Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина России от 28 октября 2013 г. N 03-06-07-01/45523 О предложениях по совершенствованию законодательства о налогах и сборах

Вопрос: Международный валютный фонд (МВФ) сократил прогноз по росту российской экономики в 2013 году до полутора процентов, а в 2014 году - до трех процентов.

В МВФ предупредили, что баланс рисков смещен в неблагоприятную сторону ввиду возможных внешних и внутренних потрясений. В фонде считают, что для стимулирования экономики нужно, в частности, проводить структурные реформы.

В Минэкономразвития ожидают, что в этом году российская экономика увеличится на 1,8 процента, а в следующем - на три процента.

Российское правительство в условиях замедления роста ВВП решилось на сокращение бюджетных расходов. Среди прочего, власти планируют заморозить тарифы для монополий (для промышленных потребителей), ужесточить ряд положений пенсионной реформы и отказаться от индексации зарплат военнослужащих и бюджетников.

Вместо того, чтобы повышать налоги на экспорт и добычу природных богатств, сокращают благосостояние граждан, растёт социальная напряженность.

Прошу рассмотреть обращение и внести изменения в законодательство о налогах и сборах.

Ответ: Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел обращение, благодарит за желание оказать содействие совершенствованию законодательства о налогах и сборах и в пределах своей компетенции сообщает.

В трехлетней перспективе 2014-2016 годов приоритеты Правительства Российской Федерации в области налоговой политики нацелены на создание эффективной и стабильной налоговой системы, обеспечивающей бюджетную устойчивость в среднесрочной и долгосрочной перспективе.

Основными направлениями налоговой политики на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов, одобренными Правительством Российской Федерации в 2012 году, предусматривалась реализация "налогового маневра", который заключался в снижении налоговой нагрузки при добыче природных ресурсов и перераспределении фискальной нагрузки внутри сектора нефтедобычи.

Так с 1 января 2014 года Федеральным законом от 30.09.2013 N 263-ФЗ "О внесении изменений в главу 26 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и статью 3.1 Закона Российской Федерации "О таможенном тарифе" в целях выравнивания фискальной нагрузки при добыче и экспорте нефти, предусматривается снижение предельной ставки вывозной таможенной пошлины на нефть сырую с 2014 года с 60% до 59%, с 2015 - до 57%, с 2016 - до 55%.

При этом базовая ставка налога на добычу полезных ископаемых при добыче нефти повышается в 2014 году с 470 рублей до 493 рублей, 2015 году - до 530 рублей, в 2016 году - до 559 рублей.

В результате "налогового маневра" ожидается рост поступлений в федеральный бюджет Российской Федерации.