информационных технологий (Т.В. Матвеева) обеспечить:
6.1. координацию работ по проведению пилотного проекта;
6.2. в недельный срок с даты завершения пилотного проекта обобщение результатов и представление заключения о работоспособности программного обеспечения.
7. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной налоговой службы Д.С. Сатина.
Исполняющий обязанности руководителя Федеральной налоговой службы |
С.А. Аракелов |
План мероприятий проведения пилотного проекта по реализации оценки налогоплательщиков НДС с использованием ПО "СУР АСК НДС"
(утв. приказом Федеральной налоговой службы от 14 августа 2015 г. N СА-7-15/358@)
N п/п |
Наименование работы | Ответственные исполнители | Срок выполнения* |
---|---|---|---|
1. | Размещение в Фонде алгоритмов и программ (ФАП) ФНС России ПО "СУР АСК НДС" в составе: - ПК СЭОД (версия 2.6.040.09 от 23.06.2015); - АИС "Налог-3" (версия 15.6.22.1 от 23.06.2015) - Подсистема удаленного доступа АСД ФХД в составе версии АИС ФЦОД (версия 180-15-01 от 29.06.2015) инструкций по инсталляции и эксплуатационной документации с уведомлением о размещении ПО участников пилотного проекта и Управления информационных технологий | ФГУП ГНИВЦ ФНС России | Не позднее 1 дня с даты утверждения настоящего приказа |
2. | 2.1. Разработка и утверждение Приказа о проведении пилотного проекта ПО "СУР АСК НДС". В Приказе необходимо отразить назначение ответственных за проведение мероприятий пилотного проекта | ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России УФНС России по субъектам Российской Федерации МИ ФНС России по КН МИ ФНС России по КК | В 3-дневный срок с даты утверждения настоящего приказа |
2.2. Представление сведений об ответственных (ФИО, должность, контактный телефон, сфера ответственности) в Управление камерального контроля и Управление информационных технологий | В 2-дневный срок с даты исполнения пункта 2.1 | ||
3. | Установка и настройка ПО в соответствии с прилагаемой документацией. - ПК СЭОД (актуальную версию, начиная с 2.6.040.09 от 23.06.2015 или выше); | МИ ФНС России по КН УФНС России по субъектам Российской Федерации | В 3-дневный срок с даты исполнения пункта 1 |
4. | 4.1. Создание шаблонов, подключение которых обеспечивает доступ к "СУР АСК НДС" в составе КПЭ ФБ1 АИС "Налог-3", и доведение информации о шаблонах до Управления камерального контроля, Управления информационных технологий и МИ ФНС России по КК | ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России | В 3-хдневный срок с даты исполнения пункта 3 |
4.2. Получение доступа к "СУР АСК НДС" в составе КПЭ ФБ1 АИС "Налог-3" в порядке, установленном регламентом регистрации пользователей и назначения ролей в период опытной эксплуатации подсистем АИС "Налог-3". | Управление камерального контроля МИ ФНС России по КК | В 3-х дневный срок с даты исполнения пункта 4.1 | |
5. | 5.1. Формирование и отправка в ИФНС (МИ по КН, МИ по КК) в автоматическом режиме сведений НД по НДС. | УФНС России по субъектам Российской Федерации МИ ФНС России по КН МИ ФНС России по КК | На регламентной основе (раз в 3 дня), начиная со дня исполнения п. 3 настоящего плана по мере поступления |
5.2. Прием сведений с местного уровня, обеспечение контроля корректности данных. Формирование "СУР АСК НДС" на основе сведений, полученных из ИФНС России, МИ ФНС России по КН и данных ФИР | ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России | ||
6. | При необходимости проведение командирования специалистов Управления камерального контроля и/или МИ ФНС России по КК для оценки корректности функционирования программного обеспечения "СУР АСК НДС" на местном уровне - расчета критериев, формирования и обмена файлами передачи данных с ФКУ "Налог-Сервис" | Управление камерального контроля МИ ФНС России по КК | В период проведения пилотного проекта |
7. | При выявлении критических ошибок - направление сообщения об ошибках, описания возникших проблем в адрес ФГУП ГНИВЦ ФНС России и горячую линию ПК СЭОД. | ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России МИ ФНС России по КК МИ ФНС России по КН УФНС России по субъектам Российской Федерации | В 2-дневный срок после появления ошибок ПО |
8. | Доработка программного обеспечения по замечаниям, полученным от участников пилотного проекта, по согласованию с Управлением камерального контроля Размещение в ФАП ФНС России доработанного программного обеспечения с уведомлением участников пилотного проекта | ФГУП ГНИВЦ ФНС России | В течение 10 дней со дня поступления информации в соответствии с п. 7 или письма Управления камерального контроля. В случае если предложения и замечания влекут внесение изменений в проектную документацию (далее - ОПЗ) и форматы, то в течение 10 дней после утверждения ОПЗ. Внесение изменений и утверждение ОПЗ по предложениям в течение 3-5 дней. |
Представление ежеквартальных отчетов о выполненных работах в адрес Управления информационных технологий и Управления камерального контроля | По состоянию на первое число квартала, следующего за отчетным - в недельный срок | ||
9. | ФГУП ГНИВЦ ФНС России подготовить и представить в Управление информационных технологий и Управление камерального контроля отчет о доработках ПО "СУР АСК НДС", реализованных по замечаниям и предложениям участников пилотного проекта. | ФГУП ГНИВЦ ФНС России | Не позднее 31.12.2015 |
* - срок выполнения указан в рабочих днях
Обзор документа
Чтобы проверить, как в реальных условиях функционирует программное обеспечение, реализующее систему управления рисками при оценке налогоплательщиков НДС на местном и федеральном уровнях (ПО "СУР АСК НДС"), запущен пилотный проект по его использованию. Он будет проведен на базе Управления камерального контроля, Межрегиональной инспекции ФНС России по камеральному контролю, региональных управлений и подведомственных им налоговых органов, межрегиональных инспекций ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам, ФКУ "Налог-Сервис". Установлен период его проведения с даты издания настоящего приказа до 31 декабря 2015 г.
Утвержден план мероприятий проекта. Он включает наименование работ, ответственных исполнителей и срок выполнения.