Приказ Федерального медико-биологического агентства от 29 мая 2015 г. N 90 "О проведении летней оздоровительной кампании 2015 года на объектах и территориях, подлежащих обслуживанию ФМБА России"

В летнюю оздоровительную кампанию (далее - ЛОК) 2014 года на территориях и в городах, обслуживаемых ФМБА России, функционировало 362 летних оздоровительных учреждения для детей и подростков, из них 43 загородных оздоровительных учреждения и 319 учреждений с дневным пребыванием детей. Количество отдохнувших детей составило 64729 человек.

Летние оздоровительные учреждения были открыты в запланированные сроки, укомплектованы персоналом, прошедшим профессиональную гигиеническую подготовку, медицинские осмотры. Был проведен комплекс мероприятий, направленных на охрану здоровья детей, профилактику заболеваний, текущее медицинское и санитарно-гигиеническое обслуживание, соблюдение режима питания, труда и отдыха.

Выраженный оздоровительный эффект отмечен у 63% детей (в 2013 г.- 73%), слабый оздоровительный эффект получили 29% детей (в 2012 г.- 21,3). Отсутствие оздоровительного эффекта отмечено у 8% детей, что сравнимо с показателями 2013 г.

В летний период 2014 года специалистами территориальных органов и центров гигиены и эпидемиологии ФМБА России было проведено 377 обследований летних оздоровительных учреждений, из них 363 обследования проводились с применением лабораторных и инструментальных методов исследований, в том числе на соответствие качества питьевой воды и воды бассейнов, пищевой продукции и сырья, качества обработки посуды по санитарно-химическим, микробиологическим, паразитологическим показателям.

Проведено исследование 904 проб воды по микробиологическим показателям и 712 проб питьевой воды по санитарно-химическим показателям. Процент нестандартных проб питьевой воды по микробиологическим показателям составил в 2014 г. 3,7% (в 2013 году - 2,7%), 5,3% проб питьевой воды не соответствовало санитарно-гигиеническим требованиям по санитарно-химическим показателям (в 2013 году - 6,2%),

Специалистами территориальных органов ФМБА России проводилась работа по надзору за качеством воды в местах купания в бассейнах. Купание детей было организовано в 38% учреждений (в 2013 г. в 36%). Перед началом работы детских оздоровительных лагерей (далее - ДОЛ) и в период эксплуатации было исследовано 285 проб воды бассейнов на микробиологические показатели, не соответствовали требованиям санитарных правил 12 проб или 4,2% (в 2013 г. - 5,7%), на санитарно-химические показатели - отобрано 77 проб, не соответствовали требованиям санитарных правил - 7, что составляет 9% ( в 2012 г. - 10,3%)

В период проведения ЛОК 2014 г. составлено 87 протоколов об административном нарушении, вынесено 83 постановлений о назначении административного наказания, общая сумма наложенных административных штрафов составила 386512 руб.

В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия в летних оздоровительных учреждениях и эффективного отдыха и оздоровления детей и подростков в организациях и на территориях, обслуживаемых ФМБА России в летний период 2015 года, реализации Указа Президента Российской Федерации от 01 июня 2012 г. N 761 "Национальная стратегия действий в интересах детей на 2012 - 2017 гг."

приказываю:

1. Руководителям территориальных органов, начальникам ЦМСЧ/МСЧ, главным врачам клинических больниц, директорам медицинских центров ФМБА России рекомендовать руководителям органов местного самоуправления и руководителям организаций, на балансе которых находятся летние оздоровительные учреждения, обратить особое внимание администрации оздоровительных учреждений на:

1.1. Открытие детских оздоровительных учреждений только при условии соответствия их санитарно-эпидемиологическим требованиям.

1.2. Проведение ремонтно-восстановительных работ на пищеблоках, водопроводных и канализационных сетях и сооружениях.

1.3. Текущую работу пищеблоков и состояние источников питьевого водоснабжения. Дополнительно рассмотреть вопрос о порядке использования кулеров при организации отдыха детей.

1.4. Не допускать детей в ДОЛ без наличия у них справок об отсутствии контакта с инфекционных больными.

1.5. Обеспечение горячим питанием детей при нахождении в пути более 1 суток; согласование набора пищевых продуктов ("сухой паек") с учетом рекомендуемого набора пищевых продуктов для питания организованных групп детей при перевозке любым видом транспорта и обеспечение питания детей в пути следования в соответствии с согласованным набором продуктов.

1.6. Проведение качественной расчистки, благоустройства территории, дератизационных мероприятий и акарицидных обработок перед началом оздоровительного сезона. Акарицидные обработки на территории летнего оздоровительного отдыха детей в зонах высокого риска заражения клещевым вирусным энцефалитом проводить каждые 30-45 дней. Организовывать энтомологическое обследование территорий на заселенность клещами до акарицидной обработки и контроль ее эффективности после обработки. Заезд детей осуществлять не ранее чем, через 3-5 дней после проведения акарицидной обработки.

2. Начальникам ЦМСЧ/МСЧ, главным врачам клинических больниц, директорам медицинских центров обеспечить:

2.1. Выдачу справок об отсутствии контакта с инфекционными больными по месту жительства амбулаторно-поликлиническими учреждениями за 3 дня до выезда.

2.2. Медицинских работников детских оздоровительных учреждений средствами забора материала и транспортными средами для лабораторной диагностики инфекционных заболеваний.

3. Руководителям территориальных органов:

3.1. Обеспечить надзор за детскими и подростковыми оздоровительными учреждениями в соответствии с санитарным законодательством Российской Федерации и Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

3.2. Обеспечить представление информации в ФГБУЗ "Головной центр гигиены и эпидемиологии ФМБА России" в срок:

- до 10 июня - отчет о ходе подготовки к летней оздоровительной кампании;

- по окончании каждой смены - информацию о ходе санитарно-эпидемиологического надзора за летними оздоровительными учреждениями;

- до 10 сентября - информацию об итогах летней оздоровительной кампании

- о каждом случае присасывания клещей и укусов животными в детских оздоровительных учреждениях.

3.3. Обеспечить представление в ФГБУ ФЦИТЭП ФМБА России в электронном виде сведений статистического наблюдения за 2015 год по форме N 21 "Сведения о санитарно-эпидемиологическом состоянии детских и подростковых летних оздоровительных учреждений" до 15 сентября 2015 г.

3.4. Обеспечить размещение на официальных сайтах, вверенных Вам организаций", информации о готовности детских оздоровительных учреждений к приему детей, с краткой характеристикой состояния их материально-технической базы и о результатах гигиенического обучения и аттестации сотрудников.

4. Руководителям территориальных органов, начальникам ЦМСЧ/МСЧ, главным врачам клинических больниц, директорам медицинских центров обеспечить:

4.1. По обращениям учредителей (собственников), руководителей учреждений детского отдыха участие специалистов в приемке детских оздоровительных учреждений в составе городских комиссий.

4.2. В соответствии с приказом ФМБА России от 13.12.2010 N 783 "О порядке предоставления в ФМБА внеочередных донесений о чрезвычайных ситуациях" в течение летнего сезона направлять донесения о чрезвычайных ситуациях, случаях групповой и вспышечной инфекционной заболеваемости, пищевых отравлений, появления массовых заболеваний.

5. Директору ФГБУ ФЦИТЭП ФМБА России С.А. Мамонову:

5.1. Обеспечить представление в Управление надзора и контроля в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия ФМБА России обобщенных результатов сведений статистического наблюдения по форме N 21 "Сведения о санитарно-эпидемиологическом состоянии организаций отдыха детей и их оздоровления" (утверждена приказом Росстата от 20.11.2014 N 673 - годовая) - до 22 сентября 2015 г.

5.2. Оказать консультативно-техническую помощь в размещении на официальных сайтах территориальных органов ФМБА России информации о готовности детских оздоровительных учреждений к приему детей.

6. Главному врачу ФГБУЗ "Головной центр гигиены и эпидемиологии ФМБА России" С.А. Богдану обеспечить анализ сведений из территориальных органов ФМБА России и представление обобщенных материалов до 29.09.2015 года в Управление контроля и надзора в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия ФМБА России.

7. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя руководителя ФМБА России Романова В.В.