Письмо Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 3 июня 2015 г. N 11-1697-КЛ "О рассмотрении обращений"

Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (далее - ФГБУ "ФКП Росреестра"), рассмотрев по поручению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Ваши обращения от 06.05.2015 N 153/9/6803, 153/9/6809, 153/9/6802, 153/9/6805, 153/9/6815, 153/9/6823, от 15.05.2015 N 153/9/7348, 153/9/7353, 153/9/7351 153/9/7349 (далее - обращения), сообщает.

1. Представленные в порядке информационного взаимодействия с указанными обращениями в соответствии пунктом 9 части 1 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре) копии разрешений на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию (далее - Разрешения) выданы Департаментом строительства Министерства обороны Российской Федерации (далее - МО РФ).

Согласно пункту 12 Административного регламента МО РФ по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на строительство и разрешений на ввод в эксплуатацию объектов обороны и безопасности, являющихся объектами военной инфраструктуры Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра МО РФ от 23.05.2012 N 1250 (зарегистрирован в Минюсте России 09.10.2012 N 25632) (далее - Регламент), в МО РФ разрешения на ввод объектов в эксплуатацию уполномочены выдавать органы государственного архитектурно-строительного надзора МО РФ:

- Управление государственного архитектурно-строительного надзора Министерства обороны Российской Федерации (далее - Управление);

- отделы государственного архитектурно-строительного надзора.

Таким образом, представленные Разрешения выданы неуполномоченным лицом.

2. В соответствии с Правилами направления органами государственной власти и органами местного самоуправления документов, необходимых для внесения сведений в государственный кадастр недвижимости, в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, кадастров от учета и ведения государственного кадастра недвижимости, а также о требованиях к формату таких документов в электронной форме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.02.2014 N 71 (далее - Правила), при информационном взаимодействии документы представляются в виде электронных документов.

Согласно пункту 19 Правил представляемые документы должны быть защищены от доступа лиц, не участвующих в их подготовке, обработке и получения, а также быть заверены усиленной квалифицированной электронной подписью подготовившего и направившего их органа.

Пунктом 22 Правил определено, что в орган кадастрового учета представляются электронные образы соответствующих бумажных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью лиц, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации уполномочены заверять копии таких документов в форме документов на бумажном носителе до момента размещения на официальном сайте органа кадастрового учета в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет" схем, используемых для формирования документов в формате XML.

Требования к электронным образам документов утверждены приказом Росреестра от 30.04.2014 N П/203 "О размещении на официальном сайте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" Требований к электронным образам бумажных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью лиц, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации уполномочены заверять копии таких документов в форме документов на бумажном носителе, представляемых органами государственной власти и органами местного самоуправления" и размещены на официальном сайте Росреестра в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

С вышеуказанными обращениями электронные образы Разрешений не представлены.

3. Согласно пункту 16 Правил Разрешения должны быть направлены в орган кадастрового учета по соответствующему кадастровому округу (соответствующий филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по субъекту Российской Федерации).