Приказ Федеральной таможенной службы от 6 августа 2013 г. № 1452 «Об утверждении Правил выплаты единовременных пособий, ежемесячной денежной компенсации и порядка выплаты сумм возмещения имущественного ущерба сотруднику таможенного органа Российской Федерации в связи с выполнением служебных обязанностей» (не вступил в силу)

В соответствии с частью 10 статьи 12 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 53 (ч. I), ст. 7608), частью 12 статьи 323 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. № 311-Ф3 «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 48, ст. 6252; 2011, № 27, ст. 3873, № 29, ст. 4291, № 50, ст. 7351; 2012, № 53 (ч. I), ст. 7608; 2013, № 14, ст. 1656) и в целях обеспечения социальных гарантий сотрудникам таможенных органов Российской Федерации приказываю:

1. Утвердить прилагаемые Правила выплаты единовременных пособий, ежемесячной денежной компенсации и порядок выплаты сумм возмещения имущественного ущерба сотруднику таможенного органа Российской Федерации в связи с выполнением служебных обязанностей.

2. Начальникам таможенных органов производить с 1 января 2013 года выплату единовременных пособий, ежемесячной денежной компенсации и сумм возмещения имущественного ущерба сотруднику таможенного органа Российской Федерации.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФТС России С.Г. Комличенко.

Настоящий приказ вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.

Руководитель действительный государственный советник таможенной службы Российской Федерации

А.Ю. Бельянинов

Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 декабря 2013 г. 

Регистрационный № 30680

Приложение
к приказу Федеральной таможенной службы
от 6 августа 2013 г. № 1452

Правила
выплаты единовременных пособий, ежемесячной денежной компенсации и порядок выплаты сумм возмещения имущественного ущерба сотруднику таможенного органа Российской Федерации в связи с выполнением служебных обязанностей

I. Общие положения

1. Правила выплаты единовременных пособий, ежемесячной денежной компенсации и порядок выплаты сумм возмещения имущественного ущерба сотруднику таможенного органа Российской Федерации в связи с выполнением служебных обязанностей (далее - Правила) разработаны в соответствии с частью 10 статьи 12 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. № 283-Ф3 «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 53 (ч. I), ст. 7608) (далее - Федеральный закон), частью 12 статьи 323 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. № 311-Ф3 «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 48, ст. 6252; 2011, № 27, ст. 3873, № 29, ст. 4291, № 50, ст. 7351; 2012, № 53 (ч. I), ст. 7608; 2013, № 14,ст. 1656) и определяют правила выплаты единовременного пособия членам семьи сотрудника таможенного органа Российской Федерации (далее - сотрудник) и лицам, находившимся на его иждивении, в случаях его гибели (смерти) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в таможенных органах, а также в случае смерти гражданина Российской Федерации, наступившей в течение одного года после увольнения со службы в таможенных органах вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в таможенных органах, исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в таможенных органах; единовременного пособия при получении сотрудником в связи с выполнением служебных обязанностей увечья или иного повреждения здоровья, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы в таможенных органах; ежемесячной денежной компенсации в случае причинения сотруднику в связи с выполнением служебных обязанностей увечья или иного повреждения здоровья, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы в таможенных органах и повлекших стойкую утрату трудоспособности, а также порядок выплаты сумм возмещения имущественного ущерба.

II. Размеры единовременных пособий, ежемесячных денежных компенсаций

2. Членам семьи сотрудника и лицам, находившимся на его иждивении, выплачивается единовременное пособие в размере трех миллионов рублей в равных долях в случае*(1):

1) гибели (смерти) сотрудника вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в таможенных органах;

2) смерти гражданина Российской Федерации, наступившей в течение одного года после увольнения со службы в таможенных органах вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в таможенных органах, исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в таможенных органах.

3. Членами семьи и лицами, находившимися на иждивении погибшего (умершего) сотрудника (гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в таможенных органах), имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного пунктом 2 настоящих Правил, считаются*(2):

1) супруга (супруг), состоявшие в зарегистрированном браке с погибшим (умершим) на день гибели (смерти);

2) родители погибшего (умершего);

3) несовершеннолетние дети погибшего (умершего), дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения;

4) лица, находившиеся на полном содержании погибшего (умершего) или получавшие от него помощь, которая являлась для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иные лица, признанные иждивенцами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4. При получении сотрудником в связи с выполнением служебных обязанностей увечья или иного повреждения здоровья, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы в таможенных органах, ему выплачивается единовременное пособие в размере двух миллионов рублей*(3).

5. В случае причинения сотруднику в связи с выполнением служебных обязанностей увечья или иного повреждения здоровья, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы в таможенных органах и повлекших стойкую утрату трудоспособности, ему выплачивается ежемесячная денежная компенсация в размере утраченного денежного довольствия по состоянию на день увольнения со службы в таможенных органах за вычетом размера назначенной пенсии по инвалидности с последующим взысканием в судебном порядке выплаченных сумм компенсации с виновных лиц*(4).

6. Размер ежемесячной денежной компенсации, выплачиваемой в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил, подлежит перерасчету с учетом увеличения (повышения) окладов денежного содержания сотрудников, произведенного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации*(5).

7. При одновременном возникновении в случаях, предусмотренных настоящими Правилами, нескольких оснований для получения выплат в соответствии с законодательством Российской Федерации выплаты осуществляются по одному из оснований по выбору получателя*(6).

8. Размеры единовременных пособий, выплачиваемых в соответствии с пунктами 2 и 4 настоящих Правил, ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период. Решение об увеличении (индексации) размеров указанных пособий принимается Правительством Российской Федерации*(7).

III. Оформление документов на выплату единовременных пособий, ежемесячной денежной компенсации и сумм возмещения имущественного ущерба

9. Сотрудник (члены семьи и иждивенцы) для решения вопроса о выплате единовременных пособий, ежемесячной денежной компенсации или сумм возмещения имущественного ущерба подает(ют) письменное заявление на имя начальника таможенного органа, где сотрудник проходит службу (замещал последнюю должность).

10. Решение о выплате единовременных пособий, ежемесячной денежной компенсации, сумм возмещения имущественного ущерба принимается начальником таможенного органа по месту службы потерпевшего на основании соответствующих приговоров, решений, определений и постановлений судов, следственных органов и органов предварительного расследования*(8).

11. Письмо таможенного органа с указанием объема финансирования расходов на выплату пособий, ежемесячной денежной компенсации и сумм возмещения имущественного ущерба и документами, указанными в пунктах 18 - 21 и 23 настоящих Правил, направляется в Главное управление тылового обеспечения ФТС России.

12. Главное управление тылового обеспечения ФТС России в срок не более 15 календарных дней проводит проверку документов, указанных в пункте 11 настоящих Правил, на соответствие требованиям частей 2 - 5 статьи 12 Федерального закона и направляет их в Главное финансово-экономическое управление.

13. Главное финансово-экономическое управление ФТС России на основании запроса регионального таможенного управления, таможни, непосредственно подчиненной ФТС России, и при наличии лимитов бюджетных обязательств в срок не более 10 рабочих дней обеспечивает выделение денежных средств для финансирования расходов на выплату пособий и сумм, предусмотренных частями 2 - 4 статьи 323 Федерального закона.

При отсутствии лимитов бюджетных обязательств на указанные цели Главное финансово-экономическое управление ФТС России в сроки, установленные законодательством Российской Федерации, направляет предложения в Минфин России для внесения изменений в бюджетную роспись и после утверждения указанных изменений в срок не более 10 рабочих дней обеспечивает выделение денежных средств.

14. Начальник таможенного органа по месту службы потерпевшего при внесении изменений в лимиты бюджетных обязательств таможенных органов издает приказ о выплате пособий, компенсаций и сумм возмещения имущественного ущерба.

15. Выплата единовременного пособия, указанного в пункте 4 настоящих Правил, производится после прекращения сотрудником службы в таможенных органах.

16. Выплата ежемесячной денежной компенсации производится в течение всего периода времени, на который установлена стойкая утрата трудоспособности и назначена (выплачивается) пенсия по инвалидности.

17. Выплата пособий, компенсаций и сумм возмещения имущественного ущерба производится финансово-бухгалтерским подразделением таможенного органа, в котором проходил службу потерпевший до момента гибели (смерти), получения увечья или иного повреждения здоровья или причинения ущерба имуществу, а в случае если этот таможенный орган реорганизован или ликвидирован, - финансово-бухгалтерским подразделением его правопреемника или финансово-бухгалтерским подразделением вышестоящего таможенного органа.

IV. Перечень документов, необходимых для рассмотрения вопроса о выплатах

18. Для рассмотрения вопроса о выплате единовременного пособия в случае гибели (смерти) сотрудника членами семьи погибшего (умершего) сотрудника и его иждивенцами представляются:

а) заявление о выплате единовременного пособия от каждого члена семьи погибшего (умершего) сотрудника и его иждивенца, при этом несовершеннолетние дети включаются в заявление супруги(а);

б) заверенная в соответствии с установленным порядком копия (далее - копия) приказа о прекращении службы в таможенных органах в связи со смертью сотрудника;

в) копия акта служебного расследования;

г) копии соответствующих приговоров, решений, определений и постановлений судов, следственных органов и органов предварительного расследования;

д) копия заключения военно-врачебной комиссии (далее - ВВК) о причинной связи увечья, иного повреждения здоровья, заболевания, вынесенного в формулировке «военная травма» либо «заболевание получено в период военной службы», приведших к гибели (смерти) сотрудника;

е) справка кадрового подразделения о составе семьи погибшего (умершего) сотрудника с указанием степени их родства и иждивенцев;

ж) копия свидетельства о смерти сотрудника;

з) копия свидетельства о рождении погибшего (умершего) сотрудника;

и) копия свидетельства о браке;

к) копии свидетельств о рождении детей;

л) копия документа, подтверждающего опекунство (попечительство) по отношению к несовершеннолетнему иждивенцу;

м) копия документа об установлении инвалидности детям погибшего (умершего) сотрудника старше 18 лет, ставшим инвалидами до достижения ими возраста 18 лет;

н) справка образовательного учреждения об обучении детей погибшего (умершего) сотрудника с указанием даты начала обучения (для детей в возрасте от 18 до 23 лет, обучающихся в образовательных учреждениях по очной форме обучения).

19. Для рассмотрения вопроса о выплате единовременного пособия в случае смерти гражданина Российской Федерации, наступившей в течение одного года с даты увольнения со службы в таможенных органах по основаниям, указанным в подпункте 2 пункта 2 настоящих Правил, членами семьи умершего гражданина Российской Федерации и его иждивенцами представляются:

а) заявление о выплате единовременного пособия от каждого члена семьи умершего гражданина Российской Федерации и его иждивенца, при этом несовершеннолетние дети включаются в заявление супруги(а);

б) копия акта служебного расследования;

в) копии соответствующих приговоров, решений, определений и постановлений судов, следственных органов и органов предварительного расследования;

г) копия приказа об увольнении из таможенных органов:

- по состоянию здоровья на основании заключения ВВК об ограниченной годности сотрудника к службе в таможенных органах;

- по болезни на основании заключения ВВК о негодности сотрудника к службе в таможенных органах;

д) копия заключения ВВК, на основании которого принято решение об увольнении сотрудника, о причинной связи увечья, иного повреждения здоровья либо заболевания, исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в таможенных органах и приведших к смерти гражданина, вынесенного в формулировке «военная травма» либо «заболевание получено в период военной службы»;

е) справка кадрового подразделения о составе семьи умершего гражданина Российской Федерации с указанием степени их родства и иждивенцев;

ж) копия свидетельства о смерти гражданина Российской Федерации;

з) копия свидетельства о рождении умершего гражданина Российской Федерации;

и) копия свидетельства о браке;

к) копии свидетельств о рождении детей;

л) копия документа, подтверждающего опекунство (попечительство) по отношению к несовершеннолетнему иждивенцу, для рассмотрения вопроса о выплате единовременного пособия, причитающегося несовершеннолетнему иждивенцу;

м) копия документа об установлении инвалидности детям умершего гражданина Российской Федерации старше 18 лет, ставшим инвалидами до достижения ими возраста 18 лет;

н) справка образовательного учреждения об обучении детей умершего гражданина Российской Федерации с указанием даты начала обучения (для детей в возрасте от 18 до 23 лет, обучающихся в образовательных учреждениях по очной форме обучения).

20. Для рассмотрения вопроса о выплате единовременного пособия в случае получения сотрудником в связи с выполнением служебных обязанностей увечья или иного повреждения здоровья, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы в таможенных органах, сотрудником, уволенным из таможенных органов, представляются:

а) заявление о выплате единовременного пособия;

б) копия акта служебного расследования;

в) копии соответствующих приговоров, решений, определений и постановлений судов, следственных органов и органов предварительного расследования;

г) копия приказа об увольнении из таможенных органов:

- по состоянию здоровья на основании заключения ВВК об ограниченной годности сотрудника к службе в таможенных органах;

- по болезни на основании заключения ВВК о негодности сотрудника к службе в таможенных органах;

д) копия заключения ВВК о категории годности сотрудника к службе в формулировке «В - ограниченно годен к службе в таможенных органах» или «Д - не годен к службе в таможенных органах» в связи с установлением причинной связи увечья, иного повреждения здоровья в формулировке «военная травма».

21. Для рассмотрения вопроса о назначении и выплате ежемесячной денежной компенсации в случае причинения сотруднику в связи с выполнением служебных обязанностей увечья или иного повреждения здоровья, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы в таможенных органах и повлекших стойкую утрату трудоспособности, сотрудником, уволенным из таможенных органов, представляются:

а) заявление о выплате ежемесячной денежной компенсации;

б) копия акта служебного расследования;

в) копии соответствующих приговоров, решений, определений и постановлений судов, следственных органов и органов предварительного расследования;

г) копия приказа об увольнении из таможенных органов:

- по состоянию здоровья на основании заключения ВВК об ограниченной годности сотрудника к службе в таможенных органах;

- по болезни на основании заключения ВВК о негодности сотрудника к службе в таможенных органах;

д) копия выписки из акта освидетельствования в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы, документы об установлении стойкой утраты трудоспособности в процентах, группы инвалидности и их причины;

е) копия заключения ВВК о категории годности сотрудника к службе в формулировке «В - ограниченно годен к службе в таможенных органах» или «Д - не годен к службе в таможенных органах» в связи с установлением причинной связи увечья, иного повреждения здоровья в формулировке «военная травма»;

ж) справка таможенного органа о дате назначения пенсии по инвалидности и ее размере.

22. Выплата ежемесячной денежной компенсации в размере утраченного денежного довольствия по состоянию на день увольнения со службы в таможенных органах за вычетом размера назначенной пенсии по инвалидности производится с даты увольнения со службы в таможенных органах, но не ранее даты назначения пенсии по инвалидности.

23. Для рассмотрения вопроса о выплате сумм возмещения имущественного ущерба представляются:

а) заявление сотрудника (заявление близкого(их) родственника(ов), имуществу которого(ых) причинен ущерб), о выплате сумм по его возмещению;

б) документы, подтверждающие размер причиненного имуществу ущерба.

V. Заключительные положения

24. Выплата единовременных пособий и ежемесячной денежной компенсации производится за счет средств федерального бюджета.

Вред, причиненный имуществу, принадлежащему сотруднику или его близким родственникам, в связи с выполнением служебных обязанностей, возмещается в полном объеме за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета с последующим взысканием в судебном порядке выплаченной суммы возмещения с виновных лиц*(9).

Возмещение ущерба, причиненного имуществу, производится по решению (приговору) суда*(10).

25. Расходы по выплате единовременных пособий, ежемесячной денежной компенсации и сумм возмещения ущерба, причиненного имуществу сотрудника или его близким родственникам, в связи с выполнением служебных обязанностей, относятся на расходы по содержанию таможенного органа.

_____________________________

*(1) часть 2 статьи 12 Федерального закона

*(2) часть 3 статьи 12 Федерального закона

*(3) часть 4 статьи 12 Федерального закона

*(4) часть 5 статьи 12 Федерального закона

*(5) часть 6 статьи 12 Федерального закона

*(6) часть 8 статьи 12 Федерального закона

*(7) часть 9 статьи 12 Федерального закона

*(8) статья 17 Федерального закона

*(9) часть 7 статьи 12 Федерального закона

*(10) часть 7 статьи 323 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации»