Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Приказ Федеральной таможенной службы от 10 сентября 2013 г. № 1710 “О внесении изменений в Административный регламент Федеральной таможенной службы по предоставлению государственной услуги по ведению реестра уполномоченных экономических операторов, утвержденный приказом ФТС России от 14 сентября 2011 г. № 1877” (не вступил в силу)

Обзор документа

Приказ Федеральной таможенной службы от 10 сентября 2013 г. № 1710 “О внесении изменений в Административный регламент Федеральной таможенной службы по предоставлению государственной услуги по ведению реестра уполномоченных экономических операторов, утвержденный приказом ФТС России от 14 сентября 2011 г. № 1877” (не вступил в силу)

В соответствии со статьями 38 - 41 Таможенного кодекса Таможенного союза (Федеральный закон от 2 июня 2010 г. № 114-ФЗ «О ратификации Договора о Таможенном кодексе Таможенного союза» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 23, ст. 2796), со статьями 11 - 14 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 15, ст. 2038, № 27, ст. 3880, № 29, ст. 4291, № 30 (ч. 1), ст. 4587, № 49 (ч. 5), ст. 7061; 2012 № 31, ст. 4322; 2013, № 14, ст. 1651), с частью 13 статьи 54, статьями 85 - 96 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 48, ст. 6252; 2011, № 27, ст. 3880, № 29, ст. 4291, № 50, ст. 7351; 2013, № 14, ст. 1656), постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 22, ст. 3169, № 35, ст. 5092; 2012, № 28, ст. 3908, № 36, ст. 4903, № 50 (ч. 6), ст. 7070, № 52, ст. 7505) приказываю:

1. В Административный регламент Федеральной таможенной службы по предоставлению государственной услуги по ведению реестра уполномоченных экономических операторов, утвержденный приказом ФТС России от 14 сентября 2011 г. № 1877 (зарегистрирован Минюстом России 15.11.2011, рег. № 22310), внести следующие изменения:

1) пункт 11 дополнить абзацами следующего содержания:

«В случае изменения сведений, указанных в заявлении о включении в Реестр, Заявитель или его правопреемник (в случае реорганизации в форме преобразования) по желанию направляет в ФТС России информацию в письменном виде об изменении соответствующих сведений с приложением необходимых документов.

Внесение изменений в заявление о включении в Реестр в ходе его рассмотрения ФТС России допускается с момента обращения в ФТС России с заявлением о включении в Реестр и до момента подготовки проекта приказа ФТС России о включении его в Реестр. В иных случаях обращение лица о внесении изменений в заявление о включении в Реестр рассматривается ФТС России только после принятия решения о включении лица в Реестр.

Если в ходе рассмотрения заявление о включении в Реестр в ФТС России поступило обращение лица о внесении в него изменений, ФТС России осуществляет следующие действия:

- устанавливает, влияют ли сведения, которые подлежат изменению, на соблюдение условий включения в Реестр;

- проверяет соответствие вновь указанных сведений условиям, установленным для включения юридического лица в Реестр;

- принимает решение о необходимости повторной проверки условий включения в Реестр.»;

2) в пункте 12:

а) подпункт 4 изложить в следующей редакции:

«4) документы, подтверждающие предоставление обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов в размере, установленном Таможенным кодексом Таможенного союза (в случае предоставления обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов одновременно с заявлением о включении в Реестр);»;

б) подпункт 7 дополнить абзацем следующего содержания:

«В случае реорганизации юридического лица в форме преобразования в целях подтверждения осуществления внешнеторговой деятельности представляются документы, содержащие положения о правопреемстве по всем обязательствам реорганизованного юридического лица, а также копии таможенных документов, подтверждающих осуществление юридическим лицом внешнеэкономической деятельности до его реорганизации;»;

3) в пункте 13 слова «пунктом 39» заменить словами «пунктом 35»;

4) в абзаце четвертом пункта 23 слова «пунктом 36» заменить словами «пунктом 35»;

5) пункт 26 изложить в следующей редакции:

«26. В целях проверки наличия либо отсутствия оснований для отказа в принятии заявления о включении в Реестр к рассмотрению ФТС России не позднее трех рабочих дней со дня получения заявления:

с учетом положений части 5 статьи 91 Федерального закона направляет запрос в МВД России для получения информации, указанной в подпункте 2 пункта 15 Административного регламента, которое обязано в течение 10 дней со дня получения запроса направить запрашиваемые документы и сведения;

обращается к Единому федеральному реестру сведений о банкротстве, включенному в реестр открытых источников информации для получения сведений, указанных в подпункте 3 пункта 15 Административного регламента.»;

6) в абзаце первом пункта 29 слова «При отсутствии оснований для отказа в принятии заявления, указанных в пункте 15 Административного регламента,» заменить словом «Одновременно»;

7) в пункте 30:

а) подпункт 2 после слов «ФТС России» дополнить словами «, включая периоды осуществления внешнеторговой деятельности до реорганизации юридического лица в форме преобразования;»;

б) дополнить абзацем следующего содержания:

«В случае реорганизации юридического лица в форме преобразования до момента подачи заявления о включении в Реестр в письменном виде или до принятия ФТС России одного из решений, указанных в пункте 23 Административного регламента, при расчете периода осуществления внешнеторговой деятельности принимается во внимание также внешнеторговая деятельность юридического лица, которая осуществлялась до его реорганизации в форме преобразования.»;

8) в пункте 31:

а) после слов «Федерального закона,» дополнить словами «осуществления деятельности по производству товаров (производственной деятельности) в соответствии с критериями, определенными Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 872 «Об определении критериев к лицам, осуществляющим деятельность по производству товаров и (или) экспортирующим товары, к которым не применяются вывозные таможенные пошлины, претендующим получить статус уполномоченного экономического оператора» (далее - Решение Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 872)»;

б) слово «десяти» заменить словом «двух»;

9) в пункте 32 слова «2 (двух)» заменить словами «1 (одного)»;

10) в пункте 33:

а) в абзаце первом слова «по результатам» заменить словами «в ходе»;

б) абзацы пятый, шестой и седьмой исключить;

в) в абзаце восьмом слова «с приложением к нему проекта соглашения» заменить словами «и осуществлении лицом деятельности по производству товаров (производственной деятельности) в соответствии с критериями, определенными Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 872»;

11) в пункте 34:

а) абзац второй исключить;

б) в абзаце третьем слова «3 рабочих дней» заменить словами «14 рабочих дней»;

12) абзацы второй и третий пункта 36 Административного регламента изложить в следующей редакции:

«Документы, подтверждающие предоставление ФТС России обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, представляются заявителем не позднее 30 (тридцати) дней со дня направления ФТС России Уведомления с сопроводительным письмом в структурное подразделение, в компетенцию которого входит принятие обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов.

Управление делами не позднее следующего дня после поступления данных документов в ФТС России передает их в структурное подразделение, в компетенцию которого входит принятие обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов.

Структурное подразделение ФТС России, в компетенцию которого входит принятие обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, принимает предоставленное обеспечение либо отказывает в его приятии, о чем информирует ответственное структурное подразделение ФТС России в течение одного рабочего дня.»;

13) в пункте 39:

а) в абзаце первом слова «после получения обеспечения» заменить словами «после получения документов, подтверждающих предоставление обеспечения»;

б) дополнить абзацами следующего содержания:

«В случае отказа в принятии обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов ответственное структурное подразделение ФТС России в течение трех рабочих дней с даты получения соответствующих сведений от структурного подразделения ФТС России, в компетенцию которого входит принятие обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов направляет Заявителю письмо ФТС России о необходимости устранения недостатков, препятствующих принятию обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, с приложением представленных Заявителем документов.

Заявитель обязан в течение 10 дней со дня получения уведомления ФТС России устранить такие недостатки либо представить в ФТС России иное обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.

В данном случае течение срока, указанного в пункте 7, приостанавливается до истечения 10 дневного срока со дня получения вышеупомянутого уведомления ФТС России.

Если заявителем в вышеуказанный срок не устранены недостатки либо не представлено иное обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов ответственным структурным подразделением ФТС России осуществляются действия, предусмотренные пунктом 46 Административного регламента.»;

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

16) Исключить из абзаца первого пункта 40 слова «Если в соответствии с Административным регламентом соглашение с уполномоченным экономическим оператором должно быть подписано на уровне ФТС России, такое соглашение заключается от имени ФТС России уполномоченным на совершение данных действий заместителем руководителя ФТС России.»;

17) пункт 42 дополнить абзацами следующего содержания:

«Одновременно ФТС России направляются письма заявителю и в таможню (таможни), в регионе деятельности которых он планирует применять специальные упрощения, о необходимости:

согласования порядка информационного взаимодействия таможенного органа (таможенных органов), осуществляющего (осуществляющих) таможенные операции с уполномоченным экономическим оператором, а также регламента обмена информацией между ними;

подготовки и подписания соглашения между таможенным органом и уполномоченным экономическим оператором.

Проект соглашения готовится уполномоченным экономическим оператором по типовой форме, утвержденной приказом ФТС России от 20 сентября 2011 г. № 1914 «Об утверждении типовой формы соглашения, заключаемого между таможенным органом и уполномоченным экономическим оператором» (зарегистрирован Минюстом России 28.11.2011, рег. № 22420).

Если юридическое лицо планирует совершать таможенные операции с применением специальных упрощений в регионе деятельности одной таможни, соглашение заключается между данной таможней и уполномоченным экономическим оператором.

Если юридическое лицо планирует совершать таможенные операции с применением специальных упрощений в регионах деятельности нескольких таможен, соглашение заключается между каждой таможней и уполномоченным экономическим оператором.»;

18) в пункте 54:

а) в абзаце первом слова «документов и сведений, подтверждающих внесение обеспечения» заменить словами «сведений в части обеспечения»;

б) абзац второй изложить в следующей редакции:

«Структурное подразделение ФТС России, в компетенцию которого входит принятие обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, принимает предоставленное обеспечение либо отказывает в его принятии, о чем информирует ответственное структурное подразделение ФТС России в течение одного рабочего дня.»;

в) дополнить абзацем четвертым следующего содержания:

«В случае отказа в принятии обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов ответственное структурное подразделение ФТС России в течение трех рабочих дней с даты получения соответствующих сведений от структурного подразделения ФТС России, в компетенцию которого входит принятие обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, направляет Заявителю письмо ФТС России о невозможности внесения изменений в Реестр с приложением представленных Заявителем документов.»;

19) в пункте 85 аббревиатуру «ГНИВЦ» заменить словами «Центральное информационно-техническое таможенное управление».

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФТС России Р.В. Давыдова.

3. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.

Руководитель
действительный государственный
советник таможенной службы
Российской Федерации
А.Ю. Бельянинов

Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 ноября 2013 г.
Регистрационный № 30485

Обзор документа


В числе госфункций ФТС России - ведение реестра уполномоченных экономических операторов. Скорректирован Административный регламент по ее предоставлению.

Предусмотрено право внести изменения в изначально заявленные сведения для включения в реестр. Такая необходимость может возникнуть при реорганизации юрлица. Уточнить данные разрешено с даты обращения в Службу до момента подготовке приказа о включении в реестр.

Пересмотрен перечень материалов, прилагаемых к заявлению. Как и ранее, необходимы, в том числе, копии таможенных документов, подтверждающих осуществление внешнеэкономической деятельности (ВЭД) не менее 1 года. Уточняется, что при реорганизации юрлица в форме преобразования направляются документы, содержащие положения о правопреемстве по всем обязательствам. Также нужны копии таможенных документов, подтверждающих ВЭД до реорганизации.

Одним из условий включения в реестр является осуществление внешнеторговой деятельности не менее 1 года до дня обращения в ФТС России. В случае реорганизации юрлица при расчете этого периода учитывается деятельность, которой оно занималось до реорганизации.

Пересмотрены сроки проверки соблюдения оператором условий для включения в реестр.

Ряд изменений касается процедуры принятия (отказа в этом) обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов.

Приказ вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: