Письмо МВД России от 21 января 2014 г. № 13/4-у-262 “О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 г. № 1291”

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 г. № 1291 утверждены «Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств и шасси, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора» (далее - Правила), а также изменения в акты Правительства Российской Федерации, которые вступили в силу 8 января текущего года (опубликовано на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 31.12.2013).

Правилами установлены обязательные требования по проставлению в паспортах транспортных средств отметок об уплате в соответствии со статьей 24 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» утилизационного сбора либо основаниях его неуплаты (пункты 7 и 8 Правил).

В соответствии с Правилами указанные отметки проставляются в паспортах транспортных средств (шасси):

таможенными органами - при уплате утилизационного сбора в отношении ввозимых в Российскую Федерацию транспортных средств (пункт 8 Правил);

налоговыми органами - при уплате утилизационного сбора организациями-изготовителями или лицами, приобретшими транспортные средства (шасси) на территории Российской Федерации у лиц, не уплачивающих утилизационный сбор в соответствии с абзацами вторым и третьим пункта 6 статьи 24.1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», или у лиц, не уплативших утилизационный сбор в нарушение установленного порядка (пункт 18 Правил);

организациями-изготовителями, отнесенными к крупнейшим - при их выдаче на произведенные ими транспортные средства (шасси) в порядке, предусмотренном Главой IV Правил, в рамках которой указанные отметки проставляются в виде соответствующего штампа, форма которого определяется Федеральной налоговой службой (пункт 9 Правил).

В соответствии с Положением о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств, утвержденным приказом МВД России, Минпромэнерго России, Минэкономразвития России от 23 июня 2005 г. № 496/192/134 (далее - Положение о ПТС) указанные отметки проставляются в разделе "Особые отметки" паспортов транспортных средств.

Учитывая изложенное, до внесения изменений в нормативные правовые акты, регламентирующие вопросы регистрации автомототранспортных средств, а также оформления и выдачи на них паспортов транспортных средств, предлагаю:

1. Обеспечить изучение постановления Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 г. № 1291 «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств и шасси и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее Постановление) должностными лицами подразделений Госавтоинспекции, осуществляющими регистрационную деятельность и контроль за соблюдением его требований.

2. Не допускать фактов необоснованного отказа в совершении регистрационных действий на основании абзаца четвертого пункта 4 постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 г. № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 г. № 1291) в отношении транспортных средств, выпущенных в обращение до 8 января 2014 г. (на которые паспорта транспортных средств оформлены и выданы до указанной даты).

Особое внимание обратить на то, что виды и категории транспортных средств, на которые распространяется действие Постановления, установлены утвержденными им «Перечнем видов и категорий колесных транспортных средств и шасси, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора», а также «Перечнем видов и категорий колесных транспортных средств и шасси, с года выпуска которых прошло 30 и более лет, которые не предназначены для коммерческих перевозок пассажиров и грузов, имеют оригинальный двигатель, кузов и раму (при наличии), сохранены или отреставрированы до оригинального состояния и в отношении которых утилизационный сбор не уплачивается».

3. При осуществлении контроля за наличием указанных выше отметок следует учитывать, что порядок их проставления таможенными органами установлен пунктом 52 указанного выше Положения о ПТС.

Формы отметок, порядок их заверения должностными лицами налоговых органов, а также предприятий-изготовителей, отнесенных к крупнейшим, установлены ФНС России в соответствии с пунктом 9 Правил. Соответствующие образцы приведены в приложении к настоящему письму.

Проставление отметок в переданных предприятиям-изготовителям Республики Беларусь и Республики Казахстан на основании поручений Правительства Российской Федерации национальных паспортах транспортных средств Российской Федерации осуществляется таможенными органами Российской Федерации в порядке, предусмотренном для ввозимых в Российскую Федерацию транспортных средств.

4. При выдаче дубликатов паспортов, взамен утраченных, похищенных или пришедших в негодность, в которых имелись сведения об уплате или основаниях неуплаты утилизационных сборов, а также о ранее принятых предприятиями-изготовителями транспортных средств в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 30 августа 2012 г. № 870 "Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств" обязательств по их утилизации, вносить в них сведения содержащие аналогичные записи.

В этих целях, при первоначальной регистрации транспортных средств обеспечить внесение указанных сведений в раздел «Особые отметки» карточек учета на них.

5. В целях реализации требований подпункта «г» пункта 12 Правил предоставления субсидий из федерального бюджета организациям и индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат в связи с осуществлением ими деятельности по обращению с отходами, образовавшимися в результате утраты колесными транспортными средствами и шасси, в отношении которых уплачен утилизационный сбор, своих потребительских свойств, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июня 2013 г. № 520, при обращении собственников транспортных средств или их владельцев обеспечить выдачу им документов с отметкой о снятии транспортного средства с учета в связи с его утилизацией. В качестве таких документов могут применяться справка, содержащая указанные сведения, либо копия карточки учета транспортного средства с соответствующими отметками, заверенные подписью уполномоченного должностного лица и печатью регистрационного подразделения Госавтоинспекции.

6. При выдаче бланков паспортов транспортных средств (шасси) обеспечить информирование предприятий-изготовителей об указанном порядке внесения в них сведений об утилизационном сборе.

Приложение: 1. Образцы штампов об уплате утилизационного сбора, проставляемые налоговыми органами и предприятиями-изготовителями, отнесенными к крупнейшим на 2 л.;

2. Перечень предприятий-изготовителей транспортных средств отнесенных к крупнейшим на 10 л.

Приложение
к письму Федеральной
налоговой службы
от 26 декабря 2013 г.
№ ГД-4-3/23438@

Образец штампа
для проставления налоговыми органами отметки «Утилизационный сбор» в разделе «Особые отметки» паспорта транспортного средства (шасси, самоходной машины)

             +------------------------------------------+                

             ¦           Утилизационный сбор            +                

             ¦                                          ¦                

             +------------------------------------------¦                

             ¦          код налогового органа           ¦                

             ¦                                          ¦                

             ¦    подпись лица, проставившего штамп     ¦                

             +------------------------------------------+                

1. В поле 1: указываются слова «Утилизационный сбор»

2. В поле 2: указывается наименование и код налогового органа, подпись лица, проставившего штамп

Приложение
к письму Федеральной
налоговой службы
от 26 декабря 2013 г.
№ ГД-4-3/23438@

Образец штампа
для проставления лицами, включенными в определяемый министерством промышленности и торговли Российской Федерации перечень крупнейших производителей транспортных средств (шасси), отметки «Утилизационный сбор» в разделе «Особые отметки» паспорта транспортного средства (шасси, самоходной машины)

             +------------------------------------------+                

             ¦           Утилизационный сбор            +                

             ¦                                          ¦                

             +------------------------------------------¦                

             ¦       ИНН плательщика, отнесенного       ¦                

             ¦      к крупнейшим производителям ТС;     ¦                

             ¦    подпись лица, проставившего штамп     ¦                

             +------------------------------------------+                

1. В поле 1: указываются слова «Утилизационный сбор»

2. В поле 2: указывается:

- ИНН  плательщика, включенного в определяемый Министерством промышленности и торговли Российской Федерации перечень крупнейших производителей транспортных средств (шасси);

- подпись лица, проставившего штамп.

Предварительный список организаций - крупнейших производителей колесных транспортных средств и (или) шасси.