Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Приказ Федеральной миграционной службы от 2 июня 2015 г. № 284 "Об утверждении порядка рассмотрения материалов, содержащих обстоятельства, являющиеся основанием для принятия (отмены) решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, а также форм решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, решения об отмене решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, уведомления иностранного гражданина или лица без гражданства о принятом в отношении него решении о неразрешении въезда”

Обзор документа

Приказ Федеральной миграционной службы от 2 июня 2015 г. № 284 "Об утверждении порядка рассмотрения материалов, содержащих обстоятельства, являющиеся основанием для принятия (отмены) решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, а также форм решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, решения об отмене решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, уведомления иностранного гражданина или лица без гражданства о принятом в отношении него решении о неразрешении въезда”

В соответствии с пунктом 8 Правил принятия решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 января 2015 г. № 12*, - приказываю:

Утвердить:

1. Порядок рассмотрения материалов, содержащих обстоятельства, являющиеся основанием для принятия (отмены) решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства (приложение № 1).

2. Форму решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства (приложение № 2).

3. Форму решения об отмене решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства (приложение № 3).

4. Форму уведомления иностранного гражданина или лица без гражданства о принятом решении о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства (приложение № 4).

Руководитель К.О. Ромодановский

_____________________________

* Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 4, ст. 654

Зарегистрировано в Минюсте РФ 24 июля 2015 г.

Регистрационный № 38178

Приложение № 1
к приказу Федеральной миграционной службы
от 2 июня 2015 г. № 284

Порядок рассмотрения материалов, содержащих обстоятельства, являющиеся основанием для принятия (отмены) решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства

1. При наличии оснований, предусмотренных статьями 26, 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»*(1) и относящихся к компетенции ФМС России, должностное лицо структурного подразделения центрального аппарата ФМС России, к компетенции которого относится осуществление федерального государственного контроля (надзора) в сфере миграции или территориального органа ФМС России, готовит проект решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства*(2).

2. Проекты решения о неразрешении въезда и решения об отмене решения о неразрешении въезда согласовываются руководителем (заместителем руководителя) структурного подразделения центрального аппарата ФМС России, к компетенции которого относится осуществление федерального государственного контроля (надзора) в сфере миграции или заместителем начальника (руководителя) территориального органа ФМС России, и утверждаются соответственно руководителем (заместителем руководителя) ФМС России, начальником (руководителем) территориального органа ФМС России или лицом, его замещающим.

3. При подготовке материалов и решения о неразрешении въезда учитывается наличие у иностранного гражданина или лица без гражданства*(3) членов семьи, являющихся гражданами Российской Федерации*(4).

4. В ходе рассмотрения материалов, содержащих обстоятельства, являющиеся основанием для принятия решения о неразрешении въезда, осуществляется проверка иностранного гражданина по Центральному банку данных по учету иностранных граждан, временно пребывающих и временно или постоянно проживающих в Российской Федерации, в том числе участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом*(5), на предмет наличия ранее вынесенного решения о неразрешении въезда или наличия обстоятельств, исключающих его вынесение.

5. Если в ходе рассмотрения материалов, являющихся основанием для принятия решения о неразрешения въезда в соответствии со статьей 26 Федерального закона, будет установлено, что иностранный гражданин является сотрудником дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства либо сотрудником международной организации или ее представительства в Российской Федерации, в течение пяти рабочих дней с момента выявления данных обстоятельств в Министерство иностранных дел Российской Федерации направляется обращение о согласовании такого решения.

Если в ходе рассмотрения материалов, являющихся основанием для принятия решения о неразрешения въезда в соответствии с частью первой статьи 27 Федерального закона, будет установлено, что иностранный гражданин является сотрудником дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства либо сотрудником международной организации или ее представительства в Российской Федерации, в течение одного рабочего дня с момента принятия решения о неразрешении въезда в Министерство иностранных дел Российской Федерации направляется уведомление о принятом решении и копия решения.

6. При изменении обстоятельств, послуживших основанием для принятия решения о неразрешении въезда, в течение трех рабочих дней руководителем (заместителем руководителя) структурного подразделения центрального аппарата ФМС России, к компетенции которого относится осуществление федерального государственного контроля (надзора) в сфере миграции или начальником (руководителем) территориального органа ФМС России либо лицом его замещающим готовится мотивированный рапорт на имя руководителя (заместителя руководителя) ФМС России с ходатайством об отмене решения о неразрешении въезда, к которому прилагаются материалы, подтверждающие обстоятельства, являющиеся основанием для отмены решения о неразрешении въезда.

7. Проект решения об отмене решения о неразрешении въезда представляется на утверждение соответственно руководителю (заместителю руководителя) ФМС России, начальнику (руководителю) территориального органа ФМС России или лицу, его замещающему в течение двух рабочих дней с даты получения согласованного руководителем (заместителем руководителя) ФМС России рапорта об отмене решения о неразрешении въезда.

8. Решения о неразрешении въезда и решения об отмене решения о неразрешении въезда, а также материалы, являющиеся основанием для их принятия, подлежат учету и хранению в номенклатурном деле.

_____________________________

*(1) Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 34, ст. 4029; 2003, № 2, ст. 159; 2006, № 31, ст. 3420; 2007, № 1, ст. 29; № 3, ст. 410; 2008, № 30, ст. 3616; 2012, № 53, ст. 7646, ст. 7597; 2013, № 27, ст. 3470; № 30, ст. 4040, ст. 4057; № 52, ст. 6954; 2014, № 52, ст. 7557; 2015, № 1, ст. 77. Далее -«Федеральный закон».

*(2) Далее - «решение о неразрешении въезда».

*(3) Далее - «иностранный гражданин».

*(4) В соответствии со статьей 2 Семейного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 1, ст. 16).

*(5) Постановление Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2005 г. № 186 «Об утверждении Положения о создании, ведении и использовании Центрального банка данных по учету иностранных граждан, временно пребывающих и временно или постоянно проживающих в Российской Федерации, в том числе участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 15, ст. 1348; 2007, № 3, ст. 448; 2008, № 14, ст. 1412; № 48, ст. 5604; 2009, № 12, ст. 1429; 2011, № 51, ст. 7526).

Приложение № 2
к приказу Федеральной миграционной службы
от 2 июня 2015 г. № 284

Форма

                                                  УТВЕРЖДАЮ

                                     ___________________________________

                                       должность, звание (при наличии)

                                     ___________________________________

                                        (подпись) (фамилия, инициалы)

                                                        _________________

                                                             (дата)

          РЕШЕНИЕ О НЕРАЗРЕШЕНИИ ВЪЕЗДА В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ В

                    ОТНОШЕНИИ ИНОСТРАННОГО ГРАЖДАНИНА

                         ИЛИ ЛИЦА БЕЗ ГРАЖДАНСТВА

 ________________________________________________________________________

 (должность, специальное звание (если имеется), Ф.И.О. должностного лица,

                           оформившего решение)

 рассмотрев материалы (приложение на _____ л.) в отношении ______________

                                                           (гражданство

                                                          (если имеется),

 ________________________________________________________________________

        фамилия, имя, отчество (при наличии), реквизиты документа,

                        удостоверяющего личность)

                                УСТАНОВИЛ:

 ________________________________________________________________________

  (указать обстоятельства, являющиеся основанием для принятия решения о

  неразрешении въезда иностранного гражданина или лица без гражданства в

                          Российскую Федерацию)

 ________________________________________________________________________

     На   основании   изложенного,   руководствуясь  подпунктом_  статьи_

 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в

 Российскую Федерацию",

                                  РЕШИЛ:

     1. Закрыть въезд в Российскую Федерацию ____________________________

                               (гражданство (если имеется), фамилия, имя,

                                 отчество (если имеется), дата рождения)

 сроком на _____ до _____________________________________________________

       (день, месяц, год до которого закрыт въезд в Российскую Федерацию)

     2. Оформить в отношении ____________________________________________

                      (гражданство (если имеется), фамилия, имя, отчество

                               (если имеется), дата рождения)

 представление о неразрешении въезда в Российскую Федерацию  в  отношении

 иностранного гражданина или лица без гражданства.

_______________________________________________________ ________________

 (должность, специальное звание (если имеется), Ф.И.О.      (подпись)

         сотрудника, оформившего решение)

 "__" _______________ 20__ г.

 СОГЛАСЕН

 ________________________________________________________ _______________

 (должность, специальное звание (если имеется), Ф.И.О.)     (подпись)

 "__" _______________ 20__ г.

Приложение № 3
к приказу Федеральной миграционной службы
от 2 июня 2015 г. № 284

Форма

                                                  УТВЕРЖДАЮ

                                     ___________________________________

                                       должность, звание (при наличии)

                                     ___________________________________

                                        (подпись) (фамилия, инициалы)

                                                        _________________

                                                             (дата)

            РЕШЕНИЕ ОБ ОТМЕНЕ РЕШЕНИЯ О НЕРАЗРЕШЕНИИ ВЪЕЗДА В

              РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ В ОТНОШЕНИИ ИНОСТРАННОГО

                   ГРАЖДАНИНА ИЛИ ЛИЦА БЕЗ ГРАЖДАНСТВА

 ________________________________________________________________________

 (должность, специальное звание (если имеется), Ф.И.О. должностного лица,

                           оформившего решение)

 рассмотрев материалы (приложение на _____ л.) в отношении ______________

                                                           (гражданство

                                                          (если имеется),

 ________________________________________________________________________

        фамилия, имя, отчество (при наличии), реквизиты документа,

                        удостоверяющего личность)

                                УСТАНОВИЛ:

 ________________________________________________________________________

   (указать обстоятельства, являющиеся основанием для отмены решения о

  неразрешении въезда иностранного гражданина или лица без гражданства в

                          Российскую Федерацию)

 ________________________________________________________________________

     На основании изложенного,

                                  РЕШИЛ:

     1. Отменить решение о неразрешении въезда в Российскую  Федерацию  в

 отношении _____________________________________________________________.

      (гражданство (если имеется), фамилия, имя, отчество (если имеется),

                                  дата рождения)

     2. Оформить в отношении ____________________________________________

                      (гражданство (если имеется), фамилия, имя, отчество

                                  (если имеется), дата рождения)

 представление об отмене  решения  о  неразрешения  въезда  в  Российскую

 Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства.

 _______________________________________________________ ________________

 (должность, специальное звание (если имеется), Ф.И.О.      (подпись)

         сотрудника, оформившего решение)

 "__" _______________ 20__ г.

 СОГЛАСЕН

 ________________________________________________________ _______________

 (должность, специальное звание (если имеется), Ф.И.О.)     (подпись)

 "__" _______________ 20__ г.

Приложение № 4
к приказу Федеральной миграционной службы
от 2 июня 2015 г. № 284

Форма

                                     ___________________________________  

 ___________________________________     (фамилия, имя, отчество (при     

    (ФМС России или наименование                  наличии))               

 ___________________________________ ___________________________________  

 территориального органа ФМС России) (адрес места пребывания (проживания)

                                     ___________________________________  

                                           иностранного гражданина        

                                     ___________________________________  

                                          или лица без гражданства)       

             УВЕДОМЛЕНИЕ ИНОСТРАННОГО ГРАЖДАНИНА ИЛИ ЛИЦА БЕЗ

              ГРАЖДАНСТВА О ПРИНЯТОМ РЕШЕНИИ О НЕРАЗРЕШЕНИИ

                ВЪЕЗДА В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ В ОТНОШЕНИИ

             ИНОСТРАННОГО ГРАЖДАНИНА ИЛИ ЛИЦА БЕЗ ГРАЖДАНСТВА

     "__"  _______________  20__ г. в  отношении  Вас  (ФМС    России или

 наименование территориального  органа  ФМС  России)  принято   решение о

 неразрешении въезда в Российскую Федерацию в соответствии  с  подпунктом

 статьи _____ Федерального  закона  от  15  августа   1996 г. N 114-ФЗ "О

 порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию",

 в связи с чем въезд на территорию Российской Федерации Вам неразрешен до

 _______________________________________________________________________.

    (день, месяц, год до которого закрыт въезд в Российскую Федерацию)

     Учитывая изложенное, Вы должны выехать из  Российской  Федерации  до

 _______________________________________________________________________.

  (указывается срок достаточный для выезда иностранного гражданина или

  лица без гражданства, но не более чем 1 месяц со дня принятия решения)

     В случае невыезда  из  Российской  Федерации  в  указанный   срок Вы

 подлежите депортации.

 _______________________________________________________ ________________

 (должность, специальное звание (если имеется), Ф.И.О.      (подпись)

      сотрудника, согласовавшего решение)

 "__" _______________ 20__ г.

 Дата получения уведомления: ___________________________________________.

 Фамилия, имя, отчество (при наличии) и подпись  иностранного  гражданина

 или лица без гражданства: _____________________________________________.

 Данные документа, удостоверяющего личность иностранного  гражданина  или

 лица без гражданства(1):

 _______________________________________________________________________.

_____________________________

(1) Данные заполняются при вручении уведомления иностранному гражданину или лицу без гражданства лично.

Обзор документа


Законом о порядке выезда из России и въезда в нее определены случаи, когда иностранцу или апатриду может быть не разрешен въезд в нашу страну.

При наличии таких оснований, относящихся к компетенции ФМС России, уполномоченное должностное лицо структурного подразделения центрального аппарата готовит проект решения о неразрешении въезда.

При формировании материалов учитывается наличие у лица членов семьи, являющихся гражданами России. Проводится проверка на предмет наличия ранее вынесенного решения или обстоятельств, исключающих его утверждение.

При изменении обстоятельств, послуживших основанием для принятия решения, последнее отменяется.

Установлены особенности принятия решения, если лицо является сотрудником дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства либо международной организации или ее представительства в России.

Приведены формы решения о неразрешении въезда и о его отмене, уведомления о принятом решении.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: