Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина России от 17 марта 2015 г. N 03-06-06-01/14212 О применении НДПИ при добыче янтаря

Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо Государственной корпорации по вопросу применения налога на добычу полезных ископаемых при добыче янтаря и сообщает.

В соответствии с пунктом 1 статьи 336 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) объектом налогообложения налогом на добычу полезных ископаемых (далее - НДПИ), если иное не предусмотрено пунктом 2 данной статьи, признаются полезные ископаемые, добытые из недр на территории Российской Федерации на участке недр (в том числе из залежи углеводородного сырья), предоставленном налогоплательщику в пользование в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно положениям статьи 337 Кодекса полезным ископаемым признается продукция горнодобывающей промышленности и разработки карьеров (если иное не предусмотрено пунктом 3 данной статьи), содержащаяся в фактически добытом (извлеченном) из недр (отходов, потерь) минеральном сырье (породе, жидкости и иной смеси), первая по своему качеству соответствующая национальному стандарту, региональному стандарту, международному стандарту, а в случае отсутствия указанных стандартов для отдельного добытого полезного ископаемого - стандарту организации.

Одним из видов добытого полезного ископаемого признаются природные алмазы, другие драгоценные камни из коренных, россыпных и техногенных месторождений, включая необработанные, отсортированные и классифицированные камни (природные алмазы, изумруд, рубин, сапфир, александрит, янтарь).

Таким образом, в силу статьи 336 Кодекса, добытое полезное ископаемое - янтарь является объектом налогообложения НДПИ.

При этом, в соответствии с пунктом 1 статьи 11 Кодекса институты, понятия и термины гражданского, семейного и других отраслей законодательства Российской Федерации, используемые в настоящем Кодексе, применяются в том значении, в каком они используются в этих отраслях законодательства, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Федеральным законом от 26.03.1998 N 41-ФЗ "О драгоценных металлах и драгоценных камнях" регулируются отношения, возникающие в области геологического изучения и разведки месторождений драгоценных металлов и драгоценных камней, их добычи, производства, использования и обращения (гражданского оборота).

В соответствии со статьей 1 указанного Закона драгоценными камнями признаются природные алмазы, изумруды, рубины, сапфиры и александриты, а также природный жемчуг в сыром (естественном) и обработанном виде. К драгоценным камням приравниваются только уникальные янтарные образования, отнесенные к таковым в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

Указанный перечень драгоценных камней является исключительным, и его изменение возможно только иным федеральным законом, регулирующим правоотношения в данной отрасли.

Порядок отнесения уникальных янтарных образований к драгоценным камням утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 05.01.1999 N 8, которым определены конкретные (по массе, форме, целостности, цвету) критерии отнесения уникальных янтарных образований к драгоценным камням.

Таким образом, в силу указанного Порядка к драгоценным камням относятся только уникальные янтарные образования, соответствующие определенным в установленном порядке параметрам.

Одновременно сообщается, что настоящее письмо Департамента не содержит правовых норм, не конкретизирует нормативные предписания и не является нормативным правовым актом. Письменные разъяснения Минфина России по вопросам применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах имеют информационно-разъяснительный характер и не препятствуют налогоплательщикам руководствоваться нормами законодательства Российской Федерации о налогах и сборах в понимании, отличающемся от трактовки, изложенной в настоящем письме.