Распоряжение Министерства сельского хозяйства РФ от 28 февраля 2014 г. № 17-р “Об утверждении Порядка ведения реестра федеральной собственности агропромышленного комплекса, находящейся в ведении Минсельхоза России”

В целях совершенствования ведения реестра федеральной собственности агропромышленного комплекса, находящейся в ведении Минсельхоза России (далее - Реестр), а также в соответствии с пунктом 5.6.4 Положения о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 г. № 450, и приказом Минсельхоза России от 4 февраля 2009 г. № 42 «Об организации работы в Минсельхозе России по ведению реестра федеральной собственности АПК, находящейся в ведении Минсельхоза России»:

1. Утвердить Порядок ведения Реестра согласно приложению.

2. Департаментам, осуществляющим координацию деятельности подведомственных Минсельхозу России федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных казенных предприятий и федеральных государственных бюджетных учреждений, обеспечить соблюдение Порядка ведения Реестра указанными организациями.

3. Департаменту земельной политики, имущественных отношений и госсобственности обеспечить совместно с ФГБУ «РосАПКимущество» организацию ведения Реестра, а также организационно-методическое сопровождение мероприятий, связанных с ведением Реестра.

4. Контроль за выполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

Первый заместитель Министра

И.Е. Манылов

Приложение
к распоряжению Министерства
сельского хозяйства РФ
от 28 февраля 2014 г. № 17-р

Порядок
ведения реестра федеральной собственности агропромышленного комплекса, находящейся в ведении Минсельхоза России

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок ведения реестра федеральной собственности агропромышленного комплекса, находящейся в ведении Минсельхоза России (далее - Порядок), разработан в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Положением о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 г. № 450, приказом Минсельхоза России от 4 февраля 2009 г. № 42 «Об организации работы в Минсельхозе России по ведению реестра федеральной собственности АПК, находящейся в ведении Минсельхоза России», и определяет порядок доступа пользователей федеральной государственной информационной системы «Автоматизированная информационная система «Реестр федеральной собственности АПК» к сведениям реестра федеральной собственности агропромышленного комплекса, находящейся в ведении Минсельхоза России, внесения в них изменений, получения сведений из указанного реестра, администрирования и защиты информации, содержащейся в реестре федеральной собственности агропромышленного комплекса, находящейся в ведении Минсельхоза России.

1.2. Для целей настоящего Порядка применяются следующие сокращения и термины:

РФС АПК - реестр федеральной собственности агропромышленного комплекса, находящейся в ведении Минсельхоза России;

АИС РФС АПК - федеральная государственная информационная система «Автоматизированная информационная система «Реестр федеральной собственности АПК»;

подведомственные Минсельхозу России организации - федеральные государственные бюджетные учреждения, федеральные государственные унитарные предприятия, федеральные казенные предприятия, подведомственные Минсельхозу России;

управляющая организация - подведомственная Минсельхозу России организация, обеспечивающая ведение РФС АПК;

пользователи - работники Минсельхоза России, подведомственных Минсельхозу России организаций, имеющие право доступа к сведениям РФС АПК;

пользователи с расширенным правом доступа - работники, подведомственных Минсельхозу России организаций, осуществляющие внесение сведений в РФС АПК;

администраторы - работники управляющей организации, выполняющие функции администратора АИС РФС АПК.

1.3. РФС АПК является информационным ресурсом, ведение которого осуществляется с использованием средств АИС РФС АПК.

1.4. РФС АПК служит для реализации учетных функций в системе управления федеральным имуществом, находящимся в пользовании подведомственных Минсельхозу России организаций, и иных функций управления.

1.5. РФС АПК состоит из 3 разделов. В раздел 1 включаются сведения о подведомственных Минсельхозу России организациях, в раздел 2 - о федеральном имуществе, находящемся в пользовании подведомственных Минсельхозу России организаций (земельные участки, здания, сооружения, помещения, объекты незавершенного строительства, особо ценное движимое имущество федеральных государственных бюджетных учреждений), и в раздел 3 - о результатах финансово-хозяйственной деятельности подведомственных Минсельхозу России федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных казенных предприятий, открытых акционерных обществ с государственным участием, осуществляющих деятельность в сфере агропромышленного комплекса, а также составах органов управления и контроля указанных открытых акционерных обществ.

2. Ведение РФС АПК

2.1. Лица, имеющие право доступа к сведениям РФС АПК.

2.1.1 К лицам, имеющим право доступа к сведениям РФС АПК, относятся пользователи, пользователи с расширенным правом доступа, а также администраторы.

2.1.2 В целях обеспечения доступа к сведениям РФС АПК управляющая организация предоставляет пользователям имя и пароль, пользователям с расширенным правом доступа имя, пароль и код подтверждения.

2.1.3 По решению Департамента земельной политики, имущественных отношений и госсобственности и руководства Минсельхоза России доступ к сведениям РФС АПК на правах пользователя может быть предоставлен иным лицам, не предусмотренным настоящим Порядком.

2.1.4 Право внесения сведений в РФС АПК имеют пользователи с расширенным правом доступа, а также администраторы по поручению Департамента земельной политики, имущественных отношений и госсобственности.

2.2. Организация ведения РФС АПК.

2.2.1 Организация ведения РФС АПК осуществляется Департаментом земельной политики, имущественных отношений и госсобственности совместно с управляющей организацией.

2.2.2 В рамках организации ведения РФС АПК Департамент земельной политики, имущественных отношений и госсобственности осуществляет следующие функции:

координация деятельности управляющей организации и подведомственных Минсельхозу России организаций по вопросам ведения РФС АПК;

организация предоставления сведений РФС АПК;

организация проверки достоверности сведений РФС АПК;

определение необходимости дополнения и исключения сведений РФС АПК;

определение состава пользователей;

определение задач по дополнению и модернизации функций АИС РФС АПК;

организация информационного взаимодействия с уполномоченными органами государственной власти в целях ведения РФС АПК;

иные функции, предусмотренные настоящим Порядком, полномочиями Департамента земельной политики, имущественных отношений и госсобственности и нормативными правовыми актами Минсельхоза России.

2.2.3 Обеспечение ведения РФС АПК осуществляется управляющей организацией, которая выполняет следующие функции:

администрирование АИС РФС АПК, в том числе ведение списка пользователей и пользователей с расширенным правом доступа и протокола изменения данных в сведениях РФС АПК;

организацию внесения сведений в РФС АПК;

разделение уровней доступа пользователей к сведениям РФС АПК;

предоставление сведений РФС АПК;

дополнение и модернизация функций АИС РФС АПК в порядке, установленном действующим законодательством;

обеспечение достоверности и актуальности сведений РФС АПК;

выработка предложений по корректировке информационной модели РФС АПК;

осуществление информационного взаимодействия с иными государственными информационными ресурсами в целях ведения РФС АПК;

консультирование пользователей по вопросам работы АИС РФС АПК;

методическое сопровождение АИС РФС АПК;

иные функции, предусмотренные настоящим Порядком.

2.2.4 РФС АПК размещается на технических средствах управляющей организации.

2.2.5 Департаменты Минсельхоза России, осуществляющие координацию деятельности подведомственных Минсельхозу России организаций, обеспечивают внесение в РФС АПК полных, достоверных и актуальных сведений, такими организациями.

2.3. Состав и порядок функционирования АИС РФС АПК.

2.3.1 АИС РФС АПК состоит из базы данных и программного обеспечения, обеспечивающих выполнение следующих функций:

осуществление обмена данными удаленных пользователей с РФС АПК;

реализация стандартных запросов на получение сведений РФС АПК;

предметно-ориентированный пользовательский интерфейс;

эффективный поиск информации в сведениях РФС АПК;

администрирование РФС АПК.

2.4. Уровни доступа к сведениям РФС АПК.

2.4.1 Уровни доступа к сведениям РФС АПК подразделяются на следующие группы:

«все данные (чтение/запись)» - все сведения РФС АПК доступны администраторам, в том числе для внесения в них изменений, дополнений и их исключения;

«все данные (только чтение)» - все сведения РФС АПК доступны пользователям без возможности внесения в них изменений, дополнений и их исключения. К указанным пользователям относятся Министр сельского хозяйства Российской Федерации, его заместители, а также работники Департамента земельной политики, имущественных отношений и госсобственности;

«данные об отдельных организациях (только чтение)» - отдельные сведения РФС АПК доступны пользователям без возможности внесения в них изменений, дополнений и их исключения. К указанным пользователям относятся работники департаментов Минсельхоза России, осуществляющих координацию деятельности подведомственных Минсельхозу России организаций;

«данные об отдельных организациях, сгруппированных по территориальному признаку (только чтение)» - отдельные сведения РФС АПК доступны пользователям без возможности внесения в них изменений, дополнений и их исключения. К указанным пользователям относятся работники управляющей организации;

«данные об отдельной организации (чтение/запись)» - сведения РФС АПК об отдельной организации доступны пользователям с расширенным правом доступа, в том числе для внесения в них изменений, дополнений и их исключения;

«данные об отдельной организации (только чтение)» - сведения РФС АПК об отдельной организации доступны пользователям без возможности внесения в них изменений, дополнений и их исключения. К указанным пользователям относятся работники подведомственных Минсельхозу России организаций.

2.5. Порядок получения доступа к сведениям РФС АПК.

2.5.1 Состав пользователей - работников Минсельхоза России определяется Департаментом земельной политики, имущественных отношений и госсобственности.

2.5.2 Для внесения изменений или дополнений в состав пользователей Департамент земельной политики, имущественных отношений и госсобственности направляет в адрес управляющей организации обращение, на основании которого администратор в течение трех рабочих дней вносит изменения или дополнения в состав пользователей, после чего предоставляет соответствующему работнику Минсельхоза России имя и пароль.

2.5.3 Состав пользователей - работников подведомственных Минсельхозу России организаций определяется на основании обращений их руководителей в адрес управляющей организации, по результатам рассмотрения которых администратор в течение трех рабочих дней вносит изменения в состав пользователей и предоставляет соответствующему работнику подведомственной Минсельхозу России организаций имя и пароль.

2.5.4 Состав пользователей с расширенным правом доступа определяется на основании обращений руководителей подведомственных Минсельхозу России организации в адрес управляющей организации, по результатам рассмотрения которых администратор в течении трех рабочих дней вносит изменения в состав пользователей с расширенным правом доступа и представляет соответствующему работнику подведомственной Минсельхозу России организации имя, пароль и код подтверждения.

2.6. Актуализация сведений РФС АПК.

2.6.1 Актуализация сведений РФС АПК - приведение сведений РФС АПК в актуальное состояние, реализуемое посредством операций дополнения, исключения и редактирования информации, содержащейся в АИС РФС АПК.

2.6.2 Актуализацию сведений РФС АПК осуществляют пользователи с расширенным правом доступа.

2.6.3 Подведомственные Минсельхозу России организации при необходимости, обеспечивают предоставление управляющей организации информации и соответствующих документов, являющихся основанием для внесения изменений в сведения РФС АПК, в течение трех рабочих дней с момента возникновения таких оснований либо получения указанных документов.

2.6.4 Пользователи могут выступать инициатором актуализации сведений РФС АПК, в случае, если им стало известно об изменениях сведений РФС АПК, либо обнаружена техническая или логическая ошибка в таких сведениях.

2.6.5 Изменение сведений РФС АПК управляющей организацией производится с предварительного согласования с Департаментом земельной политики, имущественных отношений и госсобственности.

2.7. Реализация стандартных запросов на получение сведений РФС АПК.

2.7.1 Стандартным запросом на получение сведений РФС АПК является запрос, реализуемый средствами программного обеспечения АИС РФС АПК с использованием комбинаций условий поиска, определяемых содержимым информационных полей системы.

2.7.2 Стандартные запросы на получение сведений РФС АПК реализуются пользователями самостоятельно.

2.8. Реализация нестандартных запросов на получение сведений РФС АПК.

2.8.1 Нестандартным запросом на получение сведений РФС АПК является запрос, который не может быть реализован средствами программного обеспечения АИС РФС АПК.

2.8.2 Реализация нестандартных запросов на получение сведений РФС АПК осуществляется управляющей организацией.

2.8.3 Задание на реализацию нестандартных запросов на получение сведений РФС АПК формирует Департамент земельной политики, имущественных отношений и госсобственности и направляет в адрес управляющей организации соответствующее обращение с описанием запроса, формы получения сведений РФС АПК и сроков выполнения задания.

2.8.4 Реализация запросов, требующих изменения информационной модели РФС АПК и получения дополнительных сведений от подведомственных Минсельхозу России организаций, осуществляются в порядке расширения функций АИС РФС АПК.

2.9. Достоверность сведений РФС АПК.

2.9.1 Достоверность сведений РФС АПК обеспечивается следующими способами:

внутренние алгоритмы, реализуемые программным обеспечением АИС РФС АПК;

результаты проведенных в установленном порядке проверочных мероприятий подведомственных Минсельхозу России организаций;

результаты сопоставления сведений РФС АПК с иными государственными информационными ресурсами;

иные способы анализа сведений РФС АПК с целью достижения их достоверности.

3. Расширение функций АИС РФС АПК

3.1 Реализация дополнительных функций, расширяющих возможности АИС РФС АПК, осуществляется управляющей организацией в порядке, установленном действующим законодательством, по решению Департамента земельной политики, имущественных отношений и госсобственности и руководства Минсельхоза России.