(1).jpg)
Приказ Федеральной службы по труду и занятости от 20 марта 2015 г. № 79 “Об осуществлении органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими часть переданных полномочий Российской Федерации в сфере трудового законодательства, бюджетных полномочий администраторов доходов федерального бюджета”
В соответствии со статьей 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3823; 2014, № 48, ст. 6664), постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. № 995 «О порядке осуществления федеральными органами государственной власти (государственными органами), органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, а также Центральным банком Российской Федерации бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 2, ст. 116; 2014, № 43, ст. 5892), распоряжениями Правительства Российской Федерации от 29 июля 2014 г. № 1403-р, № 1404-р и от 11 декабря 2014 г. № 2523-р, № 2524-р приказываю:
1. Утвердить Перечень органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих часть переданных полномочий Российской Федерации в сфере трудового законодательства, являющихся администраторами доходов федерального бюджета (далее - Перечень) согласно приложению № 1 к настоящему Приказу.
2. Закрепить за органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими часть переданных полномочий в сфере трудового законодательства (далее - органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации), указанными в Перечне, источники доходов федерального бюджета, администрирование которых осуществляется по соответствующим кодам бюджетной классификации в соответствии с Указаниями о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденными нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации согласно приложению № 2 к настоящему приказу.
3. Наделить органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации следующими полномочиями администраторов доходов федерального бюджета:
начисление, учёт и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в федеральный бюджет, в том числе пеней и штрафов;
взыскание задолженности по платежам в федеральный бюджет, в том числе пеней и штрафов;
принятие решений о возврате плательщикам излишне уплаченных (взысканных) платежей в федеральный бюджет, в том числе пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представление в орган Федерального казначейства поручений (сообщений) для осуществления возврата в порядке, установленном приказом Министерства финансов Российской Федерации от 18 декабря 2013 г. № 125н «Об утверждении Порядка учёта Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации» (зарегистрировано в Минюсте России 10 февраля 2014 г., регистрационный номер № 31262);
принятие решения о зачёте (уточнении) платежей в федеральный бюджет и представление соответствующего уведомления в территориальный орган Федерального казначейства;
заполнение (составление) и отражение в бюджетном учёте первичных документов по администрируемым доходам федерального бюджета в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 декабря 2010 г. № 157н «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению» (зарегистрировано в Минюсте России 30 декабря 2010 г., регистрационный номер № 19452)*;
уточнение невыясненных поступлений и сверка отчётных данных бюджетного учёта администрируемых доходов федерального бюджета с отчётными данными, полученными от территориальных органов Федерального казначейства в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 18 декабря 2013 г. № 125н «Об утверждении Порядка учёта Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации» (зарегистрировано в Минюсте России 10 февраля 2014 г., регистрационный номер № 31262). В случае выявления расхождений между отчётными данными органа Федерального казначейства и администраторов доходов федерального бюджета устанавливаются причины указанных расхождений и принимаются меры по их устранению (уточнение реквизитов поступивших платежей, возврат излишне поступивших платежей (по обращениям плательщиков), уточнение принадлежности поступлений по виду (подвиду) доходов);
принудительное взыскание с плательщика платежей в федеральный бюджет, в том числе пеней и штрафов по ним через судебные органы или судебных приставов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с предоставлением информации, необходимой для заполнения платёжного документа суду (мировому судье) и (или) судебному приставу-исполнителю;
формирование и представление в Федеральную службу по труду и занятости годовой и квартальной отчётности об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (Отчёт ф. 0503127) в соответствии с приказом Министерством финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. № 191н «Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчётности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» (зарегистрировано в Минюсте России 3 февраля 2011 г., регистрационный номер № 19693)** в части администрируемых доходов федерального бюджета в следующие сроки:
для годовой отчётности - не позднее 15 января года, следующего за отчетным;
для квартальной отчётности - не позднее 5 числа месяца, следующего за отчётным периодом.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
| Руководитель | В.Л. Вуколов |
_____________________________
* с изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 12 октября 2012 г. № 134н (зарегистрировано в Минюсте России 10 декабря 2012 г., регистрационный номер № 26060), от 29 августа 2014 г. № 89н (зарегистрировано в Минюсте России 20 октября 2010 г., регистрационный номер № 34361).
** с изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. № 191н (зарегистрировано в Минюсте России 16 февраля 2012 г., регистрационный номер № 23229), от 26 октября 2012 г. № 138н (зарегистрировано в Минюсте России 21 декабря 2012 г., регистрационный номер № 26253).
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 апреля 2015 г.
Регистрационный № 36906
Приложение № 1
к приказу Федеральной службы
по труду и занятости
от 20 марта 2015 г. № 79
Перечень
органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих часть переданных полномочий Российской Федерации в сфере трудового законодательства, являющихся администраторами доходов федерального бюджета
| № п/п | Наименование субъекта Российской Федерации | Наименование органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации |
|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 |
| 1 | город федерального значения Севастополь | Государственная инспекция труда города Севастополя |
| 2 | Республика Крым | Инспекция по труду Республики Крым |
Приложение № 2
к приказу Федеральной службы
по труду и занятости
от 20 марта 2015 г. № 79
Источники доходов федерального бюджета, администрирование которых осуществляют органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие часть переданных полномочий в сфере трудового законодательства
| №№ п/п | Наименование источника дохода | Код доходов бюджетной классификации Российской Федерации, наименование кода доходов бюджетной классификации Российской Федерации | Нормативные правовые акты, являющиеся основанием для осуществления деятельности и устанавливающие размер платежа |
|---|---|---|---|
| Поступления от денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства о труде и об охране труда | 150 1 16 19000 01 0000 140 «Денежные взыскания (штрафы) за нарушение трудового законодательства» | Подпункт 6 пункт 1 Статьи 46 Бюджетного Кодекса Российской Федерации "Штрафы и иные суммы принудительного изъятия"; Статья 51 Бюджетного Кодекса Российской Федерации "Неналоговые доходы федерального бюджета"; | |
| Статья 5.27. Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации "Нарушение законодательства о труде и охране труда"; | |||
| Статья 5.27.1. Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации "Нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации"; | |||
| Статья 5.28. Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации "Уклонение от участия в переговорах о заключении коллективного договора, соглашения либо нарушение установленного срока их заключения"; | |||
| 1 | Статьи 5.29. Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации "Непредоставление информации, необходимой для проведения коллективных переговоров и осуществления контроля за соблюдением коллективного договора, соглашения"; | ||
| Статья 5.30. Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации "Необоснованный отказ от заключения коллективного договора, соглашения"; | |||
| Статья 5.31. Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации "Нарушение или невыполнение обязательств по коллективному договору, соглашению"; | |||
| Статья 5.32. Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации "Уклонение от получения требований работников и от участия в примирительных процедурах"; | |||
| Статья 5.33. Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации "Невыполнение соглашения"; | |||
| Статья 5.34. Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации "Увольнение работников в связи и коллективным трудовым спором и объявлением забастовки"; | |||
| 9 | Статья 14.54. Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации "Нарушение установленного порядка проведения специальной оценки условии труда"; | ||
| Статья 15.34. Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации "Сокрытие страхового случая"; | |||
| Статья 19.4. Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации "Неповиновение законному распоряжению должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль)"; | |||
| Статья 19.4.1. Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации "Воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора)"; | |||
| Часть 23 статьи 19.5. Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации "Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль"; | |||
| Статья 19.6. Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации "Непринятие мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения"; | |||
| Статья 23.12 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации "Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права"; | |||
| Пункт 16 часть 2 статьи 28.3. Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации "Должностные лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях"; | |||
| Пункт 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 30.06 2004 № 324 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по труду и занятости» |
Обзор документа
Определен перечень органов исполнительной власти регионов, реализующих часть переданных полномочий России в сфере трудового законодательства, являющихся администраторами доходов федерального бюджета.
Это Государственная инспекция труда города Севастополя, Инспекция по труду Республики Крым.
Перечислены источники администрируемых доходов.
Данные органы начисляют, учитывают и контролируют поступление платежей, взыскивают задолженность по ним, принимают решения о зачете сумм, уточняют невыясненные поступления и др.
В Роструд необходимо передавать отчетность по форме 0503127. Годовую - не позднее 15 января года, следующего за отчетным. Квартальную - не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
