Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Распоряжение Председателя Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 26 апреля 2014 г. № 88рп-СФ “О Положении о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и урегулированию конфликта интересов”

Обзор документа

Распоряжение Председателя Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 26 апреля 2014 г. № 88рп-СФ “О Положении о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и урегулированию конфликта интересов”

В соответствии с федеральными законами от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", указами Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 года № 1065 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению", от 1 июля 2010 года № 821 "О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов" и от 2 апреля 2013 года № 309 "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона "О противодействии коррупции":

Утвердить прилагаемое Положение о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и урегулированию конфликта интересов.

Признать утратившим силу распоряжение Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 4 апреля 2012 года № 97рп-СФ "О Положении о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и урегулированию конфликта интересов".

    В.И. Матвиенко

25 апреля 2014 года
№ 88рп-СФ

Положение
о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и урегулированию конфликта интересов

См. справку о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов

1. Настоящим Положением определяется порядок формирования и деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и урегулированию конфликта интересов (далее - комиссия).

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, настоящим Положением, а также распоряжениями Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (далее - распоряжения Председателя Совета Федерации) и приказами Руководителя Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.

3. Основной задачей комиссии является содействие Председателю Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (далее - Председатель Совета Федерации) и Руководителю Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (далее - Руководитель Аппарата Совета Федерации):

а) в обеспечении соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (далее - гражданские служащие) и гражданами, ранее замещавшими должности, включенные в Перечень должностей федеральной государственной гражданской службы в Аппарате Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные гражданские служащие Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утверждаемый распоряжением Председателя Совета Федерации (далее - граждане), ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также в обеспечении исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", другими федеральными законами (далее - требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов);

б) в осуществлении в Аппарате Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (далее - Аппарат Совета Федерации) мер по предупреждению коррупции.

4. Комиссия рассматривает вопросы, связанные с соблюдением требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, в отношении гражданских служащих (за исключением Руководителя Аппарата Совета Федерации, его первых заместителей и заместителей).

5. Состав и структура комиссии утверждаются распоряжением Председателя Совета Федерации. Комиссия состоит из председателя комиссии, его заместителя, назначаемого Председателем Совета Федерации из числа гражданских служащих, секретаря и членов комиссии. Все члены комиссии при принятии решений обладают равными правами. В отсутствие председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии.

6. В состав комиссии входят:

а) заместитель Руководителя Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (председатель комиссии), должностное лицо Управления государственной службы и кадров Аппарата Совета Федерации, возглавляющее функциональное подразделение, отвечающее за профилактику коррупционных и иных правонарушений (секретарь комиссии), гражданские служащие, замещающие должности федеральной государственной гражданской службы в Управлении государственной службы и кадров Аппарата Совета Федерации, Правовом управлении Аппарата Совета Федерации, других структурных подразделениях Аппарата Совета Федерации;

б) представитель Управления Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции;

в) представитель (представители) научных организаций и образовательных организаций среднего профессионального образования, высшего образования и дополнительного профессионального образования, деятельность которых связана с государственной службой.

7. Председатель Совета Федерации может принять решение о включении в состав комиссии представителя профсоюзного комитета Аппарата Совета Федерации.

8. Лица, указанные в подпунктах "б" и "в" пункта 6 и пункте 7 настоящего Положения, включаются в состав комиссии в установленном порядке по согласованию с Управлением Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции, с научными организациями и образовательными организациями среднего профессионального образования, высшего образования и дополнительного профессионального образования, с профсоюзным комитетом Аппарата Совета Федерации на основании запросов Председателя Совета Федерации или Руководителя Аппарата Совета Федерации. Согласование осуществляется в 10-дневный срок со дня получения запроса.

9. Число членов комиссии, не замещающих должности федеральной государственной гражданской службы в Аппарате Совета Федерации (далее - должности гражданской службы), должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов комиссии.

10. Состав комиссии формируется таким образом, чтобы исключить возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые комиссией решения.

11. В заседаниях комиссии с правом совещательного голоса участвуют:

а) непосредственный руководитель гражданского служащего, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, и определяемые председателем комиссии два гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы, аналогичные должности, замещаемой гражданским служащим, в отношении которого комиссией рассматривается этот вопрос;

б) другие гражданские служащие; специалисты, которые могут дать пояснения по вопросам государственной службы и вопросам, рассматриваемым комиссией; должностные лица других государственных органов, органов местного самоуправления; представители заинтересованных организаций; представитель гражданского служащего, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, - по решению председателя комиссии, принимаемому в каждом конкретном случае отдельно не менее чем за три дня до дня заседания комиссии на основании ходатайства гражданского служащего, в отношении которого комиссией рассматривается этот вопрос, или любого члена комиссии.

12. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов комиссии. Проведение заседаний с участием только членов комиссии, замещающих должности гражданской службы, недопустимо.

13. При возникновении прямой или косвенной личной заинтересованности члена комиссии, которая может привести к конфликту интересов при рассмотрении вопроса, включенного в повестку дня заседания комиссии, этот член комиссии обязан до начала заседания заявить об этом. В таком случае он не принимает участия в рассмотрении указанного вопроса.

14. Основаниями для проведения заседания комиссии являются:

а) представление Председателем Совета Федерации или Руководителем Аппарата Совета Федерации в соответствии с пунктом 24 Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной гражданской службы в Аппарате Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, и федеральными государственными гражданскими служащими Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, и соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации требований к служебному поведению, утверждаемого распоряжением Председателя Совета Федерации, материалов проверки, свидетельствующих:

о представлении гражданским служащим недостоверных или неполных сведений, предусмотренных подпунктом "а" пункта 1 указанного Положения;

о несоблюдении гражданским служащим требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;

б) поступившее в функциональное подразделение Управления государственной службы и кадров Аппарата Совета Федерации, отвечающее за профилактику коррупционных и иных правонарушений, в установленном порядке:

обращение гражданина о даче согласия на замещение на условиях трудового договора должности в коммерческой или некоммерческой организации и (или) выполнение в данной организации работы (оказание данной организации услуги) в течение месяца стоимостью более ста тысяч рублей на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров), если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные обязанности, до истечения двух лет со дня увольнения с государственной службы (далее - обращение о даче согласия);

заявление гражданского служащего о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее - заявление);

в) представление Председателя Совета Федерации, Руководителя Аппарата Совета Федерации или любого члена комиссии, касающееся обеспечения соблюдения гражданским служащим требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов либо осуществления в Аппарате Совета Федерации мер по предупреждению коррупции;

г) представление Председателем Совета Федерации или Руководителем Аппарата Совета Федерации материалов проверки, свидетельствующих о представлении гражданским служащим недостоверных или неполных сведений, предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" (далее - Федеральный закон "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам").

15. Срок, в течение которого материалы проверки, указанные в подпункте "а" пункта 14 настоящего Положения, представляются в комиссию, составляет три рабочих дня со дня завершения проверки.

16. Материалы проверки, указанные в подпункте "а" пункта 14 настоящего Положения, должны содержать:

а) информацию, послужившую основанием для осуществления проверки;

б) решение об осуществлении проверки;

в) копию направленного гражданскому служащему письма, в котором он уведомлен о начале в отношении него проверки;

г) пояснения гражданского служащего;

д) представленные гражданским служащим дополнительные материалы;

е) копии запросов и ответы на них;

ж) информацию, полученную от физических лиц, или справки о проведенных беседах;

з) доклад начальника Управления государственной службы и кадров Аппарата Совета Федерации о результатах проверки лицу, принявшему решение о ее проведении;

и) справку об ознакомлении гражданского служащего с результатами проверки.

17. Материалы, являющиеся основаниями для проведения заседания комиссии, считаются поступившими председателю комиссии с момента их регистрации в функциональном подразделении Управления государственной службы и кадров Аппарата Совета Федерации, отвечающем за профилактику коррупционных и иных правонарушений.

18. В случае, если обращение о даче согласия либо заявление адресовано комиссии (председателю комиссии), такое обращение (заявление) подлежит первоначальному рассмотрению в общем порядке Председателем Совета Федерации или Руководителем Аппарата Совета Федерации.

19. Поступившее в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации или Аппарат Совета Федерации обращение о даче согласия в день регистрации направляется Председателю Совета Федерации или Руководителю Аппарата Совета Федерации. Председатель Совета Федерации или Руководитель Аппарата Совета Федерации в течение двух рабочих дней рассматривает обращение о даче согласия, после чего оно в тот же день передается в функциональное подразделение Управления государственной службы и кадров Аппарата Совета Федерации, отвечающее за профилактику коррупционных и иных правонарушений, или возвращается в установленном порядке гражданину с разъяснением причин, по которым его обращение не подлежит рассмотрению комиссией. Функциональное подразделение Управления государственной службы и кадров Аппарата Совета Федерации, отвечающее за профилактику коррупционных и иных правонарушений, в течение одного рабочего дня организует работу по рассмотрению обращения о даче согласия комиссией, в частности направляет обращение о даче согласия председателю комиссии, при необходимости связывается с гражданином для получения дополнительных документов (сведений), требуемых для рассмотрения обращения о даче согласия, выясняет должностные обязанности гражданина в период прохождения им гражданской службы в Аппарате Совета Федерации. По итогам работы по рассмотрению обращения о даче согласия соответствующие материалы и предложения представляются секретарем комиссии председателю комиссии.

20. В обращении о даче согласия должны содержаться следующие сведения:

а) фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина (в случае, если фамилия, имя или отчество изменялись, указываются прежние);

б) число, месяц, год и место рождения гражданина (страна, республика, край, область, населенный пункт);

в) должность гражданской службы, замещаемая гражданином непосредственно перед увольнением с гражданской службы (по сведениям, содержащимся в трудовой книжке);

г) должности гражданской службы, замещаемые гражданином в других государственных органах, включенные в Перечень должностей федеральной государственной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 года № 557 (по сведениям, содержащимся в трудовой книжке), а также адреса этих государственных органов;

д) наименование организации (полное, а также сокращенное (при его наличии), в которой гражданин планирует замещать должность или выполнять работы на условиях гражданско-правового договора;

е) наименование должности, на которую претендует гражданин в соответствии со штатным расписанием, а также структурное подразделение организации (при его наличии);

ж) должностные обязанности, исполняемые по должности, на которую претендует гражданин (указываются основные направления поручаемой работы).

21. В случае, если гражданин проходил гражданскую службу в иных государственных органах, копии обращения о даче согласия направляются в соответствующие государственные органы Председателем Совета Федерации или Руководителем Аппарата Совета Федерации либо другим должностным лицом Аппарата Совета Федерации по поручению Председателя Совета Федерации или Руководителя Аппарата Совета Федерации. При поступлении в комиссию решений комиссий других государственных органов по результатам рассмотрения обращения о даче согласия все решения направляются в установленном порядке гражданину.

22. Заявление, поступившее в функциональное подразделение Управления государственной службы и кадров Аппарата Совета Федерации, отвечающее за профилактику коррупционных и иных правонарушений, в день регистрации направляется Председателю Совета Федерации или Руководителю Аппарата Совета Федерации, а также председателю комиссии. Функциональное подразделение Управления государственной службы и кадров Аппарата Совета Федерации, отвечающее за профилактику коррупционных и иных правонарушений, в течение одного рабочего дня организует работу по рассмотрению заявления, при необходимости связывается с гражданским служащим для получения дополнительных документов (сведений), необходимых для рассмотрения заявления. По итогам рассмотрения заявления соответствующие материалы и предложения представляются секретарем комиссии председателю комиссии.

23. Комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях и административных правонарушениях, а также анонимные обращения, не проводит проверки по фактам нарушения служебной дисциплины.

24. Председатель комиссии при поступлении к нему в порядке, предусмотренном настоящим Положением, информации, содержащей основания для проведения заседания комиссии:

а) в трехдневный срок назначает дату заседания комиссии. При этом дата заседания комиссии не может быть назначена позднее семи дней со дня поступления указанной информации;

б) организует ознакомление гражданского служащего, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, его представителя, членов комиссии и других лиц, участвующих в заседании комиссии, с информацией, поступившей в функциональное подразделение Управления государственной службы и кадров Аппарата Совета Федерации, отвечающее за профилактику коррупционных и иных правонарушений, и с результатами ее проверки;

в) рассматривает ходатайства о приглашении на заседание комиссии лиц, указанных в подпункте "б" пункта 11 настоящего Положения, принимает решение об их удовлетворении (об отказе в удовлетворении) и о рассмотрении (об отказе в рассмотрении) в ходе заседания комиссии дополнительных материалов.

25. Секретарь комиссии:

а) регистрирует в журнале регистрации входящей корреспонденции информацию, содержащую основания для проведения заседания комиссии, ходатайства о приглашении на заседание комиссии лиц, указанных в подпункте "б" пункта 11 настоящего Положения, и докладывает указанные материалы председателю комиссии;

б) готовит предложения о дате, времени и месте проведения заседания комиссии;

в) готовит предложения о приглашении на заседание комиссии лиц, указанных в подпункте "б" пункта 11 настоящего Положения;

г) информирует в письменной форме гражданского служащего, в отношении которого рассматривается вопрос, членов комиссии, лиц, приглашенных на заседание комиссии, о вопросах, включенных в повестку дня заседания комиссии, о дате, времени и месте проведения заседания комиссии, а также знакомит членов комиссии с материалами, представляемыми для обсуждения на заседании комиссии;

д) знакомит гражданского служащего, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, его представителя и других лиц, участвующих в заседании комиссии, с информацией, поступившей в функциональное подразделение Управления государственной службы и кадров Аппарата Совета Федерации, отвечающее за профилактику коррупционных и иных правонарушений, а также с результатами ее проверки.

26. Заседание комиссии проводится в присутствии гражданского служащего, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов. При наличии письменной просьбы гражданского служащего о рассмотрении указанного вопроса без его участия заседание комиссии проводится в его отсутствие. В случае неявки гражданского служащего или его представителя на заседание комиссии при отсутствии письменной просьбы гражданского служащего о рассмотрении указанного вопроса без его участия рассмотрение вопроса откладывается. В случае вторичной неявки гражданского служащего или его представителя без уважительных причин комиссия может принять решение о рассмотрении указанного вопроса в отсутствие гражданского служащего. Представление гражданским служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (уточненных сведений) после назначения даты заседания комиссии не может служить основанием для отмены заседания комиссии либо принятия решения в соответствии с подпунктом "а" пункта 29 настоящего Положения и требует всестороннего рассмотрения на заседании комиссии.

27. На заседании комиссии заслушиваются пояснения гражданского служащего (с его согласия) и иных лиц, рассматриваются материалы по существу предъявляемых гражданскому служащему претензий, а также дополнительные материалы.

28. Члены комиссии и лица, участвовавшие в ее заседании, не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы комиссии, и допускаются к персональным данным гражданского служащего в объеме, необходимом для рассмотрения соответствующего вопроса. Такой объем определяется секретарем комиссии по согласованию с председателем комиссии.

29. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта "а" пункта 14 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:

а) установить, что сведения, представленные гражданским служащим в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной гражданской службы в Аппарате Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, и федеральными государственными гражданскими служащими Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, и соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации требований к служебному поведению, утверждаемого распоряжением Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, являются достоверными и полными;

б) установить, что сведения, представленные гражданским служащим в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 Положения, указанного в подпункте "а" настоящего пункта, являются недостоверными и (или) неполными. В этом случае комиссия рекомендует Руководителю Аппарата Совета Федерации применить к гражданскому служащему конкретную меру ответственности.

30. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце третьем подпункта "а" пункта 14 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:

а) установить, что гражданский служащий соблюдал требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов;

б) установить, что гражданский служащий не соблюдал требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов. В этом случае комиссия рекомендует Руководителю Аппарата Совета Федерации указать гражданскому служащему на недопустимость нарушения требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов либо применить к гражданскому служащему конкретную меру ответственности.

31. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта "б" пункта 14 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:

а) дать гражданину согласие на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные обязанности;

б) отказать гражданину в замещении должности в коммерческой или некоммерческой организации либо в выполнении работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные обязанности, и мотивировать свой отказ.

32. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце третьем подпункта "б" пункта 14 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:

а) признать, что причина непредставления гражданским служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей является объективной и уважительной;

б) признать, что причина непредставления гражданским служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей не является уважительной. В этом случае комиссия рекомендует гражданскому служащему принять меры по представлению указанных сведений;

в) признать, что причина непредставления гражданским служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей необъективна и является способом уклонения от представления указанных сведений. В этом случае комиссия рекомендует Руководителю Аппарата Совета Федерации применить к гражданскому служащему одну из мер дисциплинарной ответственности.

33. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в подпункте "г" пункта 14 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:

а) признать, что сведения, представленные гражданским служащим в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", являются достоверными и полными;

б) признать, что сведения, представленные гражданским служащим в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", являются недостоверными и (или) неполными. В этом случае комиссия рекомендует Руководителю Аппарата Совета Федерации применить к государственному служащему конкретную меру ответственности и (или) направить материалы, полученные в результате осуществления контроля за расходами, в органы прокуратуры и (или) иные государственные органы в соответствии с их компетенцией.

34. По итогам рассмотрения вопросов, предусмотренных подпунктами "а" и "б" пункта 14 настоящего Положения, при наличии к тому оснований комиссия может принять иное, чем предусмотрено пунктами 29-33 настоящего Положения, решение. Основания и мотивы принятия такого решения должны быть отражены в протоколе заседания комиссии.

35. По итогам рассмотрения вопроса, предусмотренного подпунктом "в" пункта 14 настоящего Положения, комиссия принимает соответствующее решение.

36. Для исполнения решений комиссии могут быть подготовлены проекты нормативных правовых актов Аппарата Совета Федерации, решений или поручений Председателя Совета Федерации, Руководителя Аппарата Совета Федерации, которые в установленном порядке представляются на рассмотрение Председателю Совета Федерации, Руководителю Аппарата Совета Федерации.

37. Решения комиссии по вопросам, указанным в пункте 14 настоящего Положения, принимаются тайным голосованием (если комиссия не примет иное решение) простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. При равенстве голосов решение считается принятым в пользу гражданского служащего или гражданина, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос.

38. Решения комиссии оформляются протоколами, которые подписывают члены комиссии, принимавшие участие в ее заседании. Решения комиссии, за исключением решения, принимаемого по итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта "б" пункта 14 настоящего Положения, для Руководителя Аппарата Совета Федерации носят рекомендательный характер. Решение, принимаемое по итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта "б" пункта 14 настоящего Положения, носит обязательный характер.

