Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина России от 20 марта 2014 г. N 03-07-06/12180 О ставках акцизов на российское вино, произведенное из отечественного винограда
Рассмотрев письмо по вопросу снижения или установления нулевой ставки акцизов на российское вино, произведенное из отечественного винограда, и переноса налоговой нагрузки на винные напитки и крепкий алкоголь в целях снижения себестоимости винодельческой продукции, произведенной из отечественного сырья, сообщаем.
В соответствии со статьей 193 Налогового кодекса Российской Федерации для вин, как производимых на территории Российской Федерации, так и импортируемых, установлена единая ставка акциза, размер которой в 2014 году составляет 8 рублей за 1 литр, в 2015 году - 9 рублей за 1 литр, в 2016 году - 10 рублей за 1 литр.
Введение разных ставок акцизов на вина, производимые на территории Российской Федерации из отечественного винограда, и вина, ввозимые на территорию Российской Федерации, противоречит обязательствам Российской Федерации в рамках ВТО и Таможенного союза.
Кроме того, реализация указанного предложения приведет к снижению поступлений акцизов в бюджеты субъектов Российской Федерации, в которые зачисляются акцизы по вину, произведенному на территории Российской Федерации, согласно действующему бюджетному законодательству.
Необходимо отметить, что акцизы не включаются в себестоимость подакцизной продукции, а, являясь косвенным налогом, включаются налогоплательщиком в цену реализуемой продукции и возмещаются покупателем. Принимая во внимание незначительный удельный вес акциза в конечной цене реализации вин, полагаем, что налогообложение вин акцизами не может являться фактором, оказывающим существенное влияние на рост цен на винодельческую продукцию. В связи с этим предложение о снижении ставки акциза на вина, произведенные из отечественного винограда, или об установлении на эти вина нулевой ставки акциза не поддерживается.
Что касается переноса налоговой нагрузки в части акцизов с вин, произведенных из отечественного винограда, на винные напитки и крепкую алкогольную продукцию, то в настоящее время акцизная политика в отношении алкогольной продукции проводится в соответствии с Концепцией реализации государственной политики по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактике алкоголизма среди населения Российской Федерации на период до 2020 года, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2009 г. N 2128-р.
Начиная с 2012 года, индексация ставок акцизов на алкогольную продукцию, производимую с добавлением этилового спирта, осуществлялась темпами, превышающими индекс инфляции, а также темпы роста ставок акцизов на другие подакцизные товары.
Дополнительное повышение ставок акцизов на крепкую алкогольную продукцию, по нашему мнению, может привести к росту ее нелегального оборота.
Учитывая изложенное, указанное предложение также не поддерживается.
Директор Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики |
И.В. Трунин |
Обзор документа
Предлагается снизить или установить нулевую ставку акциза на отечественное вино. Минфин России разъясняет следующее.
Для производимых в нашей стране и импортируемых вин установлена единая ставка акциза. В 2014 г. она составляет 8 руб. за литр, 2015 г. - 9 руб., 2016 г. - 10 руб.
Введение разных ставок акцизов на указанные вина противоречит обязательствам Российской Федерации в рамках ВТО и Таможенного союза. Кроме того, если данное предложение будет реализовано, снизятся поступления акцизов в региональные бюджеты, в которые зачисляются акцизы по произведенному в России вину.
Акцизы не учитываются в себестоимости подакцизных товаров. Они включаются налогоплательщиком в цену реализуемой продукции и возмещаются покупателем.
По мнению Минфина России, обложение вин акцизами не оказывает существенного влияния на рост цен на винодельческую продукцию, поскольку удельный вес акциза в конечной цене реализации вин незначителен. Таким образом, указанное предложение не поддерживается.
На предложение перенести налоговую нагрузку в части акцизов с отечественных вин на винные напитки и крепкий алкоголь сообщается следующее.
С 2012 г. ставки акцизов на алкогольную продукцию, производимую с добавлением этилового спирта, индексируются темпами, которые превышают индекс инфляции, а также темпы роста ставок акцизов на другие подакцизные товары.
Минфин России полагает, что дополнительное повышение ставок акцизов на крепкий алкоголь может привести к росту его нелегального оборота. В связи с этим данное предложение также не поддерживается.