(1).jpg)
Досье на проект федерального закона № 779566-6 “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования обязательных требований к учредителям (участникам), органам управления и должностным лицам финансовых организаций” (внесен 27.04.2015 депутатами ГД Н.Н. Гончаром, В.В. Куминым, А.Г. Аксаковым)
| 27.04.2015 | внесен депутатами ГД Н.Н. Гончаром, В.В. Куминым, А.Г. Аксаковым |
|---|---|
| текст законопроекта, внесенного в ГД | |
| пояснительная записка | |
| официальный отзыв Правительства РФ | |
| 07.10.2015 | заключение Комитета ГД по финансовому рынку |
| заключение Правового управления Аппарата ГД (первое чтение) | |
| 14.10.2015 | принят ГД в первом чтении постановлением N 7342-6 ГД |
| текст законопроекта, принятого ГД в первом чтении | |
| 20.07.2017 | принят ГД во втором чтении постановлением N 2172-7 ГД |
| 21.07.2017 | принят ГД постановлением N 2211-7 ГД |
Обзор документа
20.07.2017 Госдума во втором чтении рассмотрела законопроект, унифицирующий обязательные требования к учредителям (участникам), органам управления и должностным лицам финансовых организаций.
Речь идет о негосударственных пенсионных фондах, страховщиках, ломбардах, жилищных накопительных кооперативах, профессиональных участниках рынка ценных бумаг, о кредитных, микрофинансовых и клиринговых организациях, актуариях и пр.
Предусматривается единый подход к оценке деловой репутации и финансового положения учредителей, органов управления и должностных лиц названных организаций, а также к установлению квалификационных требований.
Предлагается применять кросс-секторный принцип, согласно которому лицо, замеченное в нарушениях в деятельности кредитной организации, уже не сможет занимать соответствующие позиции, к примеру, в микрофинансовой организации или в негосударственном пенсионном фонде. Для таких лиц устанавливается запрет на замещение определенных должностей до 10 лет.
Для тех, кто был замечен в намеренном фиктивном банкротстве организации, кто привлечен к уголовной ответственности за работу, приведшую к банкротству финансовой организации, устанавливается пожизненный запрет на занимание соответствующих позиций и приобретение значительных долей в финансовых организациях.
Вводится единый механизм по проверке соответствия обязательным требованиям.
Кроме того, планируется установить ряд требований к согласованию операций по приобретению, отчуждению акций, долей финансовой организации, а также некоторые требования к структуре ее собственников.
Законопроект разработан в развитие концепции расширения требований к учредителям и должностным лицам кредитных организаций и предусматривает поэтапное распространение таких требований на иные финансовые организации с учетом особенностей осуществления деятельности последних.
