Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Проект Указания Банка России «О порядке составления бизнес-планов кредитных организаций и критериях их оценки» (по состоянию на 14.07.2015)

Обзор документа

Проект Указания Банка России «О порядке составления бизнес-планов кредитных организаций и критериях их оценки» (по состоянию на 14.07.2015)

Настоящее Указание разработано на основании Федерального закона «О банках и банковской деятельности» (в редакции Федерального закона от 3 февраля 1996 года № 17-ФЗ) (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1990, № 27, ст. 357; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 6, ст. 492; 1998, № 31, ст. 3829; 1999, № 28, ст. 3459, 3469; 2001, № 26, ст. 2586, № 33, ст. 3424; 2002, № 12, ст. 1093; 2003, № 27, ст. 2700, № 50, ст. 4855, № 52, ст. 5033, 5037; 2004, № 27, ст. 2711, № 31, ст. 3233; 2005, № 1, ст. 18, ст. 45, № 30, ст. 3117; 2006, № 6, ст. 636, № 19, ст. 2061, № 31, ст. 3439, № 52, ст. 5497; 2007, № 1, ст. 9, № 22, ст. 2563, № 31, ст. 4011, № 41, ст. 4845, № 45, ст. 5425, № 50, ст. 6238; 2008, № 10, ст. 895, № 15, ст. 1447; 2009, № 1, ст. 23, № 9, ст. 1043, № 18, ст. 2153, № 23, ст. 2776, № 30, ст. 3739, № 48, ст. 5731, № 52, ст. 6428; 2010, № 8, ст. 775, № 19, ст. 2291, № 27 ст. 3432, № 30, ст. 4012, № 31, ст. 4193, № 47, ст. 6028; 2011, № 7, ст. 905, № 27, ст. 3873, ст. 3880, № 29, ст. 4291, № 48, ст. 6728, ст. 6730, № 49, ст. 7069, № 50, ст. 7351; 2012, № 27, ст. 3588, № 31, ст. 4333, № 50, ст. 6954, № 53, ст. 7605, ст. 7607; 2013, № 11, ст. 1076, № 19, ст. 2317, ст. 2329, № 26, ст. 3207, № 27, ст. 3438, ст. 3477, № 30, ст. 4084, № 40, ст. 5036, № 49, ст. 6336, № 51, ст. 6683, ст. 6699; 2014, № 6, ст. 563, № 19, ст. 2311, ст. 2317, № 26, ст. 3379, № 30, ст. 4219, № 40, ст. 5317, ст. 5320, № 45, ст. 6144, ст. 6154) (далее - Федеральный закон «О банках и банковской деятельности») и определяет порядок составления бизнес-плана кредитной организации (далее - бизнес-план), его представления в Банк России, а также критерии его оценки.

1. Общие положения

1.1. Бизнес-план является документом, содержащим предполагаемую программу действий кредитной организации на ближайшие два календарных года, включая параметры (показатели) и ожидаемые результаты деятельности.

Кредитная организация (учредители кредитной организации) вправе составить бизнес-план на более длительный срок.

1.2. В случае представления бизнес-плана, не соответствующего требованиям настоящего Указания, Банк России вправе отказать:

вновь создаваемой кредитной организации в государственной регистрации и выдаче лицензии на осуществление банковских операций;

кредитной организации, производство по делу о банкротстве которой прекращено в связи с погашением ее обязательств акционерами (участниками) или третьим лицом (третьими лицами), в выдаче лицензии на осуществление банковских операций;

кредитной организации в расширении ее деятельности путем получения лицензий на осуществление банковских операций (далее - расширение деятельности кредитной организации, кредитная организация, расширяющая деятельность);

в изменении статуса кредитной организации с небанковской кредитной организации на банк (далее - изменение статуса кредитной организации);

в государственной регистрации создаваемой кредитной организации (кредитным организациям) в результате выделения, разделения, преобразования кредитной организации.

2. Порядок представления бизнес-плана кредитной организации

2.1. Бизнес-план представляется:

при создании кредитной организации путем учреждения - в составе документов для принятия решения о государственной регистрации кредитной организации и выдаче лицензий на осуществление банковских операций;

при получении лицензии на осуществление банковских операций кредитной организацией, производство по делу о банкротстве которой прекращено в связи с погашением ее обязательств акционерами (участниками) или третьим лицом (третьими лицами) - в составе документов для получения лицензии на осуществление банковских операций кредитной организации;

при расширении деятельности кредитной организации - в составе документов для получения лицензии, расширяющей деятельность;

при изменении статуса кредитной организации с небанковской кредитной организации на банк - одновременно с ходатайством и документами для изменения статуса кредитной организации;

при реорганизации кредитной организации в форме выделения, преобразования - в составе документов для государственной регистрации кредитной организации, создаваемой в результате выделения, преобразования;

при реорганизации кредитной организации в форме разделения - в составе документов для государственной регистрации кредитных организаций, создаваемых в результате разделения.

2.2. При реорганизации кредитной организации в форме преобразования бизнес-план может не представляться, если в течение двух лет, следующих за годом, в котором представляются документы для государственной регистрации кредитной организации, создаваемой в результате преобразования, не предполагается изменение характера операций и основных направлений деятельности кредитной организации, состава крупных клиентов кредитной организации и видов и уровня значимых рисков, которым подвержена кредитная организация, отраженных в пояснительной информации к последней годовой или промежуточной бухгалтерской (финансовой) отчетности, раскрытой кредитной организацией в соответствии с Указанием Банка России от 25 октября 2013 года № 3081-У «О раскрытии кредитными организациями информации о своей деятельности», зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 9 декабря 2013 года № 30567, 3 апреля 2015 года № 36722 («Вестник Банка России от 18 декабря 2013 года № 73, от 15 апреля 2015 года № 34).

2.3. В случае если с даты предыдущего представления бизнес-плана кредитной организации, ходатайствующей о расширении деятельности, прошло менее одного года и по ее оценке в результате расширения деятельности величина активов кредитной организации не изменится более чем на 10 процентов, то вместо нового бизнес-плана указанная кредитная организация может представить изменения и дополнения к ранее представленному бизнес-плану. При этом период, рассматриваемый в изменениях и дополнениях к бизнес-плану, должен охватывать весь период, оставшийся до истечения срока, на который составлялся первоначальный бизнес-план.

Изменения и дополнения к бизнес-плану должны соответствовать требованиям, установленным настоящим Указанием, и содержать положения, актуализирующие бизнес-план с учетом основания для представления изменений и дополнений к нему. При этом изменения и дополнения к бизнес-плану оформляются в виде новой редакции структурных единиц текста бизнес-плана и новой редакции соответствующих приложений к нему либо в виде новой редакции бизнес-плана.

2.4. Для кредитной организации, создаваемой путем учреждения, кредитной организации, расширяющей деятельность, кредитной организации, осуществляющей реорганизацию, двухлетний период исчисляется с начала года, следующего за годом, в течение которого планируется получение лицензии на осуществление банковских операций. Определение указанной даты производится с учетом сроков рассмотрения документов, установленных статьёй 15 Федерального закона «О банках и банковской деятельности», Инструкцией Банка России от 2 апреля 2010 года № 135-И «О порядке принятия Банком России решения о государственной регистрации кредитных организаций и выдаче лицензий на осуществление банковских операций», зарегистрированной Министерством юстиции Российской Федерации 22 апреля 2010 года № 16965, 17 декабря 2010 года № 19217, 15 июня 2011 года № 21033, 22 сентября 2011 года № 21869, 16 декабря 2011 года № 22645, 5 ноября 2013 года № 30308, 25 декабря 2013 года № 30818, 11 декабря 2014 года № 35134 («Вестник Банка России» от 30 апреля 2010 года № 23, от 30 декабря 2010 года № 73, от 22 июня 2011 года № 33, от 28 сентября 2011 года № 54, от 21 декабря 2011 года № 72, от 13 ноября 2013 года № 61, от 20 января 2014 года № 5 - 6, от 22 декабря 2014 года № 112).

Для кредитной организации, производство по делу о банкротстве которой прекращено в связи с погашением ее обязательств акционерами (участниками) или третьим лицом (третьими лицами), при изменении статуса кредитной организации двухлетний период исчисляется с начала года, следующего за годом, в течение которого планируется получение лицензии на осуществление банковских операций. Определение указанной даты производится с учетом сроков рассмотрения документов, установленных Положением Банка России от 11 августа 2005 года № 275-П «О порядке выдачи Банком России лицензии на осуществление банковских операций кредитной организации, производство по делу о банкротстве которой прекращено в связи с погашением ее обязательств учредителями (участниками) или третьим лицом (третьими лицами)», зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 2 сентября 2005 года № 6974, 23 июля 2009 года № 14379, 16 декабря 2011 года № 22646, 16 декабря 2013 года № 30596 («Вестник Банка России» от 22 сентября 2005 года № 50, от 5 августа 2009 года № 46, от 21 декабря 2011 года № 72, от 20 января 2014 года № 5 - 6).

При изменении статуса кредитной организации двухлетний период исчисляется с начала года, следующего за годом, в течение которого планируется получение лицензии на осуществление банковских операций. Определение указанной даты производится с учетом сроков рассмотрения документов, установленных Указанием Банка России от 1 апреля 2014 года № 3222-У «О порядке принятия Банком России решения о получении небанковской кредитной организацией статуса банка», зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 7 августа 2014 года № 33472 («Вестник Банка России» от 20 августа 2014 года № 74).

2.5. Бизнес-план создаваемой путем учреждения кредитной организации, кредитной организации, производство по делу о банкротстве которой прекращено в связи с погашением ее обязательств акционерами (участниками) или третьим лицом (третьими лицами), или кредитной организации, создаваемой в результате реорганизации, утверждается общим собранием учредителей (акционеров, участников) кредитной организации.

Бизнес-план (изменения и дополнения к нему) действующей кредитной организации утверждается уполномоченным органом кредитной организации (общим собранием акционеров (участников) или советом директоров (наблюдательным советом) в соответствии с уставом кредитной организации.

2.6. Представляемый в Банк России бизнес-план кредитной организации (изменения и дополнения к нему) должен быть утвержден (должны быть утверждены) не ранее чем за три месяца до даты его представления.

3. Требования к содержанию бизнес - плана кредитной организации и критерии его оценки

3.1. Информация, содержащаяся в бизнес-плане и приложениях к нему, должна включать результаты SWOT-анализа, позволяющего выявить и структурировать сильные и слабые стороны кредитной организации, а также потенциальные возможности развития кредитной организации и угрозы, способные нейтрализовать данные возможности, быть обоснованной и должна позволять оценить:

способность кредитной организации обеспечить финансовую стабильность, соблюдать требования Федерального закона «О банках и банковской деятельности» по обеспечению интересов кредиторов и вкладчиков, выполнять обязательные нормативы в соответствии с Инструкцией Банка России от 3 декабря 2012 года № 139-И «Об обязательных нормативах банков», зарегистрированной Министерством юстиции Российской Федерации 13 декабря 2012 года № 26104, 29 ноября 2013 года № 30498, 18 июня 2014 года № 32735, 20 октября 2014 года № 34362, 11 декабря 2014 года № 35134, 24 декабря 2014 года № 35372, 29 декабря 2014 года № 35453, 20 февраля 2015 года № 36180 («Вестник Банка России» от 21 декабря 2012 года № 74, от 30 ноября 2013 года № 69, от 9 июля 2014 года № 63, от 23 октября 2014 года № 99, от 22 декабря 2014 года № 112, от 31 декабря 2014 года № 117 - 118, от 4 марта 2015 года № 17) (далее - Инструкция Банка России № 139-И), Инструкцией Банка России от 15 декабря 2011 года № 137-И «Об обязательных нормативах небанковских кредитных организаций, имеющих право на осуществление переводов денежных средств без открытия банковских счетов и связанных с ними иных банковских операций, и особенностях осуществления Банком России надзора за их соблюдением», зарегистрированной Министерством юстиции Российской Федерации 23 сентября 2011 года № 21871, 29 ноября 2013 года № 30497 («Вестник Банка России» от 28 сентября 2011 года № 54, 30 ноября 2013 года № 69) (далее - Инструкция Банка России № 137-И), Инструкцией Банка России от 26 апреля 2006 года № 129-И «О банковских операциях и других сделках расчетных небанковских кредитных организаций, обязательных нормативах расчетных небанковских кредитных организаций и особенностях осуществления Банком России надзора за их соблюдением», зарегистрированной Министерством юстиции Российской Федерации 19 мая 2006 года № 7861, 6 августа 2007 года № 9956, 6 декабря 2007 года № 10637, 23 сентября 2009 года № 14851, 16 декабря 2011 года № 22648, 29 ноября 2013 года № 30493, 11 декабря 2014 года № 35134 («Вестник Банка России» от 31 мая 2006 года № 32, от 22 августа 2007 года № 47, от 17 декабря 2007 года № 69, от 30 сентября 2009 года № 57, от 21 декабря 2011 года № 72, от 30 ноября 2013 года № 69, от 22 декабря 2014 года № 112) (далее - Инструкция Банка России № 129-И), Инструкцией Банка России от 31 марта 2004 года № 112-И «Об обязательных нормативах кредитных организаций, осуществляющих эмиссию облигаций с ипотечным покрытием», зарегистрированной Министерством юстиции Российской Федерации 5 мая 2004 года № 5783, от 14 марта 2005 года № 6394, 26 июня 2007 года № 9704, 10 февраля 2011 года № 19798, 17 декабря 2012 года № 26140 («Вестник Банка России» от 19 мая 2004 года № 30, от 13 апреля 2005 года № 19, от 4 июля 2007 года № 38, от 22 февраля 2011 года № 12, от 26 декабря 2012 года № 75) (далее - Инструкция Банка России № 112-И), и обязательные резервные требования в соответствии с Положением Банка России от 7 августа 2009 года № 342-П «Об обязательных резервах кредитных организаций», зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 15 сентября 2009 года № 14775, 11 декабря 2009 года № 15557, 30 сентября 2011 года № 21956, 12 февраля 2013 года № 27003, 17 декабря 2013 года № 30616, 16 октября 2014 года № 34358 («Вестник Банка России» от 21 сентября 2009 года № 55, от 18 декабря 2009 года № 73, от 12 октября 2011 года № 56, от 20 февраля 2013 года № 10, от 24 декабря 2013 года № 77, от 23 октября 2014 года № 99) (далее - Положение Банка России № 342-П);

способность кредитной организации к долговременному существованию как прибыльной коммерческой организации;

эффективность системы управления кредитной организацией, включая систему управления рисками и систему внутреннего контроля, ее адекватность уровню и сочетанию принимаемых рисков.

3.2. Бизнес-план должен содержать титульный лист, описательную часть и приложения к нему.

3.2.1. На титульном листе бизнес-плана (изменений и дополнений к нему) указывается:

информация об утверждении бизнес-плана, а в случае представления изменений и дополнений к бизнес плану - об утверждении таких изменений и дополнений и бизнес плана, в который они вносятся: дата и номер протокола собрания учредителей (акционеров, участников) или заседания совета директоров (наблюдательного совета) кредитной организации, на котором было принято решение об утверждении бизнес-плана и изменений и дополнений к нему;

слова «Бизнес-план» либо «Изменения и дополнения к бизнес-плану»;

наименование (полное фирменное и сокращенное фирменное) кредитной организации.

3.2.2. Текст бизнес-плана должен быть поделен на главы. Оглавление бизнес-плана должно быть оформлено на отдельном листе.

3.2.3. Описательная часть бизнес-плана должна содержать:

а) общую информацию о кредитной организации;

б) информацию о маркетинговой политике кредитной организации;

в) информацию о системе управления кредитной организацией;

г) информацию о системах управления рисками и капиталом, внутреннего контроля кредитной организации;

д) информацию о планируемых показателях деятельности кредитной организации;

е) информацию о материально-техническом и кадровом обеспечении деятельности кредитной организации;

ж) информацию о структуре собственности кредитной организации, о лицах, под контролем либо значительным влиянием которых будет находиться (находится) кредитная организация, о лицах, осуществляющих прямо или косвенно контроль в отношении учредителей (акционеров, участников) кредитной организации, владеющих более 10 процентами акций (долей) кредитной организации;

Кредитная организация, учредители создаваемой путем учреждения кредитной организации могут указать в описательной части бизнес-плана иную информацию, которую они признают существенной.

3.2.3.1. Общая информация о кредитной организации должна содержать:

регистрационный номер, присвоенный Банком России (для действующих кредитных организаций);

сведения о полном фирменном и сокращенном фирменном наименовании кредитной организации, месте ее нахождения (адрес);

сведения о размере уставного капитала кредитной организации, создаваемой путем учреждения, кредитной организации (кредитных организаций), создаваемой (создаваемых) в результате реорганизации кредитной организации, согласно уставу; зарегистрированном размере уставного капитала действующей кредитной организации на дату утверждения бизнес-плана, для кредитной организации в форме акционерного общества - также о размере уставного капитала с учетом величины, сформированной акциями кредитной организации, отчет об итогах выпуска которых зарегистрирован, или, в отношении которых представлено уведомление об итогах выпуска (дополнительного выпуска) акций, но изменения в устав кредитной организации, связанные с изменением размера уставного капитала кредитной организации, на дату утверждения бизнес-плана не зарегистрированы в установленном порядке;

сведения об аудиторской организации, с которой имеется договоренность о проведении аудита (в том числе предварительная), с указанием наименования аудиторской организации, сведений о саморегулируемой организации аудиторов, членом которой она является;

основные направления деятельности кредитной организации, цели создания кредитной организации, расширения деятельности кредитной организации, изменения статуса кредитной организации, реорганизации кредитной организации с указанием конкретного рынка продуктов и услуг.

3.2.3.2. Маркетинговая политика кредитной организации должна отражать:

анализ рынка, на котором кредитная организация планирует осуществлять свою деятельность, а также выводы, сделанные по результатам анализа;

планируемое положение кредитной организации на рынке банковских услуг (целевая ориентация в отношении сегментов рынка банковских и иных финансовых услуг, рыночной специализации кредитной организации, региональный аспект коммерческой деятельности кредитной организации). Действующей кредитной организацией отражаются также сведения о текущем положении кредитной организации на рынке банковских услуг и действия, которые предполагается предпринять для достижения планируемого положения кредитной организацией на рынке банковских услуг;

стратегию развития кредитной организации (действия, которые кредитная организация планирует осуществить для достижения поставленных целей);

круг потенциальных клиентов кредитной организации, в том числе их планируемое количество, возможности и ограничения по его расширению, краткое описание планируемых для предоставления им услуг;

целевую ориентацию кредитной организации в отношении планируемых для использования банковских технологий и направлений (возможностей) их совершенствования.

Маркетинговая политика кредитной организации должна основываться на оценке банковского сектора Российской Федерации, включая динамику развития кредитной организации, анализ влияния на деятельность кредитной организации экономических и правовых условий.

3.2.3.3. Информация о системе управления кредитной организации должна содержать сведения об органах управления кредитной организации, описание организационной структуры кредитной организации, с указанием наименований создаваемых в ее составе структурных подразделений (департаментов, управлений и иных структурных подразделений), комитетов, их функций и подчиненности, принципов распределения между ними и их должностными лицами полномочий и ответственности, порядка делегирования полномочий, а также планируемой численности персонала.

3.2.3.4. Информация о системах управления рисками и капиталом, внутреннего контроля кредитной организации должна содержать:

описание планируемой системы управления рисками и капиталом кредитной организации, соответствующей характеру и масштабам осуществляемых операций, уровню и сочетанию принимаемых рисков, включая описание методов и процедур управления рисками и капиталом, указание численности персонала создаваемой в составе кредитной организации службы управления рисками;

описание планируемой системы внутреннего контроля, в том числе службы внутреннего контроля и службы внутреннего аудита, с учетом требований Положения Банка России от 16 декабря 2003 года № 242-П «Об организации внутреннего контроля в кредитных организациях и банковских группах», зарегистрированного Министерством юстиции Российской Федерации 27 января 2004 года № 5489, 22 декабря 2004 года № 6222, 20 марта 2009 года № 13547, 30 июня 2014 года № 32913 («Вестник Банка России» от 4 февраля 2004 года № 7, от 31 декабря 2004 года № 74, от 1 апреля 2009 года № 21, от 9 июля 2014 года № 63), с указанием планируемой численности персонала создаваемых в составе кредитной организации службы внутреннего контроля и службы внутреннего аудита.

Действующей кредитной организацией приводится также описание текущей системы управления рисками кредитной организации и отражаются подходы по управлению рисками в период изменения характера и масштаба осуществляемых операций.

3.2.3.5. Планируемые показатели деятельности кредитной организации должны включать:

расчет обязательных нормативов и оценку соответствия планируемых показателей установленным числовым значениям (по состоянию на конец каждого года деятельности) исходя из вида и специфики деятельности кредитной организации на основании Инструкции Банка России № 139-И, Инструкции Банка России № 137-И, Инструкции Банка России № 129-И, Инструкции Банка России № 112-И;

расчет отчислений в обязательные резервы, подлежащих депонированию в Банке России (по состоянию на начало каждого года деятельности), на основании Положения Банка России № 342-П ;

расчет резерва на возможные потери (по состоянию на начало каждого года деятельности) на основании Положения Банка России от 26 марта 2004 года № 254-П «О порядке формирования кредитными организациями резервов на возможные потери по ссудам, по ссудной и приравненной к ней задолженности», зарегистрированного Министерством юстиции Российской Федерации 26 апреля 2004 года № 5774, 20 апреля 2006 года № 7728, 27 декабря 2006 года № 8676, 10 декабря 2007 года № 10660, 23 января 2008 года № 10968, 22 мая 2008 года № 11724, 22 мая 2008 года № 11730, 30 июня 2008 года № 11903, 29 января 2009 года № 13219, 20 февраля 2009 года № 13414, 21 декабря 2009 года № 15772, 24 декабря 2009 года № 15811, 17 августа 2012 года № 25204, 13 декабря 2012 года № 26113, 28 декабря 2012 года № 26407, 26 июня 2013 года № 28896, 24 сентября 2013 года № 30005, 29 ноября 2013 года № 30494, 18 июня 2014 года № 32736, 10 ноября 2014 года № 34627, 26 декабря 2014 года № 35437 («Вестник Банка России» от 7 мая 2004 года № 28, от 4 мая 2006 года № 26, от 15 января 2007 года № 1, от 17 декабря 2007 года № 69, от 31 января 2008 года № 4, от 28 мая 2008 года № 25, от 4 июня 2008 года № 28, от 9 июля 2008 года № 36, от 4 февраля 2009 года № 7, от 4 марта 2009 года № 15, от 28 декабря 2009 года № 77, от 22 августа 2012 года № 50, от 19 декабря 2012 года № 73, от 29 декабря 2012 года № 78, от 28 июня 2013 года № 36, от 2 октября 2013 года № 54, от 30 ноября 2013 года № 69, от 9 июля 2014 года № 63, от 26 ноября 2014 года № 105, от 31 декабря 2014 года № 117-118), Положения Банка России от 20 марта 2006 года № 283-П «О порядке формирования кредитными организациями резервов на возможные потери», зарегистрированного Министерством юстиции Российской Федерации 25 апреля 2006 года № 7741, 2 июля 2007 года № 9739, 6 декабря 2007 года № 10639, 10 сентября 2008 года № 12260, 5 августа 2009 года № 14477, 17 декабря 2009 года № 15670, 24 мая 2011 года № 20837, 21 декабря 2011 года № 22714, 18 декабря 2012 года № 26162, 11 декабря 2013 года № 30582, 20 октября 2014 года № 34363 («Вестник Банка России» от 4 мая 2006 года № 26, от 11 июля 2007 года № 39, от 17 декабря 2007 года № 69, от 17 сентября 2008 года № 49, от 12 августа 2009 года № 47, от 28 декабря 2009 года № 77, от 1 июня 2011 года № 30, от 28 декабря 2011 года № 74, от 26 декабря 2012 года № 75, от 18 декабря 2013 года № 73, от 23 октября 2014 года № 99), Указания Банка России от 22 июня 2005 года № 1584-У «О формировании и размере резерва на возможные потери под операции кредитных организаций с резидентами офшорных зон», зарегистрированного Министерством юстиции Российской Федерации 15 июля 2005 года № 6799 («Вестник Банка России» от 27 июля 2005 года № 38), Указания Банка России от 17 ноября 2011 года № 2732-У «Об особенностях формирования кредитными организациями резерва на возможные потери по операциям с ценными бумагами, права на которые удостоверяются депозитариями», зарегистрированного Министерством юстиции Российской Федерации 12 декабря 2011 года № 22544, 1 августа 2012 года № 25070, 11 декабря 2014 года № 35134 («Вестник Банка России» от 19 декабря 2011 года № 71, от 8 августа 2012 года № 44, от 22 декабря 2014 года № 112);

анализ активных операций (проводится по видам операций, а также с точки зрения ликвидности, доходности, степени риска, сроков размещения) на основании Приложений 1 и 1.1 к настоящему Указанию;

анализ пассивных операций (проводится по видам операций, а также срокам привлечения, стоимости привлеченных ресурсов, контрагентам) на основании Приложений 1 и 1.1 к настоящему Указанию;

анализ состояния и динамики собственных средств (капитала), рассчитанных в соответствии с Положением Банка России от 28 декабря 2012 года № 395-П «О методике определения величины собственных средств (капитала) кредитных организаций («Базель III»)», зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 22 февраля 2013 года № 27259, 29 ноября 2013 года № 30499, 2 октября 2014 года № 34227, 11 декабря 2014 года № 35134, 17 декабря 2014 года № 35225, 24 марта 2015 года № 36548 («Вестник Банка России» от 27 февраля 2013 года № 11, от 30 ноября 2013 года № 69, от 8 октября 2014 года № 93, от 22 декабря 2014 года № 112, от 26 декабря 2014 года № 114, от 30 марта 2015 года № 27), и обоснование показателей раздела «Источники собственных средств (капитала)» расчетного баланса;

анализ объема и структуры доходов, расходов и прибыли, обоснование показателей;

расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате в фонд обязательного страхования вкладов (по состоянию на конец каждого года деятельности), - для кредитных организаций - участников системы обязательного страхования вкладов.

Расчет планируемых показателей деятельности кредитной организации должен содержать указание на принятые при расчете допущения (отклонения), в том числе в отношении ключевой ставки, уровня инфляции, ставок налогов, подлежащих уплате кредитной организацией, нормативов обязательных резервов, депонируемых в Банке России, возможного использования коэффициента усреднения обязательных резервов, резервов на возможные потери по ссудам, ссудной и приравненной к ней задолженности, средних процентных ставок по депозитам, средней доходности по планируемым для осуществления банковским операциям, средней процентной ставки по привлеченным и размещенным средствам, а также иные допущения.

3.2.3.6. Информация о материально-техническом и кадровом обеспечении деятельности кредитной организации должна содержать сведения о:

здании (помещении), в котором будет располагаться (располагается) кредитная организация с указанием права, на основании которого будет осуществляться (осуществляется) пользование таким зданием (помещением);

технических возможностях для осуществления планируемых банковских операций;

персонале кредитной организации, в том числе сведения о его численности, квалификации, динамике изменения, основных квалификационных требованиях, предъявляемых кредитной организацией к руководителям структурных подразделений, системе подбора персонала и мотивации труда в кредитной организации, системе повышения квалификации персонала, а также о соответствии лиц, указанных в частях четвертой, шестой и десятой статьи 11.1 Федерального закона «О банках и банковской деятельности», квалификационным требованиям и требованиям к деловой репутации, установленным пунктом 1 части первой статьи 16 Федерального закона «О банках и банковской деятельности», учредителей (участников) кредитной организации, приобретающих (владеющих) более 10 процентов (процентами) акций (долей) кредитной организации, лиц, осуществляющих функции единоличного исполнительного органа юридических лиц, приобретающих (владеющих) более 10 процентов (процентами) акций (долей) кредитной организации, требованиям к деловой репутации, установленным пунктом 5 части первой статьи 16 Федерального закона «О банках и банковской деятельности», и лиц, указанных в статье 11.1-2 Федерального закона «О банках и банковской деятельности», квалификационным требованиям, установленным Указанием Банка России от 1 апреля 2014 года № 3223-У «О требованиях к руководителям службы управления рисками, службы внутреннего контроля, службы внутреннего аудита кредитной организации», зарегистрированного Министерством юстиции Российской Федерации 23 апреля 2014 года № 32086, 10 декабря 2014 года № 35118 («Вестник Банка России» от 9 июля 2014 года № 63, от 22 декабря 2014 года № 112), и требованиям к деловой репутации, установленным пунктом 1 части первой статьи 16 Федерального закона «О банках и банковской деятельности»;

внутренних документах кредитной организации, касающихся корпоративной культуры кредитной организации, перспектив развития корпоративной культуры кредитной организации.

