Приказ Федерального агентства водных ресурсов от 29 ноября 2013 г. N 204 "О вводе в постоянную эксплуатацию автоматизированной системы "Водопользование"
В целях реализации полномочий по разработке автоматизированных систем сбора, обработки, анализа, хранения и выдачи информации, установленных Положением о Федеральном агентстве водных ресурсов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2004 г. N 282 (с изменениями внесенными постановлением Правительства Российской Федерации от 02 ноября 2013 г. N 988) приказываю:
1. Ввести с 01 декабря 2013 г. в постоянную эксплуатацию в центральном аппарате и территориальных органах Федерального агентства водных ресурсов автоматизированную систему "Водопользование" (далее - АС "Водопользование").
2. Назначить государственных гражданских служащих, ответственных за эксплуатацию АС "Водопользование" в центральном аппарате Федерального агентства водных ресурсов (далее - ответственные гражданские служащие) согласно приложению N 1 к настоящему приказу.
3. Руководителям территориальных органов Федерального агентства водных ресурсов в срок до 16 декабря 2013 г. назначить государственных гражданских служащих, ответственных за эксплуатацию АС "Водопользование" в территориальных органах Федерального агентства водных ресурсов. Копии приказов представить в срок до 30 декабря 2013 г. в Управление экономики, финансов и бюджетного учета.
4. Ответственным гражданским служащим центрального аппарата и территориальных органов Федерального агентства водных ресурсов обеспечить эксплуатацию АС "Водопользование" в соответствии с Регламентом эксплуатации согласно приложению N 2 к настоящему приказу.
5. Управлению ресурсов вод и регулирования водохозяйственной деятельности (Савостицкий Д.В.) обеспечить контроль за эксплуатацией и использованием АС "Водопользование" в системе Росводресурсов.
6. Отделу информационного обеспечения Управления имущества, информатики и науки (Горюнов С.В.) организовать техническую поддержку и сопровождение АС "Водопользование" в соответствии с Регламентом технической поддержки и сопровождения согласно приложению N 3 к настоящему приказу.
7. Признать утратившими силу:
- приказ от 29 декабря 2007 г. N 283 "О вводе в постоянную эксплуатацию комплекса автоматизации лицензионно-разрешительной деятельности Росводресурсов";
- приказ от 29 декабря 2010 г. N 370 "О вводе в постоянную эксплуатацию информационно-аналитической системы "Администрирование платы за пользование водными объектами".
8. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителей руководителя В.А. Никанорова, М.А. Тарасова в соответствии с распределением обязанностей.
Руководитель | М.В. Селиверстова |
Приложение N 1
к приказу Федерального
агентства водных ресурсов
от 29 ноября 2013 г. N 204
Список
государственных гражданских служащих центрального аппарата Росводресурсов, ответственных за эксплуатацию АС "Водопользование"
N пп | Ф.И.О. | Должность |
---|---|---|
Управление экономики, финансов и бюджетного учета | ||
1. | Порынова Т.В. | Заместитель начальника управления экономики, финансов и бюджетного учета - главный бухгалтер |
2. | Рыжков Ю.А. | Заместитель начальника управления экономики, финансов и бюджетного учета - начальник отдела экономики и прогнозирования |
3. | Комягина А.А. | Советник отдела экономики и прогнозирования управления экономики, финансов и бюджетного учета |
4. | Виноградова Е.В. | Заместитель начальника отдела бюджетного учета |
Управление ресурсов вод и регулирования водохозяйственной деятельности | ||
1. | Васильева О.Э. | Заместитель начальника управления ресурсов вод и регулирования водохозяйственной деятельности - начальник отдела водопользования |
Управление имущества, информатики и науки | ||
1. | Горюнов С.В. | Заместитель начальника управления имущества, информатики и науки - начальник отдела информационного обеспечения |
Приложение N 2
к приказу Федерального
агентства водных ресурсов
от 29 ноября 2013 г. N 204
Регламент
эксплуатации АС "Водопользование"
1. Автоматизированная система "Водопользование" (далее - АС "Водопользование") имеет 4-х уровневую распределенную модульную структуру, объединяющую центральный аппарат Федерального агентства водных ресурсов, бассейновые водные управления, отделы водных ресурсов и уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и обеспечивает выполнение ими функций принятия управленческих решений в сфере водопользования.
2. АС "Водопользование" является базой данных и инструментом, позволяющим осуществлять:
2.1. организацию и ведение баз данных лицензий на водопользование и заключенных в соответствии с ними договоров пользования водными объектами, договоров водопользования и решений о предоставлении водных объектов в пользование с возможностью получения информационно-аналитических отчетов различной степени консолидации;
2.2. администрирование платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, в том числе прогнозирование поступлений, начисление и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним;
2.3. сбор ежеквартальной отчетности и анализ сведений о фактическом водопользовании по водопользователям, бассейновым округам, речным бассейнам, водохозяйственным участкам, территориям субъектов Российской Федерации и в целом по Российской Федерации, подготовку типовых форм отчетов, а также возможность формирования отчетов, справочных данных по специальным запросам.
3. Формирование базы данных АС "Водопользование" осуществляется дистанционно на уровне территориальных органов Федерального агентства водных ресурсов по зоне их деятельности и уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации на сервере, размещенном в центральном аппарате Федерального агентства водных ресурсов.
4. АС "Водопользование" состоит из следующих функциональных блоков и модулей, обеспечивающих следующие функциональные возможности:
Блок | Модуль | Функциональные возможности |
---|---|---|
Предоставление права пользования водным объектом на основе решения | Предоставление водного объекта в пользование на основании решения | Процедура выдачи решения в ОВР |
Процедура выдачи решения в ТО Росводресурсов | ||
Предоставление права пользования водным объектом на основе договора водопользования | Заключение договора водопользования | Заключение договора в ОВР |
Заключение договора в УОИВ | ||
Заключение договора в ТО Росводресурсов | ||
Заключение дополнительных соглашений по договорам водопользования | Заключение дополнительных соглашений в ОВР | |
Заключение дополнительных соглашений в УОИВ | ||
Регистрация в ГВР договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование, дополнительных соглашений к договорам водопользования | Процедура регистрации в ОВР | |
Процедура регистрации в УОИВ | ||
Прекращение действия договора водопользования, решения, лицензии | Процедура прекращения действия в ОВР | |
Процедура прекращения действия в УОИВ | ||
Организация учета поступлений в бюджетную систему Российской Федерации по договорам водопользования и лицензиям на право пользования водными объектами | Учет поступлений по договорам водопользования | Организация ведения учета в ОВР |
Организация ведения учета в уполномоченном ОИВ субъекта Российской Федерации | ||
Организация ведения учета в ЦА Росводресурсов | ||
Учет поступлений по лицензиям на право пользования водными объектами | Учет поступлений в ОВР | |
Учет поступлений в УОИВ | ||
Учет поступлений в ТО Росводресурсов | ||
Учет поступлений в ЦА Росводресурсов | ||
Контроль соблюдения условий договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование, соблюдения условий лицензий на право пользование водными объектами | Организация учета забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод и (или) дренажных вод, их качества | Организация учета забора (изъятия) и объема сброса, их качества в ОВР |
Организация учета забора (изъятия) и объема сброса, их качества в УОИВ | ||
Организация учета забора (изъятия) и объема сброса, их качества в ТО Росводресурсов | ||
Организация учета забора (изъятия) и объема сброса, их качества в ЦА Росводресурсов |
5. Регламент эксплуатации и порядок работы с АС "Водопользование" определяется в соответствии с Руководством пользователя системой и Руководством администратора системой.
6. В целях обеспечения функционирования и единства форматов информации при постоянной эксплуатации АС "Водопользование" территориальные органы Федерального агентства водных ресурсов и уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации заключают Соглашения об информационном взаимодействии.
Приложение N 3
к приказу Федерального
агентства водных ресурсов
от 29 ноября 2013 г. N 204
Регламент
технической поддержки и сопровождения АС "Водопользование"
1. Для администрирования АС "Водопользование" требуется специалист со знанием основ операционных систем (Windows), сетевых технологий и баз данных.
2. Для реализации механизма передачи данных между отделами водных ресурсов, уполномоченными ОИВ субъектов Российской Федерации, бассейновыми водными управлениями и ЦА Росводресурсов требуется наличие выхода в сеть Интернет по выделенной линии на рабочем месте оператора.
3. Для обеспечения автоматической передачи данных из бассейновых водных управлений в ЦА Росводресурсов требуется наличие выхода в сеть Интернет по выделенной линии.
4. Порядок работы с АС "Водопользование" определяется в соответствии с Регламентом эксплуатации АС "Водопользование" (Приложение N 2 к настоящему приказу) и в соответствии с Руководством пользователя и Руководством администратора.
5. Руководство пользователя размещается на официальном сайте Федерального агентства водных ресурсов в сети интернет и на сайте организации, оказывающей техническую поддержку и сопровождение АС "Водопользование".
6. Актуализация Руководства пользователя и Руководства администратора осуществляется организацией, оказывающей техническую поддержку и сопровождение АС "Водопользование".
7. В рамках технической поддержки и сопровождения АС "Водопользование" организуется работа горячей линии по телефону и электронной почте с 01:00 до 18:00 московского времени силами организации, оказывающей техническую поддержку и сопровождение АС "Водопользование".
8. Горячая линия оказывает поддержку пользователям по вопросам эксплуатации АС "Водопользование", устранению ошибок, принимает замечания по работе с программой и предложения по ее доработке и совершенствованию.
9. Отбор организации, оказывающей техническую поддержку и сопровождение АС "Водопользование", осуществляется в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
10. Информация об организации, оказывающей техническую поддержку и сопровождение АС "Водопользование", телефонах и электронной почте горячей линии размещается на официальном сайте Федерального агентства водных ресурсов в сети интернет и доводится до пользователей АС "Водопользование" Приказом и (или) Письмами Федерального агентства водных ресурсов.
11. Bce замечания по работе с программой и предложения по ее доработке необходимо направлять по электронной почте на адрес gorunov_s@favr.rii и на адрес организации, оказывающей техническую поддержку и сопровождение АС "Водопользование". Форма представления замечаний и предложений приведена в таблице. В поле "Тема" ("Subject") сообщения необходимо указывать "АС Водопользование".
Таблица
Форма представления замечаний по работе с АС "Водопользование" и предложений по ее доработке
Наименование организации | Дата сообщения | Ф.И.О. ответственного сотрудника, должность | Тип сообщения (Замечание/ предложение) | Суть сообщения (Описание) |
---|---|---|---|---|
Примечание: При описании ошибки необходимо точно указывать последовательность действий пользователя (по шагам), приведшую к ошибочной ситуации, и текст сообщения об ошибке. При описании замечания необходимо точно описать, к какой форме (документу) или отчету оно относится, и изложить суть замечания.
12. Контроль за качеством и оперативностью оказания технической поддержки и сопровождения организацией, оказывающей техническую поддержку и сопровождение АС "Водопользование", возлагается на отдел информационного обеспечения Управления имущества, информатики и науки и Управление ресурсов вод и регулирования водохозяйственной деятельности Федерального агентства водных ресурсов и определяется в соответствии с условиями государственного контракта с организацией, оказывающей техническую поддержку и сопровождение ИАС "Водопользование".
Обзор документа
С 1 декабря 2013 г. в центральном аппарате и территориальных органах Росводресурсов решено ввести в эксплуатацию автоматизированную систему "Водопользование".
Система имеет 4-уровневую распределенную модульную структуру, объединяющую центральный аппарат Агентства, бассейновые водные управления, отделы водных ресурсов и уполномоченные органы исполнительной власти регионов.
Система, в частности, позволяет вести базу данных лицензий на водопользование и заключенных договоров пользования водными объектами, водопользования, а также решений о предоставлении водных объектов в пользование с возможностью получать информационно-аналитические отчеты. Кроме того, можно администрировать плату за соответствующие услуги. Контролировать правильность поступления сумм в бюджет.
Разработан регламент технической поддержки и сопровождения системы.
Приказы Росводресурсов о вводе в эксплуатацию комплекса автоматизации лицензионно-разрешительной деятельности Агентства, информационно-аналитической системы "Администрирование платы за пользование водными объектами" признаны утратившими силу.