Приказ Федеральной антимонопольной службы от 29 января 2014 г. N 35/14 "Об итогах подготовки руководящего состава, сотрудников структурных подразделений и нештатных формирований гражданской обороны центрального аппарата ФАС России к действиям в чрезвычайных ситуациях в 2013 году и задачам на 2014 учебный год"

Обучение руководящего состава и сотрудников структурных подразделений центрального аппарата ФАС России к действиям в чрезвычайных ситуациях в 2013 году было направлено на изучение теоретических основ и отработку практических навыков в освоении средств индивидуальной защиты, отработку системы оповещения ФАС России, а также на отработку действий сотрудников при тушении очагов возгорания. Нештатные формирования гражданской обороны (ГО) готовились к выполнению своих задач по предназначению. В прошедшем году учебная база структурных подразделений пополнилась рядом учебных пособий, приобретены средства индивидуальной защиты по расчёту мирного времени. Наиболее полно решены задачи по обучению сотрудников в подразделениях, которыми руководят: Мишеловин В.Б., Белов С.Н., Тенишев А.П.

Задачи, поставленные руководителем ФАС России в соответствии с Планом гражданской обороны Федеральной антимонопольной службы, в основном выполнены. Вместе с тем, уровень профессиональной подготовки уполномоченных на решение задач в области ГО структурных подразделений и подразделений в целом требует дальнейшего совершенства.

В целях дальнейшего повышения уровня знаний и приобретения практических навыков руководящего состава, сотрудников структурных подразделений и нештатных формирований ГО ФАС России в условиях чрезвычайной обстановки, приказываю:

1. Проводить подготовку сотрудников ФАС России в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в 2014 году в соответствии с Организационно-методическими указаниями по подготовке органов управления, сил гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций МЧС России на 2014 год и Примерными программами обучения населения в области безопасности жизнедеятельности, утверждёнными Министром Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 28.11.2013 N 2-4-87-36-14.

2. Проводить подготовку сотрудников центрального аппарата ФАС России по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в структурных подразделениях по группам из расчета 19 часов учебного времени в течение календарного года согласно программе подготовки, а личного состава нештатных формирований - 20 часов.

Образовать в центральном аппарате ФАС России учебные группы согласно перечням: Перечень учебных групп по гражданской обороне центрального аппарата ФАС России (приложение N 1) и Перечень учебных групп нештатных формирований гражданской обороны центрального аппарата ФАС России (приложение N 2).

3. Назначить руководителями занятий по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций в учебных группах:

N 1 - сотрудников Отдела защиты информации;

NN 2-24 - сотрудников структурных подразделений, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны в структурных подразделениях центрального аппарата ФАС России;

NN 25-28 - командиров нештатных формирований гражданской обороны центрального аппарата.

4. Руководителям занятий проводить обучение по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций в группах:

NN 1-24 в соответствии с Расписанием занятий для подготовки сотрудников ФАС России к действиям в чрезвычайных ситуациях (приложение 3);

N 25-28 в соответствии с Рекомендуемой тематикой для подготовки нештатных формирований гражданской обороны центрального аппарата ФАС России к действиям в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени (приложение N 4).

5. Начальникам структурных подразделений центрального аппарата ФАС России:

обеспечить в подразделениях проведение занятий государственных служащих по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций в соответствии с тематикой и рекомендациями настоящего приказа;

продолжить обучение уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны структурных подразделений и командиров нештатных формирований в институте повышения квалификации Академии гражданской защиты МЧС России.

6. Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (А.В. Доценко) обеспечить структурные подразделения ФАС России необходимой литературой, наглядными пособиями и учебными приборами по тематике проводимых занятий, а также журналами учёта занятий.

7. Начало занятий в центральном аппарате ФАС России по подготовке государственных служащих в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций установить с 3 февраля 2014 года.

8. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя - председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности ФАС России А.В. Доценко.

Приложение N 1
к приказу Федеральной
антимонопольной службы
от 29 января 2014 г. N 35/14

Перечень учебных групп по гражданской обороне центрального аппарата ФАС России

Приложение N 2
к приказу Федеральной
антимонопольной службы
от 29 января 2014 г. N 35/14

Перечень
учебных групп нештатных формирований гражданской обороны центрального аппарата ФАС России

Приложение N 3
к приказу Федеральной
антимонопольной службы
от 29 января 2014 г. N 35/14

Расписание
занятий для подготовки сотрудников ФАС России к действиям в чрезвычайных ситуациях

Приложение N 4
к приказу Федеральной
антимонопольной службы
от 29 января 2014 г. N 35/14

Рекомендуемая тематика
для подготовки сотрудников нештатных формирований гражданской обороны центрального аппарата ФАС России к действиям в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени

Общие темы

Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС)

Действия личного состава при приведении формирований в готовность. Организация защиты личного состава формирования при чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени.

Эвакуация как один из способов защиты населения.

Основы аварийно-спасательных и других неотложных работ.

Меры безопасности при проведении спасательных и других неотложных работ.

Инженерная защита населения.

Взаимодействие личного состава формирований при проведении работ в районах чрезвычайных ситуаций.

Темы специальной подготовки

1. Для группы охраны общественного порядка.

Законодательные основы чрезвычайного положения.

Действия формирования при проведении эвакуации работников ФАС России на станцию метро "Баррикадная".

Обеспечение общественного порядка, предупреждение и пресечение случаев мародерства, расхищения материальных средств при укрытии сотрудников ФАС России на станции метро "Баррикадная".

Организация взаимодействия со службой общественного порядка метрополитена при укрытии сотрудников ФАС России на станции метро.

2. Для группы по обслуживанию санитарно-технических устройств.

Санитарно-технические устройства метрополитена, закреплённые за ФАС России, места их расположения и технические характеристики.

Порядок задействования санитарно-технических устройств, их обслуживания и ремонт.

Порядок организации взаимодействия с санитарно-технической группой метрополитена при ликвидации неисправностей: по замене электродвигателей, насосов, вентиляторов, пускателей, автоматов, фильтров и других неисправностей.

3. Для добровольной пожарной дружины.

Основные требования охраны труда и соблюдения техники безопасности на рабочем месте.

Основные требования пожарной безопасности на рабочем месте.

Действия при обнаружении задымления и возгорания, а также по сигналам оповещения о пожаре или аварии в административном здании ФАС России.

Средства пожаротушения и порядок их использования. Локализация и тушение пожаров в административном здании ФАС России. Противопожарные профилактические мероприятия на объекте.

4. Для санитарного поста.

Основные правила оказания первой помощи в неотложных ситуациях.

Первая помощь при кровотечениях и ранениях, Способы остановки кровотечения. Виды повязок. Правила и приёмы наложения повязок на раны.

Практическое наложение повязок.

Первая помощь при переломах. Приёмы и способы иммобилизации с применением табельных и подручных средств. Способы и правила транспортировки и переноски пострадавших.

Первая помощь при ушибах, вывихах, химических и термических ожогах, отравлениях, обморожениях, обмороке, поражении электрическим током, тепловом и солнечном ударах.

Правила оказания помощи утопающему.

Правила и техника проведения искусственного дыхания и непрямого массажа сердца.

Практическая тренировка по проведению искусственного дыхания и непрямого массажа сердца.

Основы ухода за больными (гигиена комнаты и постели больного; способы смены белья, подгузников; методика измерения температуры, артериального давления; методика наложения повязок, пластырей, компрессов, горчичников, шин, бандажей; основы сочетания лекарственных средств и диет).

Аптечка коллективная для защитных сооружений (на 400-600 ч), состав, правила использования.

Возможный состав домашней медицинской аптечки.

Организация медицинской помощи населению в различных очагах поражения.

Примечание: на занятия рекомендуется отводить:

по общим темам - 6 часов учебного времени,

по специальной подготовке -14 часов учебного времени.