3.2.3.7. Информация о структуре собственности кредитной организации, о лицах, под контролем либо значительным влиянием которых будет находиться (находится) кредитная организация, о лицах, осуществляющих прямо или косвенно контроль в отношении учредителей (акционеров, участников) кредитной организации, владеющих более 10 процентами акций (долей) кредитных организаций, должна включать:

сведения об учредителях создаваемой путем учреждения кредитной организации и размере приобретаемых ими акций (долей) кредитной организации (независимо от размера приобретаемых акций (долей), сведения о лице, осуществляющем функции единоличного исполнительного органа юридического лица - учредителя, приобретающего более 10 процентов акций (долей) кредитной организации; сведения об акционерах (участниках) кредитной организации (кредитных организаций), создаваемой (создаваемых) в форме реорганизации, действующей кредитной организации, владеющих более одного процента акций (долей) кредитной организации, размере принадлежащих им акций (долей) кредитной организации;

сведения о лицах, под контролем либо значительным влиянием которых будет находиться (находится) кредитная организация, о лицах, осуществляющих контроль в отношении учредителей (акционеров, участников) кредитной организации, владеющих более 10 процентами акций (долей) кредитных организаций, их единоличных исполнительных органах (в отношении юридических лиц), группах лиц, приобретающих (владеющих) акциями (долями) кредитной организации. Группа лиц признается таковой в соответствии с Федеральным законом от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31, ст. 3434; 2007, № 49, ст. 6079; 2008, № 18, ст. 1941, № 27, ст. 3126, № 45, ст. 5141; 2009, № 29, ст. 3601,ст. 3610, ст. 3618, № 52, ст. 6450, ст. 6455; 2010, № 15, ст. 1736, № 19, ст. 2291, № 49, ст. 6409, 2011, № 10, ст. 1281, № 27, ст. 3873, ст. 3880, № 29, ст. 4291, № 30, ст. 4590, № 48, ст. 6728, № 50, ст. 7343, 2012, № 31, ст. 4334, № 53, ст. 7643, 2013, № 27, ст. 3436, ст. 3477, № 30, ст. 4084, 2014 № 23, ст. 2928, № 44, ст. 5633, № 51, ст. 6695, № 52, ст. 6961, ст. 6988) (далее - Федеральный закон «О защите конкуренции»). Контроль и значительное влияние определяются в соответствии с Международным стандартом финансовой отчетности (IFRS) 10 «Консолидированная финансовая отчетность», введенным в действие на территории Российской Федерации приказом Министерства финансов Российской Федерации от 18 июля 2012 года № 106н «О введении в действие и прекращении действия документов Международных стандартов финансовой отчетности на территории Российской Федерации», зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 3 августа 2012 года № 25095 (Российская газета от 15 августа 2012 года) (далее - приказ Министерства финансов Российской Федерации от 18 июля 2012 года № 106н), с поправками, введенными в действие на территории Российской Федерации приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31 октября 2012 года № 143н «О введении в действие документов Международных стандартов финансовой отчетности на территории Российской Федерации», зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 12 декабря 2012 года № 26099 (Российская газета от 21 декабря 2012 года), приказом Министерства финансов Российской Федерации от 7 мая 2013 года № 50н «О введении в действие документа Международных стандартов финансовой отчетности на территории Российской Федерации», зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 14 июня 2013 года № 28797 (Российская газета от 12 июля 2013 года), и Международным стандартом финансовой отчетности (IAS) 28 «Инвестиции в ассоциированные и совместные предприятия», введенным в действие приказом Министерства финансов Российской Федерации от 18 июля 2012 года № 106н;

информацию о принадлежности кредитной организации к банковской группе, банковскому холдингу с указанием головной организации банковской группы, банковского холдинга.

Указанные сведения должны включать:

паспортные данные физического лица или фирменное (полное и сокращенное) наименование юридического лица - учредителя кредитной организации, создаваемой путем учреждения (независимо от размера приобретаемых акций (долей), акционера (участника), владеющего более одного процента акций (долей) кредитной организации (кредитных организаций), создаваемой (создаваемых) в результате реорганизации кредитной организации, акционера (участника), владеющего более одного процента акций (долей) действующей кредитной организации. При этом указывается организационно - правовая форма, идентификационный номер налогоплательщика, место нахождения юридического лица, паспортные данные лица, выполняющего функции единоличного исполнительного органа юридического лица, отраслевая специфика и соответствующие виды деятельности, осуществляемые юридическим лицом;

описание структуры группы лиц, приобретающей (владеющей) акции (доли) кредитной организации, а также удельный вес числа голосов лиц, входящих в состав группы лиц, в общем числе голосов учредителей (участников) общества;

информацию о финансовом положении юридических лиц, владеющих более чем 10 процентами акций (долей) кредитных организаций, указанных в абзацах втором - пятом пункта 1.2 настоящего Указания, а также юридических лиц, осуществляющих контроль в отношении таких акционеров (участников) кредитной организации. Данная информация должна содержать подтверждение соответствия финансового положения акционеров (участников) кредитных организаций, указанных в абзацах втором - пятом пункта 1.2 настоящего Указания, критериям, установленным пунктом 10.2 Положения Банка России от 18 февраля 2014 года № 415-П «О порядке и критериях оценки финансового положения юридических лиц - учредителей (участников) кредитной организации и юридических лиц, совершающих сделки, направленные на приобретение акций (долей) кредитной организации и (или) на установление контроля в отношении акционеров (участников) кредитной организации», зарегистрированного Министерством юстиции Российской Федерации 2 июня 2014 года № 32524 («Вестник Банка России» от 16 июня 2014 года № 56).

При этом должна быть обеспечена прозрачность структуры собственности кредитной организации, ее учредителей (участников) и их групп, позволяющая однозначно идентифицировать лиц, под контролем либо значительным влиянием которых находится кредитная организация и под контролем которых находятся акционеры (участники) кредитной организации, владеющие более 10 процентов акций (долей) кредитных организаций.

3.2.4. К бизнес-плану прилагаются:

расчетный баланс с расшифровкой отдельных статей расчетного баланса и структуры активов и пассивов кредитной организации (приложения 1 и 1.1 к настоящему Указанию);

план финансовых результатов кредитной организации (приложение 2 к настоящему Указанию);

расчет обязательных нормативов на конец первого и второго календарных годов деятельности кредитной организации с учетом вида и специфики деятельности кредитной организации, составленный на основании Инструкции Банка России № 139-И, Инструкции Банка России № 137-И, Инструкции Банка России № 129-И, Инструкции Банка России № 112-И (приложение 3 к настоящему Указанию);

описание допущений, принятых в бизнес-плане (приложение 4 к настоящему Указанию);

положение, регламентирующее порядок проведения расчетов (при создании расчетной небанковской кредитной организации, планирующей осуществление расчетов с применением клиринга).

3.2.5. В случае применения в бизнес-плане ссылки на справочные и иные материалы, статистические данные, используемые для его составления, к бизнес-плану должны быть приложены соответствующие материалы либо указан источник их получения.

К бизнес-плану могут быть приложены и иные материалы, подтверждающие обоснованность содержащихся в нем сведений.

3.3. При рассмотрении бизнес-плана Банк России (структурное подразделение Банка России) может запрашивать у учредителей кредитной организации или кредитной организации, других лиц пояснения и дополнения к представленным материалам, позволяющие оценить бизнес-план на предмет его соответствия требованиям, установленным настоящим Указанием.

Учредители (участники) кредитной организации и кредитная организация обязаны представить пояснения и дополнения к бизнес - плану в срок, установленный Банком России (структурным подразделением Банка России) в указанном запросе.

3.4. При рассмотрении представленного бизнес-плана Банк России (структурное подразделение Банка России) должен (должно) оценить представленный бизнес-план на соответствие его требованиям, установленным главами 2 и 3 настоящего Указания.

3.5. При оценке бизнес-плана необходимо использовать следующие критерии:

полнота - отражение в бизнес-плане в полном объеме информации, предусмотренной главой 3 настоящего Указания, и соответствие сведений, представленных в приложениях к бизнес-плану требованиям, установленным приложениями 1, 1.1, 2 и 3 к настоящему Указанию;

согласованность - наличие взаимной связи и отсутствие внутренних противоречий информации, содержащейся в бизнес-плане, а также в ранее представленной в Банк России информации;

достоверность - соответствие информации, содержащейся в бизнес-плане, сведениям (фактам), которые при необходимости могут быть подтверждены (проверены), в том числе документально;

обоснованность - аргументированность информации, содержащейся в бизнес-плане, позволяющая сделать вывод об адекватности планируемых действий кредитной организации ожидаемым результатам ее деятельности, а также об объективной возможности достижения таких результатов.

3.6. Результаты оценки бизнес-плана отражаются в заключении, составляемом Банком России (структурным подразделением Банка России) при рассмотрении документов, в случаях, указанных в пункте 2.1 настоящего Указания.

4. Заключительные положения

4.1. Настоящее Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в «Вестнике Банка России».

4.2 Оценка бизнес-плана проводится на основании нормативного акта Банка России, действовавшего на дату его утверждения общим собранием акционеров (участников) кредитной организации или на дату его утверждения

уполномоченным органом в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Указания.

4.3. Со дня вступления в силу настоящего Указания признать утратившими силу:

Указание Банка России от 5 июля 2002 года № 1176-У «О бизнес-планах кредитных организаций» («Вестник Банка России» от 15 июля 2002 года № 39);

Указание Банка России от 5 ноября 2009 года № 2325-У «О внесении изменений в Указание Банка России от 5 июля 2002 года № 1176-У «О бизнес-планах кредитных организаций» («Вестник Банка России» от 11 ноября 2009 года № 63).

Председатель
Центрального банка
Российской Федерации
   

Приложение 1
к Указанию Банка России
от ___________ № ____-У
«О порядке составления бизнес-планов
кредитных организаций и их оценке»

Расчетный баланс
____________________________________________________________________
(полное фирменное и сокращенное фирменное наименования кредитной организации)

тыс. руб.
№ статьи Наименование статьи Данные на последнюю отчетную дату (факт) Данные на начало первого планируемого года Данные на начало второго планируемого года Данные на начало года, следующего за вторым планируемым
1 2 3 4 5 6

 Уполномоченное лицо

кредитной организации         ______________ (___________)

     (должность)         М.П.   (подпись)       (Ф.И.О.)

Примечание.

1. Расчетный баланс составляется в соответствии с нумерацией строк и наименованиями статей формы № 0409806 «Бухгалтерский баланс (публикуемая форма)», установленной Указанием Банка России от 12 ноября 2009 года № 2332-У «О перечне, формах и порядке составления и представления форм отчетности кредитных организаций в Центральный банк Российской Федерации», зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 16 декабря 2009 года № 15615, 18 июня 2010 года № 17590, 22 декабря 2010 года № 19313, 20 июня 2011 года № 21060, 16 декабря 2011 года № 22650, 10 июля 2012 года № 24863, 20 сентября 2012 года № 25499, 20 декабря 2012 года № 26203, 29 марта 2013 года № 27926, 14 июня 2013 года № 28809, 11 декабря 2013 года № 30579, 28 марта 2014 года № 31760, 18 июня 2014 года № 32765 («Вестник Банка России» от 25 декабря 2009 года № 75-76, от 25 июня 2010 года № 35, от 28 декабря 2010 года № 72, от 28 июня 2011 года № 34, от 23 декабря 2011 года № 73, от 19 июля 2012 года № 41, от 26 сентября 2012 года № 58, от 27 декабря 2012 года № 76, от 30 марта 2013 года № 20, от 25 июня 2013 года № 34, от 28 декабря 2013 года № 79-80, от 31 марта 2014 года № 34, от 27 июня 2014 года № 61) (далее - Указание Банка России № 2332-У). Расчет значений по статьям Расчетного баланса производится в соответствии с алгоритмами формирования статей формы № 0409806 «Бухгалтерский баланс (публикуемая форма)», приведенными в «Разработочной таблице для составления «Бухгалтерского баланса (публикуемая форма)» «Порядка составления и представления отчетности по форме 0409806 «Бухгалтерский баланс (публикуемая форма)» Указания Банка России № 2332-У.

2. В графе 3 указывается отчетная дата; графа 3 заполняется только действующими кредитными организациями; в графе 3 по статьям расчетного баланса указываются фактически размещенные, привлеченные и собственные средства.

3. Графа 4 заполняется создаваемыми и изменяющими статус кредитными организациями (с небанковской кредитной организации на банк), ходатайства которых направлены не позднее 31 марта года представления бизнес-плана, а также действующими кредитными организациями, расширяющими деятельность, ходатайства которых направлены не позднее 30 июня года представления бизнес-плана; по остальным кредитным организациям графа 4 не заполняется, а данные по графе 5 указываются с учетом перспектив развития кредитной организации в течение оставшейся части года представления бизнес-плана и в первом планируемом году.

4. При направлении кредитной организацией изменений и дополнений к бизнес - плану (в случае, указанном в пункте 2.3 настоящего Указания) в графе 3 указывается значение ранее представленного бизнес-плана, в графах 4, 5 и 6 указываются два значения через символ «/»: значение ранее представленного бизнес-плана и планируемое значение (например, 100/120).

Приложение 1.1
к Указанию Банка России
от ___________ № ____-У
«О порядке составления бизнес-планов
кредитных организаций и их оценке»

Расшифровка отдельных статей расчетного баланса

тыс. руб.
№ статьи Статьи расчетного баланса Данные на последнюю отчетную дату (факт) Данные на начало первого планируемого года Данные на начало второго планируемого года Данные на начало года, следующего за вторым планируемым
1 2 3 4 5 6
                       
                       
    I. Активы                
5 Чистая ссудная задолженность, в том числе:                
5.1 Кредиты, депозиты и прочие размещенные средства в кредитных организациях и банках-нерезидентах                
5.2 Учтенные векселя                
5.3 Драгоценные металлы, предоставленные клиентам                
10 Основные средства, нематериальные активы и материальные запасы, из них:                
10.1 Основные средства (планируемая балансовая стоимость)                
10.2 Амортизация основных средств                
11 Прочие активы                
    II. Пассивы                
20 Прочие обязательства                
    III. Источники собственных средств                
23 Средства акционеров (участников), из них:                
23.1 Незарегистрированный уставный капитал кредитной организации                
23а Справочно: уставный капитал, сформированный неденежными средствами                
24 Собственные доли уставного капитала (акции), выкупленные кредитной организацией                

 Уполномоченное лицо

кредитной организации          ______________ (___________)

     (должность)          М.П.    (подпись)      (Ф.И.О.)

Примечание.

1. Таблица заполняется по статьям расчетного баланса, превышающим 1% величины активов кредитной организации.

2. Графа 3 заполняется только действующими кредитными организациями.

3. При направлении кредитной организацией изменений и дополнений к бизнес - плану (в случае, указанном в пункте 2.3 настоящего Указания) в графе 3 указывается значение ранее представленного бизнес-плана, в графах 4, 5 и 6 указываются два значения через символ «/»: значение ранее представленного бизнес-плана и планируемое значение (например, 100/120).

4. Графа 4 заполняется создаваемыми и изменяющими статус кредитными организациями (с небанковской кредитной организации на банк), ходатайства которых направлены не позднее 31 марта года представления бизнес-плана, а также действующими кредитными организациями, расширяющими деятельность, ходатайства которых направлены не позднее 30 июня года представления бизнес-плана; по остальным кредитным организациям графа 4 не заполняется и данные по графе 5 указываются с учетом перспектив развития кредитной организации в течение оставшейся части года представления бизнес-плана и в первом планируемом году.

5. Планируемые значения в таблице «Расшифровка отдельных статей расчетного баланса» формируются следующим образом:

строка 5.1: сумма остатков по балансовым счетам 320 (А-П) + 321 (кроме 32115) + 322 (А-П) + 323 (кроме 32311) + 324 (кроме 32403) - А/5.2 (в части 32115, 32311, 32403);

строка 5.2: сумма остатков по балансовым счетам 512 (А-П) + 513 (А-П) + 514 (А-П) + 515 (А-П) + 516 (кроме 51610) + 517 (кроме 51710) + 518 (кроме 51810) + 519 (кроме 51910) - А/9.3;

строка 5.3: сумма остатков по балансовым счетам 20311 + 20312 + 20317 + 20318 - А/3.2;

строка 10.1: сумма остатков по балансовым счетам 604 (А-П) + 607 (А-П) + 60804;

строка 10.2: сумма остатков по балансовым счетам 606 + 60805;

строка 11: расшифровать не менее 75% от указанной суммы;

строка 20: расшифровать не менее 75% от указанной суммы;

строка 23.1: заполняется, если не планируется зарегистрировать увеличение уставного капитала кредитной организации до окончания планируемого года;

строка 24: заполняется, если в течение планируемого года предполагается выкупить более чем 5% акций кредитной организации, которые не предполагается реализовать до окончания планируемого года;

При этом для определения значений А/5.2, А/9.3, А/3.2 используются расшифровки балансовых счетов отчетности по форме 0409110 «Расшифровки отдельных показателей деятельности кредитных организаций», установленные Указанием Банка России № 2332-У.

Структура активов и пассивов кредитной организации (на конец года)

(% к величине активов)
№ п/п Наименование показателя Текущий год Первый планируемый год Второй планируемый год
1 2 3 4 5
1 Привлеченные и заемные средства по срокам привлечения            
1.1 до востребования            
1.2 на срок до года            
1.3 на срок свыше года            
1.4 без срока            
2 Привлеченные и заемные средства по группам банковских продуктов привлечения ресурсов:            
2.1 расчетные и текущие счета клиентов            
2.2 счета банков-корреспондентов            
2.3 кредиты, депозиты и иные привлеченные средства кредитных организаций            
2.4 депозиты и вклады других клиентов            
3 Доходные активы:            
3.1 по срокам размещения:            
3.1.1 до востребования            
3.1.2 на срок до года            
3.1.3 на срок свыше года            
3.2 по направлениям вложений средств            
3.2.1 кредиты другим клиентам            
3.2.2 вложения в операции с драгоценными металлами            
4 Активы, не приносящие доход            
4.1 денежные средства в кассе            
4.2 проблемные активы:            
4.2.1 проблемные кредиты клиентам            
4.2.2 проблемные выданные межбанковские кредиты            
4.2.3 просроченные долговые ценные бумаги            
4.2.4 прочие проблемные активы (расшифровать)            
4.3 прочие дебиторы            

 Уполномоченное лицо

кредитной организации            ______________ (___________)

    (должность)             М.П.    (подпись)      (Ф.И.О.)

Приложение 2
к Указанию Банка России
от ___________ № ____-У
«О порядке составления бизнес-планов
кредитных организаций и их оценке»

План финансовых результатов
___________________________________________________________________
(полное фирменное и сокращенное фирменное наименования кредитной организации)

тыс. руб.
№ п/п Наименование статьи Данные на последнюю отчетную дату (указать дату) Данные на начало первого планируемого года Данные на начало второго планируемого года Данные на начало года, следующего за вторым планируемым
1 2 3 4 5 6

 Уполномоченное лицо

кредитной организации            ______________ (___________)

    (должность)             М.П.    (подпись)      (Ф.И.О.)

Примечание:

1. План финансовых результатов составляется в соответствии с нумерацией строк и наименованиями статей формы № 0409807«Отчет о финансовых результатах (публикуемая форма)». Расчет значений по статьям плана доходов, расходов и прибыли производится в соответствии с алгоритмом формирования статей формы № 0409807 «Отчет о финансовых результатах (публикуемая форма)» «Порядка составления и представления отчетности по форме 0409807 «Отчет о финансовых результатах (публикуемая форма)» Указания Банка России № 2332-У.

2. Графа 3 заполняется только действующими кредитными организациями

3. Графа 4 заполняется создаваемыми и изменяющими статус кредитными организациями (с небанковской кредитной организации на банк), ходатайства которых направлены не позднее 31 марта года представления бизнес-плана, а также действующими кредитными организациями, расширяющими деятельность, ходатайства которых направлены не позднее 30 июня года представления бизнес-плана; по остальным кредитным организациям графа 4 не заполняется и данные по графе 5 указываются с учетом перспектив развития кредитной организации в течение оставшейся части года представления бизнес-плана и в первом планируемом году.

Приложение 3
к Указанию Банка России
от ___________ № ____-У
«О порядке составления бизнес-планов
кредитных организаций и их оценке»

Обязательные нормативы на два года деятельности
___________________________________________________________________
(полное фирменное и сокращенное фирменное наименования кредитной организации)

1. Значения нормативов кредитной организации

№ п/п Норматив На последнюю отчетную дату (указать дату) На начало первого планируемого года На начало второго планируемого года На начало третьего планируемого года Допустимое значение
1 2 3 4 5 6 7

2. Расчет значений обязательных нормативов за два планируемых года деятельности

 Уполномоченное лицо

кредитной организации          ______________ (___________)

    (должность)           М.П.    (подпись)      (Ф.И.О.)

Примечание.

1. Заполнение таблицы осуществляется по каждому нормативу с учетом вида и специфики деятельности кредитной организации на основании Инструкции Банка России № 139-И, Инструкции Банка России № 137-И, Инструкции Банка России № 129-И, Инструкции Банка России № 112-И .

2. Графа 3 заполняется только действующими кредитными организациями;

3. Графа 4 заполняется создаваемыми и изменяющими статус кредитными организациями (с небанковской кредитной организации на банк), ходатайства которых направлены не позднее 31 марта года представления бизнес-плана, а также действующими кредитными организациями, расширяющими деятельность путем получения дополнительной лицензии, ходатайства которых направлены не позднее 30 июня года представления бизнес-плана; по остальным кредитным организациям графа 4 не заполняется и данные по графе 5 указываются с учетом перспектив развития кредитной организации в течение оставшейся части года представления бизнес-плана и в первом планируемом году.

Приложение 4
к Указанию Банка России
от ___________ № ____-У
«О порядке составления бизнес-планов
кредитных организаций и их оценке»

Допущения, принятые в бизнес-плане
___________________________________________________________________
(полное фирменное и сокращенное фирменное наименования кредитной организации)

№ п/п Наименование показателя Текущий год Первый планируемый год Второй планируемый год
1 2 3 4 5
1. Показатели, характеризующие влияние внешней среды на деятельность кредитной организации*
1.1 Ключевая ставка Банка России, %            
1.2 Курс рубля к доллару США, руб. за 1 доллар            
1.3 Курс рубля к Евро, руб. за 1 Евро            
1.4 Темп инфляции, % годовых            
1.5 Темп роста ВВП, %.            
1.6 Величина прожиточного минимума, руб.            
1.7 Уровень безработицы, %            
1.8 Ставка налога на прибыль организаций, %            
1.9 Налоговые отчисления, относимые на себестоимость, %            
1.10 Налог на прибыль, %
1.11 Нормативы обязательных резервов, подлежащих депонированию в Банке России, %            
1.12 Процентные ставки по депозитам в Банке России, %            
1.13 Коэффициент усреднения обязательных резервов            
2. Доходность кредитования
2.1 По кредитам, депозитам и иным размещенным средствам в кредитных организациях на срок до 1 года, %            
2.2 По кредитам другим клиентам на срок до 1 года, %            
2.3 По кредитам, депозитам и иным размещенным средствам в кредитных организациях на срок свыше года, %            
2.4 По кредитам другим клиентам на срок свыше года, %            
3 Доходность операций на рынке ценных бумаг
3.1 Доходность инвестиций, %            
3.1.1 в государственные ценные бумаги с номинальной стоимостью в рублях, %            
3.1.2 в государственные ценные бумаги с номинальной стоимостью в иностранной валюте, %            
3.1.3 в долевые ценные бумаги и участие в капитале, %            
3.2 Доходность торговых операций на рынке ценных бумаг, %            
3.2.1 с государственными ценными бумагами с номинальной стоимостью в рублях, %            
3.2.2 с государственными ценными бумагами с номинальной стоимостью в иностранной валюте, %            
3.2.3 с долевыми корпоративными ценными бумагами, %            
3.2.4 с векселями, %            
4 Средние процентные ставки по привлеченным и заемным ресурсам
4.1 по средствам юридических и физических лиц на расчетных и текущих счетах, %            
4.2 по вкладам (депозитам) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, %            
4.3 по вкладам (депозитам) физических лиц, %            
4.4 по кредитам, депозитам и иным привлеченным средствам кредитных организаций, %            
4.5 по выпущенным долговым обязательствам, %            
5. Прочие внутрибанковские индикаторы, принятые в расчетах
5.1 Численность персонала, человек            
5.2 Другие индикаторы (расшифровать)            

 Уполномоченное лицо

кредитной организации            ______________ (___________)

    (должность)             М.П.    (подпись)      (Ф.И.О.)

Примечание.

Кредитная организация самостоятельно определяет экономические параметры, принятые за основу при планировании банковской деятельности. Вместе с тем, размер прогнозируемого норматива обязательных резервов, коэффициент усреднения обязательных резервов не могут быть менее норматива обязательных резервов и коэффициента усреднения обязательных резервов, действующих на дату представления бизнес-плана в Банк России. Рекомендуется использовать прогнозы основных макроэкономических показателей, ежегодно публикуемые Министерством экономического развития Российской Федерации, целевые ориентиры «Основных направлений единой государственной денежно-кредитной политики» на предстоящий год, официально устанавливаемые Банком России не позднее 1 декабря текущего года, а также иные источники прогнозной информации.

Пояснительная записка
к проекту Указания Банка России «О порядке составления бизнес-планов кредитных организаций и критериях их оценки»

Проект указания Банка России «О порядке составления бизнес-планов кредитных организаций и критериях их оценки» (далее - проект указания) разработан на основании пункта 4 части первой статьи 14 Федерального закона «О банках и банковской деятельности», предоставляющего Банку России полномочия устанавливать порядок составления бизнес-плана кредитной организации и критерии его оценки в нормативных документах Банка России.

Проект указания разработан взамен Указания Банка России от 05.07.2002 № 1176-У «О бизнес-планах кредитных организаций» в целях обеспечения Банку России возможности перспективной оценки деятельности кредитной организации при принятии решений в области регистрации и лицензирования кредитных организаций; приведения положений этого нормативного акта в соответствие с изменениями, внесенными с момента его издания в законодательство Российской Федерации и нормативные акты Банка России; урегулирования вопросов, возникающих при его применении кредитными организациями и территориальными учреждениями Банка России.

Проектом указания:

при сохранении общих подходов к оценке бизнес-плана кредитной организации уточнен порядок его представления в Банк России, включая перечень процедур регистрации и лицензирования, в рамках которых проводится оценка бизнес-плана; определена дата начала исчисления периода, за который составляется бизнес-план, применительно к каждой указанной процедуре; предусмотрены условия, при соблюдении которых бизнес-план кредитной организацией может не представляться или вместо бизнес-плана могут представляться изменения и дополнения к нему; установлен порядок утверждения бизнес-плана кредитной организации;

актуализированы требования к содержанию бизнес-плана кредитной организации в части представляемой в его составе информации о маркетинговой политике кредитной информации, о системах управления рисками и капиталом кредитной организации, о структуре собственности кредитной организации, об учредителях (акционерах, участниках) кредитной организации, о лицах, осуществляющих функции единоличного исполнительного органа юридических лиц - учредителей (участников) кредитной организации, о лицах, под контролем либо значительным влиянием которых будет находиться (находится) кредитная организация, о лицах, осуществляющих прямо или косвенно контроль в отношении учредителей (акционеров, участников) кредитной организации, владеющих более 10 процентами акций (долей), о финансовом положении указанных лиц;

вводятся критерии оценки бизнес-плана кредитной организации, такие как полнота, согласованность, достоверность, обоснованность.

Действие проекта указания распространяется на кредитные организации.

Срок принятия предложений и замечаний по проекту указания Банка России с 14 по 27 июля 2015 года.

Обзор документа


Приведен проект Указания ЦБ РФ о порядке составления бизнес-планов кредитных организаций и критериях их оценки. Оно придет на смену Указанию 2002 г. о бизнес-планах кредитных организаций.

Планы предоставляются для перспективной оценки деятельности при принятии решений в области регистрации и лицензирования кредитных организаций.

Общие подходы к оценке плана сохраняются. При этом уточняется порядок его представления в ЦБ РФ, включая перечень процедур регистрации и лицензирования, в рамках которых проводится оценка.

Применительно к каждой указанной процедуре определяется дата начала исчисления периода, за который составляется план.

Указываются условия, при соблюдении которых план может не представляться (в случае реорганизации в форме преобразования) или вместо плана могут представляться изменения и дополнения к нему (в случае расширения деятельности).

Закрепляется порядок утверждения плана.

План организации, создаваемой путем учреждения или в результате реорганизации, утверждается общим собранием учредителей (акционеров, участников).

План (изменения и дополнения к нему) действующей организации утверждается уполномоченным органом (общим собранием акционеров (участников) или советом директоров (наблюдательным советом) в соответствии с уставом.

Актуализируются требования к содержанию плана. Это касается информации о маркетинговой политике, о системах управления рисками и капиталом, о структуре собственности, об учредителях (акционерах, участниках), о лицах, осуществляющих функции единоличного исполнительного органа юрлиц - учредителей (участников), о лицах, под контролем либо значительным влиянием которых будет находиться (находится) кредитная организация, о лицах, осуществляющих прямо или косвенно контроль в отношении учредителей (акционеров, участников), владеющих более 10% акций (долей), о финансовом положении указанных лиц.

Предложения и замечания по проекту принимаются по 27.07.2015.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: