Федеральная налоговая служба, рассмотрев письмо, сообщает следующее.

При получении банками документов налоговых органов в электронном виде проверка осуществляется в соответствии с Положением Банка России от 29.12.2010 № 365-П «О порядке направления в банк поручения налогового органа, решения налогового органа, а также направления банком в налоговый орган сведений об остатках денежных средств в электронном виде», а также Регламентом взаимодействия налоговых органов, организаций Банка России и банков при направлении в банк, учреждение Банка России электронных документов.

В соответствии с пунктом 4.1 Регламента взаимодействия налоговых органов, организаций Банка России и банков при направлении в банк, учреждение Банка России электронных документов при невозможности исполнить электронный документ, сформированного налоговым органом, банк (филиал банка), учреждение Банка России может сформировать подтверждение с указанием соответствующих кодов согласно Приложению 2 к вышеуказанному Регламенту.

В тексте подтверждения предусмотрено указание информации о причинах невозможности исполнения электронного документа, сформированного налоговым органом, в котором может указываться один из кодов с текстовым пояснением, уточняющим причину.

Полагаем, в случае, когда налогоплательщик, указанный в поручении налогового органа на списание и перечисление денежных средств со счетов налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) в бюджетную систему Российской Федерации (далее - поручение налогового органа), а также в решении о приостановлении (об отмене приостановления) операций по счетам (плательщика сбора, налогового агента) в банке и переводов его электронных денежных средств (далее - решение налогового органа) не является клиентом банка, а также в случае, когда налогоплательщик является клиентом не того структурного подразделения банка, в которое было направлено поручение налогового органа, решение налогового органа, возможно указание кода «31» электронный документ ошибочно направлен налоговым органом не в тот банк (филиал банка), учреждение Банка России с пояснением конкретных причин невозможности исполнения Электронного документа.

Для изучения вопроса возможного нарушения налоговыми органами законодательства о налогах и сборах и в целях недопущения его нарушения в дальнейшем, а также принятия мер по упорядочиванию работы территориальных налоговых органов, полагаем целесообразным представить в ФНС России информацию о конкретных фактах поступления поручений налоговых органов, решений налоговых органов, в которых указаны счета клиентов банка, открытые до даты преобразования головного офиса банка в филиал, а также информацию о принятии (непринятии) уполномоченным налоговым органом электронного сообщения в соответствии с Положением Банка России от 07.09.2007 № 311-П «О порядке сообщения банком в электронном виде налоговому органу об открытии или закрытии счета, вклада (депозита), об изменении реквизитов счета, вклада (депозита)».