Приказ Управления делами Президента РФ от 18 февраля 2015 г. № 56 “Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления из федерального бюджета субсидий на иные цели федеральным государственным бюджетным учреждениям и федеральным государственным автономным учреждениям, в отношении которых Управление делами Президента Российской Федерации осуществляет функции и полномочия учредителя”

В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Федерального закона от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ «Бюджетный кодекс Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3823; 1999, № 28, ст. 3492; 2000, № 1, ст. 10; № 32, ст. 3339; 2001, № 1, ст. 2; № 33, ст. 3429; № 53, ст. 5030; 2002, № 22, ст. 2026; № 28, ст. 2790; № 30, ст. 3021; № 30, ст. 3027; № 52, ст. 5132; 2003, № 28, ст. 2886, ст. 2892; № 46, ст. 4443, ст. 4444; № 50, ст. 4844; № 52, ст. 5038; 2004, № 27, ст. 2803; № 34, ст. 3526, ст. 3535; № 52, ст. 5277, ст. 5278; 2005, № 1, ст. 8, ст. 21; № 19, ст. 1756; № 27, ст. 2717; № 52, ст. 5572, ст. 5589, ст. 5602; 2006, № 1, ст. 8, ст. 9; № 2, ст. 171; № 6, ст. 636; № 43, ст. 4412; № 45, ст. 4627; № 50, ст. 5279; № 52, ст. 5503, ст. 5504; 2007, № 1, ст. 28; № 17, ст. 1929; № 18, ст. 2117; № 31, ст. 4009; № 45, ст. 5424; № 46, ст. 5553; № 50, ст. 6246; 2008, № 29, ст. 3418; № 30, ст. 3597, ст. 3617; № 48, ст. 5500; № 49, ст. 5723; № 52, ст. 6236; 2009, № 1, ст. 18; № 7, ст. 785; № 15, ст. 1780; № 29, ст. 3582, ст. 3618, ст. 3629; № 30, ст. 3739; № 39, ст. 4532; № 48, ст. 5711, ст. 5733; № 51, ст. 6151; № 52, ст. 6450; 2010, № 18, ст. 2145; № 19, ст. 2291, ст. 2293; № 21, ст. 2524; № 31, ст. 4185, ст. 4192; ст. 4198; № 40, ст. 4969, ст. 4971; № 46, ст. 5918; № 49, ст. 6409; 2011, № 15, ст. 2041; № 27, ст. 3873; № 41, ст. 5635; № 48, ст. 6728; № 49, ст. 7030, ст. 7039, ст. 7056; 2012, № 26, ст. 3447; № 31, ст. 4316, ст. 4317, ст. 4334; № 47, ст. 6400; № 50, ст. 6967, № 53, ст. 7593; 2013, № 19, ст. 2331; № 27, ст. 3473, ст. 3480; № 30, ст. 4083; № 31, ст. 4191; № 44, ст. 5633; № 52, ст. 6983; 2014, № 6, ст. 552; № 11, ст. 1090; № 26, ст. 3389; № 30, ст. 4215, ст. 4250, ст. 4267, № 40, ст. 5314; № 43, ст. 5795; № 48, ст. 6655, ст. 6656, ст. 6664), пунктом 18 статьи 30 Федерального закона от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 19, ст. 2291; 2013, № 52 (часть I), ст. 6983), пунктом 27 постановления Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2014 г. № 1563 «О мерах по реализации Федерального закона «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 30.12.2014) приказываю:

1. Утвердить по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации прилагаемый Порядок определения объема и условий предоставления из федерального бюджета субсидий на иные цели федеральным государственным бюджетным учреждениям и федеральным государственным автономным учреждениям, в отношении которых Управление делами Президента Российской Федерации осуществляет функции и полномочия учредителя.

2. Признать утратившим силу приказы Управления делами Президента Российской Федерации от 26 марта 2012 г. № 118 «Об утверждении Правил предоставления в 2012-2014 годах из федерального бюджета субсидий федеральным государственным бюджетным учреждениям и федеральным государственным автономным учреждениям, подведомственным Управлению делами Президента Российской Федерации» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 4 апреля 2012 г., регистрационный № 23723; Российская газета, 2012 № 85) с изменениями, внесенными приказами Управления делами Президента Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. № 605 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13 декабря 2012 г., регистрационный № 26111; Российская газета, 2012 № 295) и от 8 августа 2014 г. № 378 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14 октября 2014 г., регистрационный № 34311; Российская газета, 2014 № 241) и от 26 марта 2012 г. № 120 «Об утверждении Правил предоставления в 2012-2014 годах из федерального бюджета субсидий федеральным государственным бюджетным образовательным учреждениям, подведомственным Управлению делами Президента Российской Федерации» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 4 апреля 2012 г., регистрационный № 23717; Российская газета, 2012 № 95).

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя управляющего делами Президента Российской Федерации С.П. Ковалева.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 февраля 2015 г.

Регистрационный № 36223

Порядок
определения объема и условий предоставления из федерального бюджета субсидий на иные цели федеральным государственным бюджетным учреждениям и федеральным государственным автономным учреждениям, в отношении которых Управление делами Президента Российской Федерации осуществляет функции и полномочия учредителя
(утв. приказом Управления делами Президента РФ от 18 февраля 2015 г. № 56)

1. Настоящий Порядок устанавливает правила определения объема и условий предоставления из федерального бюджета субсидий на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание (выполнение) государственных услуг (работ) (за исключением субсидий, направляемых на осуществление капитальных вложений) (далее - целевые субсидии) федеральным государственным бюджетным учреждениям и федеральным государственным автономным учреждениям, в отношении которых Управление делами Президента Российской Федерации осуществляет функции и полномочия учредителя (далее - Учреждения).

2. Целевые субсидии предоставляются Учреждениям в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Управлению делами Президента Российской Федерации (далее -Управление делами), на следующие цели:

2.1. Финансовое обеспечение проведения капитального ремонта федерального имущества, закрепленного за Учреждениями.

2.2. Финансовое обеспечение приобретения (изготовления), технического перевооружения, расширения и дооборудования федерального движимого имущества, закрепленного за Учреждениями.

2.3. Финансовое обеспечение приобретения, пусконаладочных работ, сервисного обслуживания и сопровождения программного обеспечения.

2.4. Финансовое обеспечение расходов, связанных с подготовкой и проведением мероприятий с участием Российской Федерации в международных организациях, форумах и встречах, проводимых по решению Президента Российской Федерации на территории Российской Федерации, не учитываемых в составе нормативных затрат, связанных с оказанием Учреждениями в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ).

2.5. Финансовое обеспечение расходов, связанных с подготовкой и проведением мероприятий, посвященных государственным праздникам и памятным датам истории Отечества и проводимых по решению Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, не учитываемых в составе нормативных затрат, связанных с оказанием Учреждениями в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ).

2.6. Финансовое обеспечение расходов, связанных с выполнением работ по монтажу, пуско-наладке и вводу в эксплуатацию комплекса медицинского оборудования.

2.7. Выплату стипендий обучающимся в образовательных Учреждениях.

2.8. Поддержание летной годности воздушных судов (капитальный и текущий ремонт воздушных судов, авиадвигателей, вспомогательных силовых установок и комплектующих изделий к ним; техническое обслуживание воздушных судов, авиадвигателей, вспомогательных силовых установок и комплектующих изделий к ним, выполнение работ по бюллетеням промышленности; выполнение работ по увеличению ресурсов и сроков службы воздушных судов, авиадвигателей, вспомогательных силовых установок и комплектующих изделий к ним).

2.9. Финансовое обеспечение расходов, связанных с проведением публичного технологического и ценового аудита крупных инвестиционных проектов с государственным участием.

3. Объемы и получатели целевых субсидий определяются в следующем порядке.

3.1. После доведения (передачи) до Управления делами лимитов бюджетных обязательств на очередной финансовый год, финансово-экономическое управление Управления делами в течение 15 рабочих дней сообщает самостоятельным подразделениям Управления делами, курирующим Учреждения (далее - Самостоятельные подразделения), объемы лимитов бюджетных обязательств, на расходы, связанные с предоставлением субсидий Учреждениям, распределенные по целям.

3.2. Распределение по объемам и получателям целевых субсидий осуществляется Самостоятельными подразделениями при представлении Учреждением следующих документов:

3.2.1. По пункту 2.1.:

- заявки с указанием сведений об обеспеченности Учреждения проектно- сметной документацией на планируемые работы;

- пояснительной записки с описанием технического состояния каждого здания (сооружения), планируемого к проведению ремонта, и обоснованием затрат на производство работ;

- копий правоустанавливающих документов на здания (сооружения), подлежащие капитальному ремонту (выписка из реестра федерального имущества, свидетельство о государственной регистрации права на объект недвижимости, копия технического паспорта здания и другие);

- предварительных сметных расчетов.

3.2.2. По пунктам 2.2., 23., 2.6., 2.8.:

- заявки с обоснованием необходимости приобретения (изготовления), технического перевооружения, расширения и дооборудования федерального движимого имущества, закрепленного за Учреждениями (истечение срока полезного использования, полный физический износ и др.); проведения пусконаладочных работ, сервисного обслуживания и сопровождения программного обеспечения; выполнения работ по монтажу, пуско-наладке и вводу в эксплуатацию комплекса медицинского оборудования; поддержания летной годности воздушных судов (капитального и текущего ремонта воздушных судов, авиадвигателей, вспомогательных силовых установок и комплектующих изделий к ним; технического обслуживания воздушных судов, авиадвигателей, вспомогательных силовых установок и комплектующих изделий к ним, выполнения работ по бюллетеням промышленности; выполнения работ по увеличению ресурсов и сроков службы воздушных судов, авиадвигателей, вспомогательных силовых установок и комплектующих изделий к ним);

- обоснования начальной (максимальной) цены контракта (информация о ценах производителей, общедоступные результаты изучения рынка, прайс-листы и иная аналогичная информация).

3.2.3. По пунктам 2.4, 2.5:

- при наличии соответствующих решений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и утвержденной сметы расходов на реализацию указанных решений.

3.2.4. По пункту 2.7.:

- расчетов в размере годовой потребности, определенной в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.2.5. По пункту 2.9.:

- при проведении 1-го этапа публичного технологического и ценового аудита - документы, предусмотренные пунктом 16 Положения о проведении публичного технологического и ценового аудита крупных инвестиционных проектов с государственным участием, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2013 г. № 382 («Собрание законодательства Российской Федерации», 20 мая 2013 г., № 20, ст. 2478) с изменениями, внесенными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 марта 2014 г. № 230 («Собрание законодательства Российской Федерации», 7 апреля 2014 г., № 14, ст. 1627), постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2014 г. № 1505 (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 4 января 2015 г.) (далее - Положение);

- при проведении 2-го этапа публичного технологического и ценового аудита - документы, предусмотренные пунктом 29 Положения.

3.3. Заявки на получение целевой субсидии на очередной финансовый год оформляются учреждением в произвольной форме и представляются в сроки, определяемые Управлением делами Президента Российской Федерации.

3.4. Самостоятельные подразделения после проверки документов, указанных в пункте 3.2. готовят проект распределения целевых субсидий по объемам и получателям на текущий год, согласовывают с заместителем Управляющего делами, координирующим деятельность Самостоятельного подразделения и утверждают у Первого заместителя Управляющего делами.

3.5. После утверждения у Первого заместителя Управляющего делами объемы целевых субсидий доводятся до Учреждений Самостоятельными подразделениями Управления делами в течение 5 рабочих дней со дня их утверждения.

3.6. В случае необходимости Самостоятельные подразделения формируют предложения по перераспределению объемов целевых субсидий между Учреждениями и между целями в произвольной форме, и направляют на утверждение в порядке, установленном в п. 3.4.

4. Предоставление из федерального бюджета целевых субсидий осуществляется в соответствии с договором, заключаемым между Управлением делами и Учреждением (далее - договор), в котором предусматриваются:

- целевое назначение, условия, размер и сроки предоставления целевой субсидии;

- право Управления делами на проведение проверок соблюдения Учреждением - получателем целевой субсидии условий, установленных заключенным договором;

- порядок возврата сумм, использованных Учреждением, в случае установления по итогам проверок, проведенных Управлением делами, а также иными уполномоченными государственными органами контроля и надзора, факта нарушения целей и условий предоставления целевых субсидий, определенных настоящим Порядком, и заключенным договором;

- порядок и сроки представления отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являются целевые субсидии.

5. Перечисление целевых субсидий осуществляется в установленном порядке на счет, открытый территориальным органом Федерального казначейства для учета операций со средствами, поступающими Учреждениям.

Операции с целевыми субсидиями учитываются на лицевом счете, предназначенном для учета операций со средствами, предоставленными Учреждениям в виде субсидий на иные цели, открываемом Учреждениям в территориальном органе Федерального казначейства в порядке, установленном приказом Федерального казначейства от 29 декабря 2012 г. № 24н «О порядке открытия и ведения лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 17 апреля 2013 г., регистрационный № 28164; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2013, № 20), с изменениями, внесенными приказами Федерального казначейства от 21 июня 2013 г. № 8н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 5 августа 2013 г., регистрационный № 29257; Российская газета, 2013, № 178) и от 12 сентября 2013 г. № 17н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 5 ноября 2013 г., регистрационный № 30315; Российская газета, 2013, № 255).

6. При нарушении Учреждениями условий предоставления целевых субсидий, на основании письменного требования Управления делами, целевые субсидии подлежат возврату в установленном порядке в федеральный бюджет в течение 10 рабочих дней с момента получения соответствующего требования.

7. Санкционирование расходов Учреждений, источником финансового обеспечения которых являются целевые субсидии (в том числе их остатки на начало текущего финансового года), осуществляется в порядке, установленном приказом Министерства финансов Российской Федерации от 16 июля 2010 г. № 72н «О санкционировании расходов федеральных государственных учреждений, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и пунктом 1 статьи 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 августа 2010 г., регистрационный № 18269; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2010, № 39), с изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 9 августа 2011 г. № 98н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 сентября 2011 г., регистрационный № 21939; Российская газета, 2011, № 225), от 2 октября 2012 г. № 132н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 декабря 2012 г., регистрационный № 26067; Российская газета, 2012, № 292), от 23 сентября 2013 г. № 98н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 ноября 2013 г., регистрационный № 30423; Российская газета, 2013, № 270) и от 27 декабря 2013 г. № 140н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 февраля 2014 г., регистрационный № 31279; Российская газета, 2014, № 41).

8. Остатки целевых субсидий, неиспользованные в отчетном финансовом году, в отношении которых Управлением делами не принято решение о наличии потребности в направлении их на те же цели в очередном финансовом году, подлежат перечислению в федеральный бюджет в установленном порядке.

9. Информация об объемах и сроках перечисления целевых субсидий учитывается Управлением делами при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.

10. Контроль за соблюдением Учреждениями условий предоставления целевых субсидий, установленных настоящим Порядком, а также заключенным договором, осуществляется Управлением делами и иными уполномоченными государственными органами в соответствии с законодательством Российской Федерации.