39. В протоколе заседания комиссии указываются:

а) дата заседания комиссии, фамилии, имена, отчества членов комиссии и других лиц, присутствующих на заседании;

б) формулировка каждого из рассматриваемых на заседании комиссии вопросов с указанием фамилии, имени, отчества, должности гражданского служащего, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;

в) предъявляемые к гражданскому служащему претензии, материалы, на которых они основываются;

г) содержание пояснений гражданского служащего и других лиц по существу предъявляемых претензий;

д) фамилии, имена, отчества выступивших на заседании лиц и краткое изложение их выступлений;

е) источник информации, содержащей основания для проведения заседания комиссии, дата поступления информации в Аппарат Совета Федерации;

ж) другие сведения;

з) результаты голосования;

и) решение и обоснование его принятия.

40. Член комиссии, не согласный с ее решением, вправе в письменной форме изложить свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания комиссии и с которым должен быть ознакомлен гражданский служащий.

41. Копии протокола заседания комиссии в трехдневный срок со дня заседания направляются Руководителю Аппарата Совета Федерации, полностью или в виде выписок из него - гражданскому служащему, а также по решению комиссии - иным заинтересованным лицам.

42. Руководитель Аппарата Совета Федерации:

а) рассматривает протокол заседания комиссии;

б) учитывает в пределах своих полномочий содержащиеся в протоколе заседания комиссии рекомендации при принятии решения о применении к гражданскому служащему мер ответственности, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере противодействия коррупции;

в) уведомляет комиссию в письменной форме о рассмотрении рекомендаций комиссии и принятом решении в месячный срок со дня поступления к нему протокола заседания комиссии. Решение Руководителя Аппарата Совета Федерации оглашается на ближайшем заседании комиссии и принимается к сведению без обсуждения.

43. В случае установления комиссией признаков дисциплинарного проступка в действиях (бездействии) гражданского служащего информация об этом представляется Руководителю Аппарата Совета Федерации для решения вопроса о применении к гражданскому служащему мер дисциплинарной ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе.

44. В случае установления комиссией факта совершения гражданским служащим действия (факта бездействия), содержащего признаки административного правонарушения или состава преступления, председатель комиссии обязан передать информацию о совершении указанного действия (бездействии) и подтверждающие такой факт документы в правоприменительные органы в трехдневный срок, а при необходимости - немедленно.

45. Копия протокола заседания комиссии или выписка из него приобщается к личному делу гражданского служащего, в отношении которого рассмотрен вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов.

46. Организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности комиссии, а также информирование членов комиссии о вопросах, включенных в повестку дня, о дате, времени и месте проведения заседания, ознакомление членов комиссии с материалами, представляемыми для обсуждения на заседании комиссии, осуществляется функциональным подразделением Управления государственной службы и кадров Аппарата Совета Федерации, отвечающим за профилактику коррупционных и иных правонарушений.

Обзор документа


Определен новый порядок работы комиссии по соблюдению требований к служебному поведению госслужащих Аппарата Совета Федерации ФС РФ и урегулированию конфликта интересов. Представляется важным отметить следующие изменения в деятельности.

Ранее устанавливалось, что комиссия помогает Председателю и Руководителю Аппарата Совета Федерации обеспечивать соблюдение госслужащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также обязанности, установленные Законом о противодействии коррупции и иными актами. Теперь речь также идет о гражданах, ранее состоявших на должностях, включенных в перечень тех, при замещении которых (при назначении) нужно представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (лиц, супругов, несовершеннолетних детей).

Пересмотрен состав комиссии. В нее, в частности, входят представители Управления Президента РФ по вопросам противодействия коррупции, научных и образовательных организаций, деятельность которых связана с госслужбой. Представитель профсоюзного комитета Аппарата не включается.

Расширен перечень оснований для проведения заседания. Оно организуется, если госслужащий передал недостоверные или неполные сведения о некоторых расходах. Напомним, что к ним относятся затраты по каждой сделке по приобретению земли, иной недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций). Условие - сумма договора превышает общий доход лица за 3 последних года, предшествующих его заключению. Учитываются источники получения средств, за счет которых совершена сделка.

Обновлены процедуры рассмотрения вопросов, принятия решений по ним.

Прежний порядок работы комиссии признан утратившим силу.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: