Анонсы
Программа повышения квалификации "О контрактной системе в сфере закупок" (44-ФЗ)"

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО ''СБЕР А". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Программа повышения квалификации "О корпоративном заказе" (223-ФЗ от 18.07.2011)

Программа разработана совместно с АО ''СБЕР А". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Носова Екатерина Евгеньевна
Выберите тему программы повышения квалификации для юристов ...

17 марта 2014

Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 3 декабря 2013 г. N 10147/13 Суд оставил без изменения судебные акты, которыми в удовлетворении заявленных требований по делу о взыскании задолженности по государственному контракту отказано, поскольку основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является факт выполнения и передачи результата работ подрядчиком заказчику, что материалами дела не подтверждается

Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе:

председательствующего - Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации Иванова А.А.;

членов Президиума: Абсалямова А.В., Амосова С.М.,Андреевой Т.К., Завьяловой Т.В., Козловой О.А., Никифорова С.Б., Петровой С.М., Сарбаша С.В., Слесарева В.Л., Юхнея М.Ф.

рассмотрел заявление общества с ограниченной ответственностью «ПромСпецСтрой» о пересмотре в порядке надзора постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 26.03.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 20.06.2013 по делу № А40-45830/12-151-416 Арбитражного суда города Москвы.

В заседании приняли участие представители:

от заявителя - общества с ограниченной ответственностью «ПромСпецСтрой» - Бизюкова Д.С., Тришин Е.Г.;

от Министерства обороны Российской Федерации - Сенина М.Г.

Заслушав и обсудив доклад судьи Петровой С.М., а также объяснения представителей участвующих в деле лиц, Президиум установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью «ПромСпецСтрой» (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском, уточненным в порядке, предусмотренном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о взыскании с федерального бюджетного учреждения - войсковой части 69665 (далее - войсковая часть 69665) 11791545 рублей 14 копеек задолженности по государственному контракту от 26.02.2009 № 65-09/08кр и 200000 рублей судебных расходов, а в случае недостаточности либо отсутствия денежных средств - с Российской Федерации в лице Минобороны России.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 26.06.2012 в пользу общества с войсковой части 69665 взыскано 11791545 рублей 14 копеек основного долга и 50000 рублей судебных расходов на представителя, а в случае недостаточности либо отсутствия денежных средств - с Российской Федерации в лице Минобороны России.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 08.10.2012 решение суда первой инстанции отменено на основании пункта 2 части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дело в соответствии с частью 6.1 статьи 268 названного Кодекса рассмотрено по правилам, установленным для рассмотрения в арбитражном суде первой инстанции; исковые требования общества с учетом их повторного уточнения удовлетворены: с войсковой части 69665 в пользу общества взыскано 11047200 рублей основного долга, 50000 рублей судебных расходов на представителя, а в случае  недостаточности либо отсутствия денежных средств - с Российской Федерации в лице Минобороны России.

Федеральный арбитражный суд Московского округа постановлением от 06.02.2013 постановление суда апелляционной инстанции отменил, дело направил на новое рассмотрение в тот же суд, указав на необходимость проверки соблюдения сторонами всех правил как выполнения работ, так и их сдачи-приемки.

При новом рассмотрении Девятый арбитражный апелляционный суд постановлением от 26.03.2013 решение суда первой инстанции отменил, в удовлетворении исковых требований отказал.

Федеральный арбитражный суд Московского округа постановлением от 20.06.2013 постановление суда апелляционной инстанции от 26.03.2013 оставил без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора постановления суда апелляционной инстанции от 26.03.2013 и постановления суда кассационной инстанции от 20.06.2013 общество просит их отменить, ссылаясь на нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права, постановление суда апелляционной инстанции от 08.10.2012 оставить без изменения.

В отзыве на заявление Министерство обороны Российской Федерации просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в заявлении, отзыве на него и выступлениях присутствующих в заседании представителей участвующих в деле лиц, Президиум считает, что заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, Минобороны России (заказчик), войсковая часть 97691 (плательщик заказчика) и общество (исполнитель) заключили государственный контракт от 26.02.2009 № 65-09/08кр (далее - контракт), в соответствии с которым общество  обязалось выполнить работы по рекультивации боевых стартовых позиций после ликвидации шахтных пусковых установок, зданий и сооружений в войсковой части 54055 города Козельска Калужской области, сдать их результат заказчику, а заказчик обязался принять и оплатить указанные работы в порядке, определенном данным контрактом.

Стороны в пунктах 2.1-2.3 контракта установили, что работы выполняются исполнителем в соответствии с требованиями технического задания, являющегося неотъемлемой частью контракта. Содержание и сроки выполнения работ определяются ведомостью исполнения работ, которая также является неотъемлемой частью контракта. Работы выполняются в три этапа и включают в себя разработку и согласование проектной документации на рекультивацию, экологическое сопровождение работ, техническую рекультивацию территории площадок. Срок выполнения работ по первому этапу - до 25.11.2009, по второму этапу - до 25.11.2010, по третьему этапу - до 10.11.2011.

Стоимость работ согласована сторонами в пункте 6.1 контракта и составляет 47296000 рублей: стоимость работ по первому этапу - 5099000 рублей, по второму этапу - 12 297 000 рублей, по третьему этапу - 29900000 рублей.

Судами установлено, что работы по первому и второму этапам были выполнены обществом, приняты и оплачены заказчиком.

Спор касается работ, которые предусмотрены контрактом на третьем этапе.

Пунктом 2.5 контракта предусмотрено, что объемы и стоимость работ по второму и третьему этапам при необходимости уточняются дополнительными соглашениями на 2010 и 2011 годы в зависимости от объемов финансирования по государственным оборонным заказам на эти годы.

Дополнительными соглашениями от 17.11.2009 № 1, от 28.12.2009 № 2, от 28.07.2010 № 4 сторонами изменялась стоимость работ по этапам,  производилась замена календарного плана; в дополнительном соглашении от 15.04.2010 № 3 стороны указали плательщиком войсковую часть 69665.

При рассмотрении дела суды апелляционной и кассационной инстанций пришли к выводу об отсутствии у лиц, подписывающих акты приемки выполненных работ, полномочий действовать от имени Минобороны России, а названному ведомству соответствующие акты не направлялись, тогда как именно оно согласно заключенным контракту и соглашениям являлось заказчиком объекта.

Пунктом 1 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс) установлено, что заказчик, получивший сообщение подрядчика о готовности к сдаче результата выполненных по договору строительного подряда работ либо, если это предусмотрено договором, выполненного этапа работ, обязан немедленно приступить к его приемке.

В силу пункта 14.3 контракта любое уведомление, которое одна сторона направляет другой в соответствии с контрактом, направляется в письменной форме почтой или факсимильной связью с последующим представлением оригинала. Об изменении адреса и банковских реквизитов стороны уведомляют друг друга в письменной форме в трехдневный срок (пункт 14.4 контракта).

Адрес заказчика, указанный в контракте, а также в дополнительных соглашениях к нему, является адресом войсковой части 26180.

Контракт от имени заказчика - Минобороны России заключен и подписан начальником вооружения - заместителем командующего Ракетными войсками стратегического назначения по вооружению (командиром войсковой части 26180) Линником В.В.

Письмом от 19.09.2011 общество направило командиру войсковой части 54055, на территории которой выполнялись работы, акты о приемке выполненных работ формы КС-2, сообщив о выполнении запланированных на 2011 год работ по технической рекультивации  территории площадки № 31 и готовности представить рекультивированные территории комиссии войсковой части 54055 в соответствии с пунктом 5.4 контракта.

Повторное уведомление о выполнении работ с предложением направить представителей для приемки данных работ направлено обществом командирам войсковых частей 54055 и 26180 письмом от 07.10.2011.

Общество 28.12.2011 обратилось в Департамент государственного заказчика капитального строительства Минобороны России (далее - департамент) с просьбой рассмотреть сложившееся положение с оформлением и приемкой работ и сообщить порядок и сроки оплаты за выполненные в 2011 году работы по контракту. Ответа на указанное обращение не последовало и общество повторно письмом от 08.05.2012 обратилось в департамент за разъяснением порядка приемки и оплаты выполненных работ.

В соответствии с пунктом 2 статьи 753 Гражданского кодекса заказчик организует и осуществляет приемку результата работ за свой счет, если иное не предусмотрено договором строительного подряда.

Минобороны России, являясь заказчиком по контракту, действуя разумно и добросовестно, должно было уведомить общество о ликвидации войсковой части 26180 и сообщить о порядке сдачи-приемки выполненных работ, указав, кто является его новым представителем по контракту.

Риски неисполнения обязанности по организации и осуществлению приемки результата выполненных обществом работ в данном случае несет заказчик, в связи с чем уклонение заказчика от принятия работ не должно освобождать его от их оплаты.

Вместе с тем выполнение обществом работ по третьему этапу не подтверждено материалами дела.

В составленных обществом актах по форме КС-2, не подписанных заказчиком, также не указано на выполнение работ по экологическому  обследованию, разработке проектной документации на техническую рекультивацию шахтных пусковых установок № 31-39, 310 объекта 318, технической рекультивации территории с ликвидацией механическим способом зданий и сооружений площадки № 31 (административно-хозяйственная территория в согласованном объеме), которые подлежали выполнению на третьем этапе.

Согласно пункту 1 статьи 702 Гражданского кодекса по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Следовательно, основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является факт выполнения и передачи результата работ подрядчиком заказчику.

При названных обстоятельствах обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 303, пунктом 1 части 1 статьи 305, статьей 306 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации постановил:

постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 26.03.2013 и постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 20.06.2013 по делу № А40-45830/12-151-416 Арбитражного суда города Москвы оставить без изменения.

Заявление общества с ограниченной ответственностью «ПромСпецСтрой» оставить без удовлетворения.

Председательствующий  А.А. Иванов

Обзор документа

Минобороны России (заказчик), войсковая часть (плательщик заказчика) и исполнитель заключили госконтракт, предусматривающий выполнение работ в 3 этапа. Спор касается работ третьего этапа.

Исполнитель просил взыскать задолженность по госконтракту и судебные расходы. Но в иске отказали.

Президиум ВАС РФ оставил состоявшиеся судебные акты без изменения, отметив следующее.

В соответствии с ГК РФ заказчик организует и осуществляет приемку результата работ за свой счет, если иное не предусмотрено договором строительного подряда.

Минобороны России, являясь заказчиком, действуя разумно и добросовестно, должно было уведомить исполнителя о ликвидации войсковой части, адрес которой был указан в госконтракте и в допсоглашениях к нему как адрес заказчика. Министерство должно было сообщить исполнителю о порядке сдачи-приемки выполненных работ, указав, кто является его новым представителем по контракту.

Риски неисполнения обязанности по организации и осуществлению приемки результата выполненных работ в данном случае несет заказчик. Поэтому уклонение заказчика от принятия работ не должно освобождать его от их оплаты. Вместе с тем выполнение работ по третьему этапу не подтверждено материалами дела. В составленных истцом актах по форме КС-2, не подписанных заказчиком, также не указано на выполнение работ, которые подлежали выполнению на третьем этапе.

По договору подряда подрядчик обязуется выполнить по заданию заказчика определенную работу и сдать ее результат заказчику, а последний обязуется принять результат работы и оплатить его.

Следовательно, основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате работ является факт выполнения и передачи ему результата работ подрядчиком.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:
Мы используем Cookies в целях улучшения наших сервисов и обеспечения работоспособности веб-сайта, статистических исследований и обзоров. Вы можете запретить обработку Cookies в настройках браузера.
Подробнее

Актуальное