Приказ Федеральной антимонопольной службы от 18 февраля 2014 г. N 102/14 "О наделении и порядке осуществления территориальными органами ФАС России полномочий главного администратора (администратора) доходов субъектов Российской Федерации, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов и местных бюджетов"

В соответствии со статьей 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 1999, N 28, ст. 3429; 2000, N 1 (ч. I), ст. 10, N 32, ст. 3339; 2001, N 1 (ч. I), ст. 2, N 33 (ч. I), ст. 3429, N 53 (ч. I), ст. 5030; 2002, N 22, ст. 2026, N 28, ст. 2790, N 30, ст. 3021, 3027, N 52 (ч. I), ст. 5132; 2003, N 28, ст. 2886, 2892, N 46 (ч. I), ст. 4443, 4444, N 50, ст. 4844, N 52 (ч. I), ст. 5036, 5038; 2004, N 27, ст. 2803, N 34, ст. 3526, 3535, N 52 (ч. II), ст. 5277, 5278; 2005, N 1 (ч. I), ст. 8, 21, N 19, ст. 1756, N 27, ст. 2717, N 42, ст. 4214, N 52 (ч. II), ст. 5602; 2006, N 1, ст. 8, 9, N 2, ст. 171, N 6, ст. 636, N 43, ст. 4412, N 45, ст. 4627, N 50, ст. 5279, N 52 (ч. I), ст. 5503, N 52 (ч. II), ст. 5504, 2007, N 1 (ч. I), ст. 28, N 17, ст. 1929, N 18, ст. 2117, N 31, ст. 4009, N 45, ст. 5424, N 46, ст. 5553, N 50, ст. 6246; 2008, N 29 (ч. I), ст. 3418, N 30 (ч. I), ст. 3597, N 30 (ч. II), ст. 3617, N 48, ст. 5500, N 49, ст. 5729, N 52 (ч. I), ст. 6236; 2009, N 1, ст. 18, N 7, ст. 785, N 15, ст. 1780, N 29, ст. 3582, 3618, 3629, N 30, ст. 3739, N 39, ст. 4532, N 48, ст. 5711, 5733, N 51, ст. 6151, N 52 (ч. I), ст. 6450; 2010, N 18, ст. 2145 N 19, ст. 2291, N 21, ст. 2524, N 31, ст. 4185, 4192, 4198, N 40, ст. 4969, 4971, N 46, ст. 5918, N 49, ст. 6409; 2011, N 1, ст. 14, N 15, ст. 2041) и постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 995 "О порядке осуществления федеральными органами государственной власти (государственными органами), органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, а также Центральным банком Российской Федерации бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 2, ст. 116, N 50, ст. 5958; 2009, N 12, ст. 1429; 2010, N 38, ст. 4825, 4835, N 52 (ч. I), ст. 7104; 2011, N 36, ст. 5148, N 42, ст. 5922; 2012, N 15, ст. 1784), постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 331 "Об утверждении Положения о Федеральной антимонопольной службе" приказываю:

1. Утвердить перечень территориальных органов ФАС России, осуществляющих полномочия главного администратора (администратора) доходов бюджетов субъектов Российской Федерации, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов и местных бюджетов согласно Приложению 1 к настоящему приказу.

2. Закрепить за территориальными органами ФАС России источники доходов бюджетов субъектов Российской Федерации, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов и местных бюджетов согласно Приложению 2 к настоящему приказу.

3. Утвердить Порядок осуществления территориальными органами ФАС России полномочий главного администратора (администратора) доходов бюджетов субъектов Российской Федерации, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов и местных бюджетов согласно Приложению 3 к настоящему приказу.

4. Руководителям территориальных органов ФАС России обеспечить:

формирование и представление в центральный аппарат ФАС России сведений и аналитических материалов по доходам, поступающим в бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов и местные бюджеты, входящие в консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации;

доведение до соответствующего финансового органа информации в случае изменения перечня источников доходов бюджетов субъектов Российской Федерации, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов и местных бюджетов;

порядок обмена информацией между финансовыми органами субъекта и местными финансовыми органами, осуществляющими администрирование доходов бюджетов субъектов Российской Федерации, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов и местных бюджетов;

принятие мер по надлежащему исполнению полномочий главных администраторов доходов бюджетов субъектов Российской Федерации, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов и местных бюджетов.

5. Признать утратившим силу приказ ФАС России от 25.03.2013 N 192/13 "О наделении и порядке осуществления территориальными органами ФАС России полномочий главного администратора (администратора) доходов субъектов Российской Федерации, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов и местных бюджетов"/

6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФАС России А.В. Доценко.

Руководитель

И.Ю. Артемьев

Приложение N 1
к приказу Федеральной антимонопольной службы
от 18 февраля 2014 г. N 102/14

Перечень
территориальных органов ФАС России, осуществляющих бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов бюджетов субъектов Российской Федерации, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов и местных бюджетов

1. Адыгейское УФАС России

2. Алтайское краевое УФАС России

3. Алтайское республиканское УФАС России

4. Амурское УФАС России

5. Архангельское УФАС России

6. Астраханское УФАС России

7. Башкортостанское УФАС России

8. Белгородское УФАС России

9. Брянское УФАС России

10. Бурятское УФАС России

11. Владимирское УФАС России

12. Волгоградское УФАС России

13. Вологодское УФАС России

14. Воронежское УФАС России

15. Дагестанское УФАС России

16. Еврейское УФАС России

17. Забайкальское УФАС России

18. Ивановское УФАС России

19. Ингушское УФАС России

20. Иркутское УФАС России

21. Кабардино-Балкарское УФАС России

22. Калининградское УФАС России

23. Калмыцкое УФАС России

24. Калужское УФАС России

25. Камчатское УФАС России

26. Карачаево-Черкесское УФАС России

27. Карельское УФАС России

28. Кемеровское УФАС России

29. Кировское УФАС России

30. Коми УФАС России

31. Костромское УФАС России

32. Краснодарское УФАС России

33. Красноярское УФАС России

34. Курганское УФАС России

35. Курское УФАС России

36. Ленинградское УФАС России

37. Липецкое УФАС России

38. Магаданское УФАС России

39. Марийское УФАС России

40. Мордовское УФАС России

41. Московское УФАС России

42. Московское областное УФАС России

43. Мурманское УФАС России

44. Ненецкое УФАС России

45. Нижегородское УФАС России

46. Новгородское УФАС России

47. Новосибирское УФАС России

48. Омское УФАС России

49. Оренбургское УФАС России

50. Орловское УФАС России

51. Пензенское УФАС России

52. Пермское УФАС России

53. Приморское УФАС России

54. Псковское УФАС России

55. Ростовское УФАС России

56. Рязанское УФАС России

57. Самарское УФАС России

58. Санкт-Петербургское УФАС России

59. Саратовское УФАС России

60. Сахалинское УФАС России

61. Свердловское УФАС России

62. Северо-Осетинское УФАС России

63. Смоленское УФАС России

64. Ставропольское УФАС России

65. Тамбовское УФАС России

66. Татарстанское УФАС России

67. Тверское УФАС России

68. Томское УФАС России

69. Тульское УФАС России

70. Тывинское УФАС России

71. Тюменское УФАС России

72. Удмуртское УФАС России

73. Ульяновское УФАС России

74. Хабаровское УФАС России

75. Хакасское УФАС России

76. Ханты-Мансийское УФАС России

77. Челябинское УФАС России

78. Чеченское УФАС России

79. Чувашское УФАС России

80. Чукотское УФАС России

81. Якутское УФАС России

82. Ямало-Ненецкое УФАС России

83. Ярославское УФАС России

Приложение N 2
к приказу Федеральной антимонопольной службы
от 18 февраля 2014 г. N 102/14

Источники доходов бюджетов субъектов Российской Федерации, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов и местных бюджетов

N п/п	Код доходов бюджета и его наименования	Источники доходов федерального бюджета, вид услуг или юридически значимого действия	Нормативно-правовые акты, в соответствии с которыми осуществляется администрирование доходов
1	161 1 16 33020 02 6000 140 Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд субъектов Российской Федерации	Административные штрафы за нарушение законодательства Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд субъектов Российской Федерации	Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (ст. 107);
			Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ст. 7.29-7.32);
			Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ст. 46)
2	161 1 16 33030 03 6000 140 Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд внутригородских муниципальных образований городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга	Административные штрафы за нарушение законодательства Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд внутригородских муниципальных образований городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга	Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (ст. 107);
			Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ст. 7.29-7.32);
			Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ст. 46)
3	161 1 16 33040 04 6000 140 Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд городских округов	Административные штрафы за нарушение законодательства Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд городских округов	Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (ст. 107);
			Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ст. 7.29-7.32);
			Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ст. 46)
4	161 1 16 33050 05 6000 140 Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд муниципальных районов	Административные штрафы за нарушение законодательства Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд муниципальных районов	Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (ст. 107);
			Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ст. 7.29-7.32);
			Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ст. 46)
5	161 1 16 33050 10 6000 140 Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд поселений	Административные штрафы за нарушение законодательства Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд поселений	Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (ст. 107);
			Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ст. 7.29-7.32);
			Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ст. 46)
6	161 1 16 33060 06 6000 140 Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Пенсионного фонда Российской Федерации	Административные штрафы за нарушение законодательства Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Пенсионного фонда Российской Федерации	Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (ст. 107);
			Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ст. 7.29-7.32);
			Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ст. 46)
7	161 116 33070 07 6000 140 Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Фонда социального страхования Российской Федерации	Административные штрафы за нарушение законодательства Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Фонда социального страхования Российской Федерации	Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (ст. 107);
			Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ст. 7.29-7.32);
			Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ст. 46)"
8	161 116 33080 08 6000 140 Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Федерального фонда обязательного медицинского страхования	Административные штрафы за нарушение законодательства Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Федерального фонда обязательного медицинского страхования	Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (ст. 107);
			Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ст. 7.29-7.32);
			Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ст. 46)
9	161 1 16 33090 09 6000 140 Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд территориального фонда обязательного медицинского страхования	Административные штрафы за нарушение законодательства Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд территориального фонда обязательного медицинского страхования	Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (ст. 107);
			Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ст. 7.29-7.32);
			Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ст. 46)
10	161 1 16 41000 01 6000 140 Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации об электроэнергетике	Административные штрафы за нарушение законодательства Российской Федерации об электроэнергетике	Федеральный закон от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (ст. 21, п. 3);
			Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ст. 9.15, 14.31.2)

Приложение N 3
к приказу Федеральной антимонопольной службы
от 18 февраля 2014 г. N 102/14

Порядок
осуществления территориальными органами ФАС России полномочий главного администратора (администратора) доходов бюджетов субъектов Российской Федерации, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов и местных бюджетов

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 N 995 "О порядке осуществления федеральными органами государственной власти (государственными органами), органами управления территориальными государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, а также Центральным банком Российской Федерации бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 331 "Об утверждении Положения о Федеральной антимонопольной службе" и устанавливает правила осуществления территориальными органами ФАС России в субъектах Российской Федерации полномочий главного администратора доходов бюджетов субъектов Российской Федерации, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов и местных бюджетов.

2. Порядок регулирует вопросы взаимодействия главного администратора доходов бюджетов и органов, организующих исполнение соответствующего бюджета по доходам, зачисляемым в бюджеты субъектов Российской Федерации, бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов и местные бюджеты.

II. Порядок осуществления полномочий главного администратора (администратора) доходов бюджетов субъектов Российской Федерации, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов и местных бюджетов

Главные администраторы (администраторы) доходов бюджетов в соответствии с наделенными полномочиями:

1. Формируют и представляют в орган, организующий исполнение соответствующего бюджета по доходам, зачисляемым в вышеуказанные бюджеты, следующие документы:

- прогноз поступления доходов в сроки, установленные нормативными правовыми актами, по форме, согласованной с соответствующим финансовым органом;

- аналитические материалы по исполнению бюджета в части доходов соответствующего бюджета в установленные законодательством Российской Федерации сроки;

- сведения необходимые для составления среднесрочного финансового плана и (или) проекта соответствующего бюджета;

- сведения необходимые для составления и ведения кассового плана.

2. Формируют и представляют бюджетную отчетность в орган, организующий исполнение соответствующего бюджета по доходам, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации. Сроки представления бюджетной отчетности подлежат согласованию между главным администратором (администратором) доходов бюджетов и органом, организующим исполнение соответствующего бюджета.

3. Осуществляют начисления, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью платежей, являющихся доходами бюджетов субъектов Российской Федерации, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов и местных бюджетов, пеней и штрафов по ним.

4. Ведут учет поступлений по администрируемым доходам на основании информации, получаемой от органа Федерального казначейства.

5. Осуществляют уточнения невыясненных поступлений в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

6. Принимают решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных за излишне взысканные суммы, и представляют в орган Федерального казначейства платежные поручения для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

7. Принимают решения о зачете платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и представляют соответствующие уведомления в орган Федерального казначейства.

8. Ежемесячно осуществляют сверку данных бюджетного учета администрируемых доходов бюджетов с органами Федерального казначейства.

9. Доводят до плательщиков сведения о реквизитах для перечисления платежей в бюджет и информацию о порядке заполнения расчетных документов.

10. Определяют порядок действий при принудительном взыскании территориальными органами ФАС России с плательщика платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним через судебные органы или через судебных приставов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (в том числе определяют перечень необходимой для заполнения платежного документа информации, которую необходимо довести до суда (мирового судьи) и (или) судебного пристава-исполнителя в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации.