Приказ Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору от 24 декабря 2014 г. № 777 “Об утверждении Порядка предоставления из федерального бюджета субсидий федеральным государственным бюджетным учреждениям, находящимся в ведении Россельхознадзора, на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)”

В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3823; 2007, № 18, ст. 2117; 2009, № 1, ст. 18, № 29, ст. 3582; 2010, № 19, ст. 2291; 2013, № 19, ст. 2331, № 27, ст. 3473; № 52, ст. 6983) приказываю:

1. Утвердить Порядок предоставления из федерального бюджета субсидий федеральным государственным бюджетным учреждениям, находящимся в ведении Россельхознадзора, на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) согласно приложению к настоящему приказу.

2. Признать утратившими силу приказы Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору:

от 26 марта 2012 г. № 141 «О порядке предоставления Россельхознадзором в 2012-2014 годах из федерального бюджета субсидий подведомственным федеральным государственным бюджетным учреждениям на иные цели» (зарегистрирован Минюстом России 28 июня 2012 г., регистрационный № 24744);

от 2 октября 2012 г. № 492 «О внесении изменений в Порядок предоставления Россельхознадзором в 2012-2014 годах из федерального бюджета субсидий подведомственным федеральным государственным бюджетным учреждениям на иные цели, утвержденный приказом Россельхознадзора от 26.03.2012 № 141» (зарегистрирован Минюстом России 12 февраля 2013 г., регистрационный № 27015);

от 10 апреля 2013 г. № 158 «О внесении изменений в Порядок предоставления Россельхознадзором в 2012-2014 годах из федерального бюджета субсидий подведомственным федеральным государственным бюджетным учреждениям на иные цели, утвержденный приказом Россельхознадзора от 26.03.2012 № 141» (зарегистрирован Минюстом России 30 мая 2013 г., регистрационный № 28582).

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Руководителя Россельхознадзора С.А. Алексееву.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 февраля 2015 г.

Регистрационный № 36192

Приложение
к приказу Федеральной службы
по ветеринарному и фитосанитарному надзору
от 24 декабря 2014 г. № 777

Порядок
предоставления из федерального бюджета субсидий федеральным государственным бюджетным учреждениям, находящимся в ведении Россельхознадзора, на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)

1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления из федерального бюджета федеральным государственным бюджетным учреждениям, находящимся в ведении Россельхознадзора (далее - учреждения), субсидий в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3823; 2007, № 18, ст. 2117; 2009, № 1, ст. 18, № 29, ст. 3582; 2010, № 19, ст. 2291; 2013, № 19, ст. 2331, № 27, ст. 3473, № 52, ст. 6983) (далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Россельхознадзору, на следующие цели:

а) приобретение лабораторного оборудования в рамках реализации мероприятий по вступлению Российской Федерации во Всемирную торговую организацию (далее - ВТО);

б) приобретение лабораторного оборудования и расходных материалов в рамках реализации мероприятий по недопущению распространения гриппа птиц на территории Российской Федерации;

в) возмещение расходов на служебные командировки за пределами территории Российской Федерации в рамках реализации мероприятий по вступлению Российской Федерации в ВТО;

г) компенсацию расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

д) выплаты стимулирующего характера по итогам отчетного периода;

е) проведение мероприятий в рамках федеральной целевой программы «Национальная система химической и биологической безопасности Российской Федерации (2009-2014 годы)», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2008 г. № 791 «О федеральной целевой программе «Национальная система химической и биологической безопасности Российской Федерации (2009-2014 годы)» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 44, ст. 5093; 2011, № 46, ст. 6537; 2013, № 50, ст. 6593; 2014, № 43, ст. 5904);

ж) проведение капитального ремонта недвижимого имущества, находящегося на праве оперативного управления или безвозмездном пользовании у учреждения;

з) приобретение оборудования и услуг для обеспечения мероприятий по информатизации;

и) приобретение оборудования, специальной техники и транспортных средств, а также запасных частей и комплектующих;

к) осуществление ликвидационных или реорганизационных мероприятий;

л) обеспечение выполнения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в рамках основного мероприятия «Предупреждение распространения и ликвидация африканской чумы свиней на территории Российской Федерации» подпрограммы «Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы» (Собрание законодательства, 2012, № 32, ст. 4549; 2013, № 30, ст. 4110; 2014, № 18, ст. 2161).

3. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения, заключенного между Россельхознадзором и учреждением (далее - соглашение), в котором предусматриваются:

сроки и порядок предоставления субсидии;

направление расходования субсидии и нормативно-правовой акт, предусматривающий размер предоставляемых субсидий;

целевое назначение и порядок предоставления субсидии;

право Россельхознадзора на проведение проверок соблюдения учреждением условий, установленных соглашением;

порядок возврата сумм, использованных учреждениями, в случае установления по итогам проверок, проведенных Россельхознадзором, фактов нарушения условий предоставления субсидий, определенным настоящим Порядком;

порядок возврата сумм, использованных учреждениями в случае установления по итогам проверок, проведенных уполномоченными государственными органами по контролю и надзору, фактов нарушения целей и условий предоставления субсидии, определенных настоящим порядком;

порядок и сроки предоставления отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии.

4. Перечисление субсидий осуществляется на счета, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими учреждению.

5. Операции с субсидиями учитываются на лицевом счете, предназначенном для учета операций со средствами, предоставленными бюджетному учреждению в виде субсидии на иные цели, открываемом учреждению в территориальном органе Федерального казначейства в порядке, утвержденном приказом Федерального казначейства от 29 декабря 2012 г. № 24н «О Порядке открытия и ведения лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства» (зарегистрирован Минюстом России 17 апреля 2013 г., регистрационный № 28164), с изменениями, внесенными приказами Федерального казначейства от 21 июня 2013 г. № 8н «О внесении изменений в Порядок открытия и ведения лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства от 29 декабря 2012 г. № 24н» (зарегистрирован Минюстом России 5 августа 2013 г., регистрационный № 29257) и от 12 сентября 2013 г. № 17н «О внесении изменений в Порядок открытия и ведения лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства, утвержденный приказом Федерального казначейства от 29 декабря 2012 г. № 24н» (зарегистрирован Минюстом России 5 ноября 2013 г., регистрационный № 30315).

6. Санкционирование оплаты денежных обязательств учреждения, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в том числе ее остаток на начало текущего финансового года, осуществляется в порядке, утвержденном приказом Министерства финансов Российской Федерации от 16 июля 2010 г. № 72н «О санкционировании расходов федеральных государственных учреждений, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и пунктом 1 статьи 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации» (зарегистрирован Минюстом России 27 августа 2010 г., регистрационный № 18269), с изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 9 августа 2011 г. № 98н «О внесении изменений в отдельные Приказы Министерства финансов Российской Федерации» (зарегистрирован Минюстом России 30 сентября 2011 г., регистрационный № 21939), от 2 октября 2012 г. № 132н «О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Министерства финансов Российской Федерации» (зарегистрирован Минюстом России 11 декабря 2012 г., регистрационный № 26067), от 23 сентября 2013 г. № 98н «О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Министерства финансов Российской Федерации» (зарегистрирован Минюстом России 21 ноября 2013 г., регистрационный № 30423), от 27 декабря 2013г. № 140н «О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Министерства финансов Российской Федерации» (зарегистрирован Минюстом России 11 февраля 2014 г. регистрационный № 31279).

7. Не использованные на начало текущего финансового года остатки субсидий подлежат возврату в федеральный бюджет в порядке, утвержденном приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 июля 2010 г. № 82н «О взыскании в соответствующий бюджет неиспользованных остатков субсидий, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации государственным (муниципальным) учреждениям государственным (муниципальным) предприятиям» (зарегистрирован Минюстом России 7 сентября 2010 г., регистрационный № 18378), с изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 9 августа 2011 г. № 98н «О внесении изменений в отдельные Приказы Министерства финансов Российской Федерации» (зарегистрирован Минюстом России 30 сентября 2011 г., регистрационный № 21939), от 27 декабря 2013 г. № 140н «О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Министерства финансов Российской Федерации» (зарегистрирован Минюстом России 11 февраля 2014 г., регистрационный № 31279).

8. В соответствии с решением Россельхознадзора о наличии потребности в не использованных на начало текущего финансового года субсидий, остатки указанных субсидий могут быть использованы в текущем финансовом году для финансового обеспечения расходов, соответствующих целям предоставления субсидий.

9. Информация об объемах и о сроках перечисления субсидий, учитывается Россельхознадзором при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.

10. Формирование объема субсидии на приобретение лабораторного оборудования в рамках реализации мероприятий по вступлению Российской Федерации в ВТО и на приобретение лабораторного оборудования и расходных материалов в рамках реализации мероприятий по недопущению распространения гриппа птиц на территории Российской Федерации, осуществляется отраслевыми управлениями Россельхознадзора, в соответствии с заявками учреждений.

11. Формирование объема субсидии на возмещение расходов на служебные командировки за пределами территории Российской Федерации в рамках реализации мероприятий по вступлению Российской Федерации в ВТО, осуществляется исходя из документов, подтверждающих фактически произведенные командировочные расходы.

12. Формирование объема субсидии на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 16, ст. 551; Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, № 52, ст. 5086; Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 33, ст. 3413; 2002, № 1, ст. 2; 2003, № 2, ст. 160; 2004, № 35, ст. 3607; 2009, № 30, ст. 3739; 2013, № 21, ст. 2692; № 27, ст. 3477; 2014, № 4, ст. 373; № 14, ст. 1547; № 30, ст. 4232).

13. Формирование объема субсидии на выплаты стимулирующего характера по итогам отчетного периода осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 г. № 583 «О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных, автономных и казенных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 33, ст. 3852, № 40, ст. 4544; 2010, № 52, ст. 7104; 2012, № 21, ст. 2652, № 40, ст. 5456; 2013, № 5, ст. 396; 2014, № 4, ст. 373) и Порядком установления и распределения выплат стимулирующего характера директорам подведомственных Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору федеральных государственных учреждений, утвержденного приказом Россельхознадзора от 12 мая 2009 г. № 230 «Об утверждении Порядка установления и распределения выплат стимулирующего характера директорам подведомственных Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору федеральных государственных учреждений» (зарегистрирован Минюстом России 9 июня 2009 г., регистрационный № 14050).

14. Формирование объема субсидии на выполнение мероприятий в рамках федеральной целевой программы «Национальная система химической и биологической безопасности Российской Федерации (2009-2014 годы)» осуществляется в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2008 г. № 791 «О федеральной целевой программе «Национальная система химической и биологической безопасности Российской Федерации (2009 - 2014 годы)» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 44, ст. 5093; 2011, № 46, ст. 6537; 2013, № 50, ст. 6593; 2014, № 43, ст. 5904)

15. Субсидия на проведение капитального ремонта недвижимого имущества, находящегося на праве оперативного управления или безвозмездном пользовании у учреждений предоставляется учреждению при возникновении непредвиденных обстоятельств, не дающих возможность эксплуатировать основные фонды в рабочем режиме или несущие потенциальную угрозу жизни людей.

Для получения субсидии, указанной в настоящем пункте, учреждение направляет в Россельхознадзор:

заявку на получение субсидии;

пояснительную записку, содержащую технико-экономическое обоснование;

акт обследования объекта, подлежащего капитальному ремонту;

дефектную ведомость;

утвержденную руководителем учреждения смету на проведение ремонтных работ;

свидетельство о государственной регистрации права оперативного управления или договор безвозмездного пользования.

16. Для получения субсидии на приобретение оборудования для обеспечения мероприятий по информатизации учреждение направляет в Россельхознадзор:

заявку на получение субсидии;

пояснительную записку;

обоснование начальной (максимальной) цены предполагаемого к заключению гражданско-правового договора бюджетного учреждения, подготовленного в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 14, ст. 1652, № 27, ст. 3480; № 52, ст. 6961; 2014, № 23, ст. 2925; № 30, ст. 4225; № 48, ст. 6637; № 49, ст. 6925).

техническое задание на приобретение оборудования и услуг для обеспечения мероприятий по информатизации.

17. Субсидия на приобретение оборудования, специальной техники и транспортных средств, а также запасных частей, комплектующих к ним, предоставляется учреждению по решению Россельхознадзора в целях обеспечения осуществления основных видов деятельности учреждения, предусмотренных его уставом.

Для получения субсидии учреждение направляет в Россельхознадзор заявку на выделение субсидии, пояснительную записку, содержащую технико-экономическое обоснование необходимости приобретения оборудования, специальной техники и транспортных средств, расчет-обоснование стоимости и коммерческие предложения.

18. Субсидия на осуществление ликвидационных или реорганизационных мероприятий предоставляется учреждению, в отношении которого в установленном порядке принято решение о его ликвидации или реорганизации.

Для получения субсидии ликвидационная комиссия или комиссия по проведению реорганизационных мероприятий представляет в Россельхознадзор следующие документы:

- проект сметы на проведение ликвидационных или реорганизационных мероприятий с разбивкой кодов по кодам операций сектора государственного управления (КОСГУ), с приложением обосновывающих документов;

- план проведения ликвидационных или реорганизационных мероприятий с указанием сроков проведения, а также ответственных исполнителей.

19. Размер субсидии на обеспечение выполнения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в рамках основного мероприятия «Предупреждение распространения и ликвидации африканской чумы свиней на территории Российской Федерации» подпрограммы «Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы определяется Россельхознадзором в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы» (Собрание законодательства, 2012, № 32, ст. 4549; 2013, № 30, ст. 4110, 2014, № 18, ст. 2161) исходя из утвержденного Россельхознадзором перечня научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ.

20. Контроль за соблюдением учреждениями условий, установленных при предоставлении субсидий, осуществляется Россельхознадзором в соответствии с законодательством Российской Федерации.