Приказ Министерства промышленности и торговли РФ от 29 мая 2014 г. № 1028 "Об утверждении Порядка сообщения Министром промышленности и торговли Российской Федерации и федеральными государственными гражданскими служащими Министерства промышленности и торговли Российской Федерации о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации"
В соответствии с пунктом 3 статьи 575 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 6 части 1 статьи 17 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", подпунктом "а" пункта 4 Национального плана противодействия коррупции на 2012-2013 годы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 марта 2012 г. № 297, а также постановлением Правительства Российской Федерации от 9 января 2014 г. № 10 "О порядке сообщения отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок сообщения Министром промышленности и торговли Российской Федерации и федеральными государственными гражданскими служащими Министерства промышленности и торговли Российской Федерации о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр | Д.В. Мантуров |
Порядок
сообщения Министром промышленности и торговли Российской Федерации и федеральными государственными гражданскими служащими Министерства промышленности и торговли Российской Федерации о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации
(утв. приказом Министерства промышленности и торговли РФ от 29 мая 2014 г. № 1028)
1. Настоящий Порядок сообщения Министром промышленности и торговли Российской Федерации и федеральными государственными гражданскими служащими Министерства промышленности и торговли Российской Федерации о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации, определяет процедуру сообщения Министром промышленности и торговли Российской Федерации и федеральными государственными гражданскими служащими Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (далее - Министр, государственные служащие) о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, порядок сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств в доход федерального бюджета, вырученных от его реализации.
2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:
"подарок, полученный в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями" - подарок, полученный Министром или государственным служащим от физических (юридических) лиц, которые осуществляют дарение исходя из должностного положения одаряемого или исполнения им служебных (должностных) обязанностей, за исключением канцелярских принадлежностей, которые в рамках протокольных мероприятий, служебных командировок и других официальных мероприятий предоставлены каждому участнику указанных мероприятий в целях исполнения им своих служебных (должностных) обязанностей, цветов и ценных подарков, которые вручены в качестве поощрения (награды);
"получение подарка в связи с должностным положением или в связи с исполнением служебных (должностных) обязанностей" - получение Министром или государственным служащим лично или через посредника от физических (юридических) лиц подарка в рамках осуществления деятельности, предусмотренной должностным регламентом, а также в связи с исполнением служебных (должностных) обязанностей в случаях, установленных федеральными законами и иными нормативными актами, определяющими особенности правового положения и специфику профессиональной служебной и трудовой деятельности указанных лиц.
3. Министр и государственные служащие не вправе получать не предусмотренные законодательством Российской Федерации подарки от физических (юридических) лиц в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей.
4. Министр и государственные служащие обязаны в соответствии с настоящим Порядком уведомлять Административный департамент Министерства промышленности и торговли Российской Федерации обо всех случаях получения подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей.
5. Уведомление о получении подарка в связи с должностным положением или исполнением служебных (должностных) обязанностей (далее - уведомление), составляется в 2 экземплярах по форме, приведенной в приложении 1 к настоящему Порядку, и представляется не позднее 3 рабочих дней со дня получения подарка в Административный департамент Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.
К уведомлению прилагаются документы (при их наличии), подтверждающие стоимость подарка (кассовый чек, товарный чек, иной документ об оплате (приобретении) подарка).
В случае если подарок получен во время служебной командировки, уведомление представляется не позднее 3 рабочих дней со дня возвращения лица, получившего подарок, из служебной командировки.
При невозможности подачи уведомления в сроки, указанные в абзацах первом и третьем настоящего пункта, по причине, не зависящей от Министра и государственного служащего, оно представляется не позднее следующего дня после ее устранения.
6. Административным департаментом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в течение двух рабочих дней осуществляется регистрация уведомления в журнале регистрации (форма журнала приведена в приложении 2 к настоящему Порядку), один экземпляр которого возвращается лицу, представившему уведомление, с отметкой о регистрации, другой экземпляр направляется в постоянно действующую комиссию по приему, передаче, списанию основных средств и материальных ценностей Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, образованную приказом Минпромторга России от 25 ноября 2008 г. № 354 (далее - Комиссия).
Административный департамент Министерства промышленности и торговли Российской Федерации обеспечивает хранение копий зарегистрированных уведомлений.
7. Подарок, стоимость которого подтверждается документами и превышает 3 тыс. рублей либо стоимость которого получившему его государственному служащему неизвестна, сдается материально ответственному лицу (работнику Административного департамента Министерства промышленности и торговли Российской Федерации), которое принимает его на ответственное хранение по акту приема-передачи не позднее 2 рабочих дней со дня регистрации уведомления в соответствующем журнале регистрации. Форма акта приема-передачи подарка приведена в приложении 3 к настоящему Порядку.
Прилагаемые к подарку технический паспорт, гарантийный талон, инструкция по эксплуатации и другие документы (при их наличии) передаются вместе с подарком. Перечень передаваемых документов указывается в акте приема-передачи.
Акт приема-передачи составляется в трех экземплярах: один экземпляр - для Министра, государственного служащего, второй экземпляр - для материально ответственного лица, принявшего подарки на ответственное хранение, третий экземпляр - для передачи в Комиссию.
Материально-ответственное лицо, принявшее подарок на ответственное хранение, учитывает полученный подарок в Книге учета материальных ценностей (ф. 0504042).
Книга учета материальных ценностей ф. 0504042 должна быть пронумерована, прошнурована и скреплена гербовой печатью Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.
8. Подарок, полученный Министром, государственным служащим, независимо от его стоимости подлежит передаче на хранение в порядке, предусмотренном пунктом 7 настоящего Порядка.
9. До передачи подарка по акту приема-передачи ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за утрату или повреждение подарка несет лицо, получившее подарок.
10. Административный департамент Министерства промышленности и торговли Российской Федерации обеспечивает подготовку документов, необходимых для принятия к бюджетному учету подарков, стоимость которых превышает 3 тыс. рублей, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
11. В целях принятия к бюджетному учету подарка Административный департамент Министерства промышленности и торговли Российской Федерации для рассмотрения на Комиссии подготавливает предложения по определению его стоимости на основе рыночной цены, действующей на дату принятия к учету подарка, или цены на аналогичную материальную ценность в сопоставимых условиях с привлечением при необходимости в установленном порядке экспертов.
Определение стоимости подарка осуществляется путем сопоставления рыночных цен, действующих на внутреннем рынке на территории одного субъекта Российской Федерации, на идентичную/аналогичную продукцию (товары) тех же производителей и с такими же характеристиками на дату принятия к учету подарка, исходя из публикуемых в общедоступных информационных системах сведениях на продукцию (товары) с привлечением при необходимости в установленном порядке экспертов.
Сведения о рыночной цене на продукцию (товары) подтверждаются документально (прайс-листы продавца/производителя, распечатки из Интернета и т.п.), а при невозможности документального подтверждения - экспертным путем.
Решение о принятии к бюджетному учету подарка по рыночной стоимости на основании предложений Административного департамента Министерства промышленности и торговли Российской Федерации принимается Комиссией.
Подарок возвращается сдавшему его лицу по акту возврата в случае, если его стоимость не превышает 3 тыс. рублей. Форма акта возврата подарка(ов) приведена в приложении 4 к настоящему Порядку.
12. Административный департамент Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в установленном порядке обеспечивает включение в реестр федерального имущества принятого к бюджетному учету подарка, стоимость которого превышает 3 тыс. рублей.
13. Министр, государственный служащий, сдавший подарок, может его выкупить, направив на имя представителя нанимателя (работодателя) соответствующее заявление о выкупе подарка, не позднее двух месяцев со дня его сдачи. Форма заявления о выкупе подарка(ов) приведена в приложении 5 к настоящему Порядку.
Копия заявления о выкупе подарка направляется в Административный департамент Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.
14. Административный департамент Министерства промышленности и торговли Российской Федерации:
в течение 3 месяцев со дня поступления заявления, указанного в пункте 13 настоящего Порядка, организует оценку стоимости подарка для реализации (выкупа) в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности;
направляет результаты оценки в Комиссию для согласования;
уведомляет в письменной форме лицо, подавшее заявление, о результатах оценки.
15. В течение месяца после получения уведомления, указанного в пункте 14 настоящего Порядка, заявитель выкупает подарок по установленной в результате произведенной оценки стоимости или отказывается от выкупа.
Министр, государственный служащий вносит денежные средства в размере, указанном в уведомлении на основании проведенной оценки, в кассу либо на лицевой счет по учету доходов Министерства промышленности и торговли Российской Федерации. В Административный департамент Министерства промышленности и торговли Российской Федерации представляется документ, подтверждающий внесение денежных средств (квитанция, приходно-кассовый ордер), после чего на основании акта приема-передачи государственному служащему передается ранее сданный подарок. Форма акта приема-передачи подарка приведена в приложении 3 к настоящему Порядку.
16. Подарок, в отношении которого не поступило заявление, указанное в пункте 13 Положения, или который отказались выкупать на условиях, определенных пунктом 14 Положения, может использоваться Министерством промышленности и торговли Российской Федерации для обеспечения его деятельности на основании решения Комиссии о целесообразности использования подарка.
17. В случае нецелесообразности использования подарка в деятельности Министерства Комиссией принимается решение о реализации подарка.
Реализацию подарка посредством проведения торгов по установленной в результате оценки стоимости в соответствии с пунктом 14 Положения организовывает и осуществляет Административный департамент Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.
18. Оценка стоимости подарка для реализации (выкупа), предусмотренная пунктами 14 и 17 настоящего Положения, осуществляется субъектами оценочной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
19. В случае если подарок не выкуплен или не реализован, Комиссией принимается решение о повторной реализации подарка либо его безвозмездной передаче на баланс благотворительной организации, либо его уничтожении в соответствии с законодательством Российской Федерации.
20. Средства, вырученные от реализации (выкупа) подарка, зачисляются в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
Приложение 1
к Порядку сообщения Министром
промышленности и торговли Российской
Федерации и федеральными
государственными гражданскими
служащими Министерства
промышленности и торговли Российской
Федерации о получении подарка в связи
с их должностным положением или
исполнением ими служебных
(должностных) обязанностей, сдачи и
оценки подарка, реализации (выкупа) и
зачисления средств, вырученных от его
реализации
______________________________________
(наименование структурного
подразделения Минпромторга России)
от ___________________________________
___________________________________
(ф.и.о., занимаемая должность)
Уведомление о получении подарка от "____"______________20____г.
Извещаю о получении______________________________________________________
(дата получения)
подарка(ов) на___________________________________________________________
(наименование протокольного мероприятия, служебной
командировки, другого официального мероприятия,
место и дата проведения)
№ п/п | Наименование подарка | Характеристика подарка, его описание | Количество предметов | Стоимость в рублях * |
---|---|---|---|---|
1. | ||||
2. | ||||
3. | ||||
Итого |
Приложение:_________________________________________ на_____листах.
(наименование документа)
Лицо, представившее
уведомление______________ ______________________"____"_________20____г.
(подпись) (расшифровка подписи)
Лицо, принявшее
уведомление ____________ ___________________ "_____"____________20____г.
(подпись) (расшифровка подписи)
Регистрационный номер в журнале регистрации уведомлений__________________
"___"____________20__ г.
____________________________
* Заполняется при наличии документов, подтверждающих стоимость подарка.
Приложение 2
к Порядку сообщения Министром
промышленности и торговли Российской
Федерации и федеральными
государственными гражданскими
служащими Министерства
промышленности и торговли Российской
Федерации о получении подарка в связи
с их должностным положением или
исполнением ими служебных
(должностных) обязанностей, сдачи и
оценки подарка, реализации (выкупа) и
зачисления средств, вырученных от его
реализации
Журнал о регистрации уведомлений о получении подарков
Учреждение Минпромторг России
Структурное подразделение Административный департамент
Уведомление | Фамилия, имя, отчество, замещаемая должность | Дата и обстоятельства дарения | Характеристика подарка | Место хранения** | ||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Номер | Дата | Наименование | Описание | Количество предметов | Стоимость* (руб.) | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
В этом журнале пронумеровано и прошнуровано
(______)______________________страниц.
(прописью)
Должностное лицо_____________________ ______________ _______________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
М.П. "____"_______________20____г.
______________________________
* Графа 8 заполняется при наличии документов, подтверждающих стоимость подарка.
** Графа 9 заполняется при принятии подарка на ответственное хранение.
Приложение 3
к Порядку сообщения Министром
промышленности и торговли Российской
Федерации и федеральными
государственными гражданскими
служащими Министерства
промышленности и торговли Российской
Федерации о получении подарка в связи
с их должностным положением или
исполнением ими служебных
(должностных) обязанностей, сдачи и
оценки подарка, реализации (выкупа) и
зачисления средств, вырученных от его
реализации
Акт приема-передачи подарка №___________
"____"____________20____г
Минпромторг России
Материально ответственное лицо___________________________________________
Мы, нижеподписавшиеся, составили настоящий акт о том, что
_________________________________________________________________________
(ф.и.о., занимаемая должность)
сдал, а__________________________________________________________________
(ф.и.о. ответственного лица, занимаемая должность)
принял на ответственное хранение подарок (и):
№ п/п | Наименование подарка | Характеристика подарка, его описание | Количество предметов | Стоимость в рублях* |
---|---|---|---|---|
1 | ||||
2 |
Приложение:___________________________________________на______листах.
(наименование документа)
Принял Сдал
___________ _____________________ ___________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (подпись) (расшифровка подписи)
Принято к учету__________________________________________________________
(наименование структурного подразделения
государственного органа)
Исполнитель___________ _____________________ "____"_____________20____г.
(подпись) (расшифровка подписи)
______________________________
* Заполняется при наличии документов, подтверждающих стоимость предметов.
Приложение 4
к Порядку сообщения Министром
промышленности и торговли Российской
Федерации и федеральными
государственными гражданскими
служащими Министерства
промышленности и торговли Российской
Федерации о получении подарка в связи
с их должностным положением или
исполнением ими служебных
(должностных) обязанностей, сдачи и
оценки подарка, реализации (выкупа) и
зачисления средств, вырученных от его
реализации
Акт возврата подарка(ов) №_________
"____"_____________20____г
Минпромторг России
Материально ответственное лицо___________________________________________
в соответствии с пунктом 11 Порядка сообщения Министром промышленности и
торговли Российской Федерации и федеральными государственными
гражданскими служащими Министерства промышленности и торговли Российской
Федерации о получении подарка в связи с их должностным положением или
исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки
подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его
реализации, утвержденного приказом Министерства промышленности и торговли
Российской Федерации от "____"____________ 2014 г. №_____, и на основании
протокола заседания постоянно действующей комиссии по приему, передаче,
списанию основных средств и материальных ценностей Министерства
промышленности и торговли Российской Федерации возвращает
_________________________________________________________________________
(Ф.И.О. государственного служащего, занимаемая должность)
принятые от него на ответственное хранение по Акту приема-передачи № ____
от "____"____________20____г. следующие подарки:
№ п/п | Наименование подарка | Количество предметов |
---|---|---|
1 | ||
2 | ||
3 | ||
Итого |
Приложение:______________________________________ на__________листах.
(наименование документа)
Выдал Принял
_____________________________ _____________________________________
(подпись) (подпись)
_____________________________ _____________________________________
(расшифровка подписи) (расшифровка подписи)
Приложение 5
к Порядку сообщения Министром
промышленности и торговли Российской
Федерации и федеральными
государственными гражданскими
служащими Министерства
промышленности и торговли Российской
Федерации о получении подарка в связи
с их должностным положением или
исполнением ими служебных
(должностных) обязанностей, сдачи и
оценки подарка, реализации (выкупа) и
зачисления средств, вырученных от его
реализации
______________________________________
(наименование структурного
подразделения Минпромторга России)
от ___________________________________
___________________________________
(ф.и.о., занимаемая должность)
Заявление о выкупе подарка(ов) от "____"____________20____г.
По Акту приема-передачи №______ от "____"_____________20____г. мной сданы
на ответственное хранение подарки.
Извещаю о намерении выкупить следующий(ие) подарок(ки):
№ п/п | Наименование подарка | Характеристика подарка, его описание | Количество предметов |
---|---|---|---|
1 | |||
2 | |||
3 | |||
Итого |
______________________ ________________ _________________________________
(дата) (подпись) (расшифровка подпись)
Обзор документа
В Минпромторге России госслужащие, Министр обязаны сообщать в Административный департамент обо всех случаях получения подарка в связи с их должностным положением или исполнением обязанностей.
Уведомление направляется не позднее 3 рабочих дней с даты приобретения вещи. Прилагаются документы, подтверждающие ее стоимость
Если последняя превышает 3 тыс. руб. (она неизвестна), то подарок сдается на ответственное хранение по акту приема-передачи. Сведения о нем заносятся в Книгу учета материальных ценностей. Также сдается подарок стоимостью менее 3 тыс. руб. Затем он возвращается.
Министр, госслужащий вправе выкупить дорогостоящий подарок. Если соответствующее заявление не поступило, то вещь используется в деятельности органа или реализуется. Вырученные средства зачисляются в федеральный бюджет.
Закреплена процедура определения стоимости подарка, если изначально она не была известна.