(1).jpg)
Приказ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 7 февраля 2014 г. N П/70 "Об утверждении плана Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти на 2014 год (с учетом "горизонта планирования" до 2018 года)"
Во исполнение положений Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" и реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.01.2014 N 93-р, а также в целях повышения прозрачности и подотчетности государственного управления и удовлетворенности граждан качеством государственного управления, расширения возможностей непосредственного участия гражданского общества в процессах разработки и экспертизы решений, принимаемых Росреестром, качественного изменения уровня информационной открытости и развития механизмов общественного контроля за деятельностью Росреестра приказываю:
1. Утвердить план Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти на 2014 год (с учетом "горизонта планирования" до 2018 года) согласно приложению к настоящему приказу.
2. Заместителям руководителя Росреестра, начальникам структурных подразделений центрального аппарата Росреестра обеспечить реализацию мероприятий плана Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти на 2014 год (с учетом "горизонта планирования" до 2018 года) в установленные сроки.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
| Руководитель | Н.Н. Антипина |
Приложение
к приказу Федеральной службы
государственной регистрации,
кадастра и картографии
от 7 февраля 2014 г. N П/70
План
Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти на 2014 год (с учетом "горизонта планирования" до 2018 года)
I. Целевые аудитории федерального органа исполнительной власти*
Заявители:
- физические лица;
- юридические лица;
Профессиональные аудитории:
- кадастровые инженеры;
- саморегулируемые организации (оценочная деятельность, арбитражные управляющие, др.);
- связанные с операциями на рынке недвижимости: банки, нотариусы, адвокаты, организации, связанные с деятельностью в сфере банкротств;
Федеральные органы исполнительной власти, взаимодействующие с Росреестром в части реализации мероприятий "дорожной карты", системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ) и других проектов;
Органы власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления (включая многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг, далее - МФЦ);
Эксперты - лидеры мнений в области недвижимости, информационно-коммуникационных технологий (далее - ИКТ), геодезии и картографии, земельного контроля;
СМИ
II. План мероприятий
|
N п/п |
Наименование мероприятия | Ожидаемый результат | Сроки | Ответственное лицо |
|---|---|---|---|---|
| I. Реализация принципа информационной открытости федерального органа исполнительной власти Целевые показатели развития механизма (инструмента) открытости: | ||||
| 1. На сайте Росреестра опубликован перечень сведений, относящихся к информации ограниченного доступа в соответствии с законодательством Российской Федерации. | ||||
| 2. На сайте Росреестра размещены правила и условия использования информации сайта. | ||||
| 3. На сайте Росреестра реализована возможность для граждан в интерактивном режиме оценить полезность размещаемой на сайте и предоставляемой по запросу информации с помощью вариативной шкалы оценки. | ||||
| 4. Проведение внутренней политики Росреестра, направленной на формирование информационной открытости Росреестра для заявителей, органов государственной власти и местного самоуправления и других целевых аудиторий ведомства. | ||||
| Мероприятие 1. Разработка и утверждение перечня сведений, относящихся к информации ограниченного доступа в соответствии с законодательством Российской Федерации | Перечень утвержден | Апрель 2014 года | Мартынцев Н.И. Солодовников Д.А. Смирнов М.С. | |
| Мероприятие 2. Разработка и утверждение правил и условий использования контента сайта | Правила размещены на сайте Росреестра | Май 2014 года | Васильев Д.А. Солодовников Д.А. Покровская И.В. | |
| Мероприятие 3. Модернизация сайта Росреестра с целью обеспечения возможности для граждан в интерактивном режиме оценить удобство сайта, полноту размещаемой на сайте информации и доступность электронных государственных услуг с помощью вариативной шкалы оценки | Электронный сервис оценки доступен на сайте Росреестра в процессе реализации проекта по модернизации сайта | Ноябрь 2014 года | Солодовников Д.А. Васильев Д.А. Покровская И.В. | |
| II. Обеспечение работы с открытыми данными | ||||
| Целевые показатели развития механизма (инструмента) открытости: | ||||
| 1. Проводится оценка востребованности наборов открытых данных. | ||||
| 2. Назначен официальный представитель Росреестра, ответственный за работу в сфере открытия государственных данных. | ||||
| 3. Организован процесс исправления фактических ошибок в данных и их актуализация. | ||||
| Мероприятие 1. Проведение оценки востребованности наборов открытых данных и данных, потенциальных для раскрытия | Проводится оценка востребованности наборов открытых данных с посредством технологий веб-аналитики и анализа обращений посетителей сайта, полученных посредством электронной почты и ВЦТО | На регулярной основе в течение года | Васильев Д.А Солодовников Д.А. | |
| Мероприятие 2. Назначение ответственного в Росреестре по вопросу открытых данных | В Росреестре назначено ответственное лицо за работу с открытыми данными, уполномоченное принимать решение по публикации данных в рамках полномочий Росреестра | Февраль 2014 года | Васильев Д.А Солодовников Д.А. | |
| Мероприятие 3. Размещение и актуализация наборов открытых данных на сайте | В разделе "Открытые данные" на сайте размещена актуальная информация, соответствующая утвержденному набору открытых данных | На регулярной основе в течение года | Васильев Д.А. Солодовников Д.А. | |
| III. Обеспечение нормативно-правового регулирования, государственной политики и программ, разрабатываемых и реализуемых федеральными органами исполнительной власти** | ||||
| IV. Принятие планов деятельности федеральных органов исполнительной власти и ежегодной публичной декларации целей и задач, их общественное обсуждение и экспертное сопровождение | ||||
| Целевые показатели развития механизма (инструмента) открытости: | ||||
| 1. Цели, задачи, ключевые события и индикаторы измерения сформулированы в публичной декларации. | ||||
| 2. Предоставление информации о результатах достижения ключевых целей и приоритетных задач публичной декларации. | ||||
| Мероприятие 1. Определены ключевые цели и приоритетные задачи публичной декларации на 2014 год | Размещение публичной декларации на главной странице сайта Росреестра в доступной и понятной форме. | Апрель 2014 года | Васильев Д.А. | |
| Мероприятие 2. Организация информирования об этапах реализации публичной декларации целей и задач | Размещена информация на официальном сайте Росреестра | Май 2014 года | Покровская И.В. | |
| V. Формирование публичной отчетности федерального органа исполнительной власти | ||||
| Целевые показатели развития механизма (инструмента) открытости: | ||||
| 1. На сайте Росреестра размещается отчет о закупочной деятельности в соответствии с планом-графиком, включая информацию о размещении государственных закупок, среднем количестве участников, стоимости размещенных лотов, итогов проведенных конкурсов и аукционов и др. | ||||
| 2. На сайте Росреестра размещается информация о реализации планов и программ в разрезе: | ||||
| - достижения установленных по отчетным периодам показателей (выполненных мероприятий); | ||||
| - распределения бюджетных средств по соответствующим мероприятиям (показателям); | ||||
| - проведенных госзакупок для реализации запланированных мероприятий. | ||||
| Мероприятие 1. Размещение на сайте Росреестра информации о закупочной деятельности в соответствии с планом-графиком, включая информацию о размещении государственных закупок, среднем количестве участников, стоимости размещенных лотов, итогов проведенных конкурсов и аукционов, проценте экономии и др. | Информация размещена на сайте Росреестра | На регулярной основе в течение года | Филиппова И.О. Васильев Д.А. | |
| Мероприятие 2. Организация размещения на сайте Росреестра информации о реализации планов и программ в разрезе: | Информация размещена на сайте Росреестра | На регулярной основе в течение года | Колтонюк К.А. Филиппова Н.О. Васильев Д.А. | |
| - достижения установленных по отчетным периодам показателей (выполненных мероприятий); | ||||
| - распределения бюджетных средств по соответствующим мероприятиям (показателям); | ||||
| - проведенных госзакупок для реализации запланированных мероприятий | ||||
| VI. Информирование о работе с обращениями граждан и организаций | ||||
| Целевые показатели развития механизма (инструмента) открытости: | ||||
| 1. Показатели соблюдения сроков направления ответов на обращения и запросы граждан включены в показатели оценки деятельности структурных подразделений Росреестра. | ||||
| 2. Формируется и публикуется на официальном сайте Росреестра информация о принятых организационных и административных мерах, направленных на улучшение качества работы с обращениями и запросами граждан и юридических лиц. | ||||
| Мероприятие 1. На сайте Росреестра публикуется информация о принятых организационных и административных мерах, направленных на улучшение качества работы с обращениями и запросами граждан и юридических лиц | Отчеты опубликованы на сайте Росреестра | На регулярной основе в течение года | Васильев Д.А. Солодовников Д.А. | |
| VII. Взаимодействие федерального органа исполнительной власти с общественным советом | ||||
| Целевые показатели развития механизма (инструмента) открытости: | ||||
| 1. Общественный совет проводит оценку деятельности Росреестра. Информация размещена на сайте Росреестра. | ||||
| 2. Утверждены и размещены на сайте Росреестра процедуры включения заинтересованных экспертов в рабочие группы (комиссии), создаваемые в рамках работы общественного совета. | ||||
| Мероприятие 1. Организация публичного обсуждения планов работы и результатов деятельности Росреестра, в том числе реализация мероприятий дорожной карты на Общественном совете при Росреестре | В ходе заседаний Общественного совета при Росреестре проводятся обсуждения планов и итогов работы Росреестра и Общественного совета за отчетные периоды. Информация опубликована на сайте Росреестра. | На регулярной основе в течение года | Васильев Д.А. Колтонюк К.А. Покровская И.В. | |
| Мероприятие 2. Размещение на сайте Росреестра информации о процедуре включения заинтересованных экспертов в рабочие группы (комиссии), создаваемые в рамках работы Общественного совета при Росреестре | На сайте опубликована информация о процедурах заявления кандидатов на включение в состав рабочих групп и Общественного совета при Росреестре | По мере формирования рабочих групп | Васильев Д.А. Покровская И.В. | |
| Мероприятие 3. Организация общественных обсуждений проектов НПА на Общественном Совете и с привлечением представителей экспертного сообщества | Организовано получение обратной связи в виде мнений и предложений членов Общественного совета и экспертов в ходе заселений Общественного совета, проведения отраслевых мероприятий (конференций, съездов, семинаров, совещаний, рабочих встреч). Мнения учтены при доработке проектов НПА. | На регулярной основе в течение года | Васильев Д.А. Смирнов М.С. Солодовников Д.А. Покровская И.В. | |
| VIII. Организация работы с референтными группами | ||||
| Целевые показатели развития механизма (инструмента) открытости: | ||||
| 1. Определены референтные группы, ориентированные на деятельность Росреестра, порядок взаимодействия с ними структурных подразделений Росреестра размещен на сайте Росреестра. | ||||
| 2. Создана открытая база (перечень) экспертов в области госуправления в разных сферах полномочий Росреестра. Информация размещена на сайте Росреестра. | ||||
| 3. На сайте Росреестра размещается сводная информация о результатах общественного обсуждения проектов НПА на официальном сайте regulation.gov.ru и о результатах принятия того или иного акта с объяснением учета (неучета) поступивших в ходе общественного обсуждения предложений. | ||||
| Мероприятие 1. Разработка порядка взаимодействия с референтными группами, ориентированными на деятельность Росреестра структурных подразделений ЦА Росреестра | Информация размещена на сайте Росреестра | Май 2014 года | Васильев Д.А. Покровская И.В. | |
| Мероприятие 2. Создание открытой базы (перечня) экспертов в области госуправления в разных сферах полномочий Росреестра | Информация размещена на сайте Росреестра | Май 2014 года | Васильев Д.А. Заместители руководителя Росреестра | |
| Мероприятие 3. Организация размещения на сайте Росреестра сводной информации о результатах общественного обсуждения проектов НПА на официальном сайте regulation.gov.ru и о результатах принятия того или иного акта с объяснением учета (не учета) поступивших в ходе общественного обсуждения предложений | Информация размещена на сайте Росреестра | На регулярной основе | Смирнов М.С. Васильев Д.А. | |
| IX. Организация работы пресс-службы федерального органа исполнительной власти | ||||
| Целевые показатели развития механизма (инструмента) открытости: | ||||
| 1. Утверждено положение (порядок, регламент) о взаимодействии ответственных сотрудников структурных подразделений ФОИВ при подготовке ответов на запросы редакций СМИ, предоставлении комментариев, организации интервью с руководством ФОИВ и пр. Информация размещена на сайте ФОИВ. | ||||
| 2. На сайте ФОИВ, в СМИ и социальных медиа размещается информация о деятельности ведомства, порядке предоставления государственных услуг. | ||||
| Мероприятие 1. Разработка и утверждение положения (порядок, регламент) о взаимодействии ответственных сотрудников структурных подразделений Росреестра, ФГБУ "ФКП" и ФГБУ "Центра геодезии, картографии и ИПД" при подготовке ответов на запросы редакций СМИ, предоставлении комментариев, организации интервью с руководителями и специалистами. | Положение разработано, утверждено. Информация размещена на сайте Росреестра в разделе "Пресс-центр". | Март 2014 года | Васильев Д.А. Покровская И.В. Голиков А.В. Демьянов Г.В. | |
| Мероприятие 2. Размещение информации о деятельности ведомства, порядке предоставления государственных услуг и пр. на сайте Росреестра, в СМИ и социальных медиа | Информация размещена на сайте Росреестра, в СМИ и социальных медиа. | На регулярной основе в течение года | Васильев Д.А. Покровская И.В. | |
| X. Прочие механизмы | ||||
| Мероприятие 1. Разработка регламента подготовки и размещения информации на официальном сайте Росреестра | Регламент разработан и принят к исполнению | Март 2014 года | Васильев Д.А. Покровская И.В. | |
| Мероприятие 2. Повышение качества, полноты и достоверности информации, размещаемой на сайте Росреестра в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ | Структура и содержание разделов сайта приведено в соответствие с Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ | На регулярной основе в течение года | Васильев Д.А. Солодовников Д.А. Покровская И.В. | |
| Мероприятие 3. Приведение разделов сайта Росреестра, посвященных вопросам противодействия коррупции, в соответствие с требованиями приказа Минтруда России от 07.01.2013 N 530н | Структура и содержание разделов сайта приведено в соответствие с требованиями Минтруда России и Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ | На регулярной основе в течение года | Васильев Д.А. Сдвижков С.А. Солодовников Д.А. Покровская И.В. | |
| Мероприятие 4. Разработка и размещение на сайте Росреестра плана повышения квалификации государственных гражданских служащих центрального аппарата и территориальных органов Росреестра | План размещен на сайте Росреестра | На регулярной основе в течение года | Сдвижков С.А. | |
| Мероприятие 5. Организация размещения на сайте Росреестра перечня вопросов, включаемых в экзаменационные билеты для сдачи квалификационного экзамена для лиц, претендующих на замещение должности государственного регистратора | Вопросы размещены на сайте Росреестра | На регулярной основе в течение года | Сдвижков С.А. Елизарова Г.Ю. | |
| Мероприятие 6. Включение принципов открытости в Кодекс этики и служебного поведения государственных служащих Федеральной службы, государственной регистрации, кадастра и картографии, направленных на формирование культуры открытости у государственных гражданских служащих. | Размещена на сайте информация о мероприятиях по популяризации среди гражданских служащих Росреестра культуры открытости. | На регулярной основе в течение года | Сдвижков С.А. | |
| Мероприятие 7. Организация размещения на сайте Росреестра информации: | Информация размещена на сайте Росреестра | На регулярной основе в течение года | Сдвижков С.А. | |
| - о деятельности конкурсной комиссии Росреестра; | ||||
| - о формировании кадрового резерва и о его составе; | ||||
| - о проведении квалификационных экзаменов по присвоению классных чинов государственной гражданской службы | ||||
______________________________
* все мероприятия плана Росреестра по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти направлены на референтные группы Росреестра
** данный раздел не предоставляется возможным заполнить, поскольку Росреестр не является органом, осуществляющим нормативно-правовое регулирование
Обзор документа
Утвержден план Росреестра по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти на 2014 г. (с учетом "горизонта планирования" до 2018 г.).
План содержит 10 разделов. Это реализация принципа информационной открытости; обеспечение работы с открытыми данными; обеспечение нормативно-правового регулирования, госполитики и программ; принятие планов деятельности федеральных органов власти и ежегодной публичной декларации целей и задач. Также предусмотрены формирование публичной отчетности; информирование о работе с обращениями граждан и организаций; взаимодействие с общественным советом; организация работы с референтными группами; организация работы пресс-службы; прочие механизмы.
По каждой позиции указаны сроки, ожидаемый результат, ответственное лицо.
Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:
