Письмо Минфина России от 31 декабря 2014 г. N 02-03-11/69256 О применении законодательства об автономных учреждениях в отношении использования в текущем финансовом году остатков средств, возникших в результате возврата излишне уплаченного земельного налога

Департамент бюджетной методологии Минфина России (далее - Департамент) рассмотрел письмо Государственного автономного учреждения культуры с просьбой разъяснить возможность применения законодательства об автономных учреждениях в отношении использования в текущем финансовом году остатков средств, возникших в результате возврата излишне уплаченного земельного налога, и сообщает.

Условия и порядок финансового обеспечения объема государственного (муниципального) задания в отношении автономных учреждений, созданных на базе имущества, находящегося в собственности субъекта Российской Федерации, определяется нормативным правовым актом высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.

На основании положений статьи 69.2 Бюджетного Кодекса Российской Федерации и статьи 4 Федерального закона от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" указанным нормативным правовым актом должно предусматриваться, что финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания осуществляется с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за автономным учреждением учредителем или приобретенных автономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки.

Учитывая, что учреждением, исходя из обращения, при определении нормативных затрат использовались завышенные налоговые ставки на уплату земельного налога (за 2012 год - 0,7% вместо - 0,3%; за 2013 - 0,8% вместо - 0,35%). Объем финансового обеспечения выполнения государственного задания в 2012-2013 году был завышен, и средства, возвращенные Межрайонной налоговой инспекцией, по мнению Департамента, подлежат возврату в бюджет субъекта Российской Федерации, поскольку не являются по своей экономической сути, остатками, не использованными по состоянию на начало текущего финансового года.