(1).jpg)
Определение Конституционного Суда РФ от 25 сентября 2014 г. N 2005-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Кибардина Игоря Михайловича на нарушение его конституционных прав статьями 51, 52 и 54 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 34 Семейного кодекса Российской Федерации, а также приказом Министра обороны Российской Федерации "О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений"
Определение Конституционного Суда РФ от 25 сентября 2014 г. N 2005-О
"Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Кибардина Игоря Михайловича на нарушение его конституционных прав статьями 51, 52 и 54 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 34 Семейного кодекса Российской Федерации, а также приказом Министра обороны Российской Федерации "О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений"
Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д. Зорькина, судей К.В. Арановского, А.И. Бойцова, Н.С. Бондаря, Г.А. Гаджиева, Ю.М. Данилова, Л.М. Жарковой, Г.А. Жилина, С.М. Казанцева, М.И. Клеандрова, С.Д. Князева, А.Н. Кокотова, Л.О. Красавчиковой, С.П. Маврина, Н.В. Мельникова, Ю.Д. Рудкина, Н.В. Селезнева, О.С. Хохряковой, В.Г. Ярославцева,
рассмотрев по требованию гражданина И.М. Кибардина вопрос о возможности принятия его жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации, установил:
1. Решением суда общей юрисдикции были частично удовлетворены требования гражданина И.М. Кибардина о признании действий командира и жилищной комиссии авиационного отряда, связанных с нерассмотрением рапорта заявителя о принятии его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, в избранном после увольнения с военной службы месте постоянного жительства, неправомерными. Определением суда апелляционной инстанции данное решение отменено и в удовлетворении требований заявителя отказано.
В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации И.М. Кибардин оспаривает конституционность статей 51 "Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма", 52 "Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях" и 54 "Отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях" Жилищного кодекса Российской Федерации, статьи 34 "Совместная собственность супругов" Семейного кодекса Российской Федерации, а также приказа Министра обороны Российской Федерации от 30 сентября 2010 года N 1280 "О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений".
По мнению заявителя, оспариваемые нормативные положения противоречат статье 35 Конституции Российской Федерации, поскольку обусловливают реализацию его права на жилище отсутствием в собственности его супруги иного жилого помещения.
2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные И.М. Кибардиным материалы, не находит оснований для принятия его жалобы к рассмотрению.
Конституция Российской Федерации, предусматривая, что малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (статья 40, часть 3), тем самым предписывает законодателю определять категории граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретные формы, источники и порядок обеспечения их жильем с учетом реальных финансово-экономических и иных возможностей, имеющихся у государства.
Статья 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, относящая к основаниям признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, отсутствие у них жилого помещения, занимаемого ими в качестве нанимателя или члена семьи нанимателя по договору социального найма либо на основании права собственности или права члена семьи собственника, статья 52 Жилищного кодекса Российской Федерации, учитывающая в целях предоставления жилья из государственных и муниципальных жилищных фондов такие критерии, как обеспеченность граждан жильем и их финансовое положение, и взаимосвязанные с ними положения статьи 54 Жилищного кодекса Российской Федерации, устанавливающие основания для вынесения решения об отказе в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, требования к содержанию такого решения и срок его направления гражданину, подавшему соответствующее заявление о принятии на учет, сами по себе конституционных прав заявителя не нарушают.
Что касается статьи 34 Семейного кодекса Российской Федерации, то представленные заявителем материалы не подтверждают ее применение судами при рассмотрении его конкретного дела.
Проверка же ведомственных правовых актов, к числу которых относится оспариваемый заявителем приказ Министра обороны Российской Федерации, не входит в компетенцию Конституционного Суда Российской Федерации, определенную статьей 125 Конституции Российской Федерации и статьей 3 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации".
Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктами 1 и 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации определил:
1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Кибардина Игоря Михайловича, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой, и поскольку разрешение поставленного заявителем вопроса Конституционному Суду Российской Федерации не подведомственно.
2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.
Председатель | В.Д. Зорькин |
