Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина России от 30 октября 2013 г. N 03-05-05-02/46252 О потерях местных бюджетов, возникших в связи с оспариванием кадастровой стоимости земельных участков и приравниванием ее к рыночной

Вопрос: В Минэкономразвития России поступило обращение в том числе по вопросу о построении системы региональных и местных налогов в Российской Федерации (копия прилагается).

В соответствии с пунктом 1 Положения о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства от 30 июня 2004 г. N 329, Минфин России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в том числе в сфере налоговой деятельности.

На основании изложенного направляем указанное выше обращение для рассмотрения и ответа заявителю в пределах компетенции.

Одновременно сообщаем, что письмом Департамента корпоративного управления Минэкономразвития России от 10 октября 2013 г. N ОГ-Д06-2696 заявителю направлен ответ в части вопросов, относящихся к компетенции Минэкономразвития России.

Ответ: Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел обращение, содержащее анализ информации советов муниципальных образований субъектов Российской Федерации по вопросу потерь местных бюджетов, возникших в связи с оспариванием кадастровой стоимости земельных участков и приравниванием ее к рыночной, и сообщает следующее.

В анализе информации советов муниципальных образований указывается, что региональный налог на имущество организаций полностью зачисляется в региональный бюджет. При этом установленные федеральным законодательством льготы по налогу на имущество организаций, в частности, в отношении железнодорожных путей общего пользования, магистральных трубопроводов, линий электропередач, а также сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов, обуславливают значительные потери доходов местных бюджетов.

В этой связи обращаем внимание, что Федеральным законом от 29 ноября 2012 г. N 202-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации", вступившем в силу с 1 января 2013 года, льготы по уплате налога на имущество организаций в отношении вышеперечисленного имущества отменены.

Кроме того, в соответствии с вышеназванным Федеральным законом земельные участки, ограниченные в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации, предоставленные для обеспечения обороны, безопасности и таможенных нужд, признаются объектом налогообложения по земельному налогу и при исчислении земельного налога в отношении таких земельных участков применяется налоговая ставка в размере, не превышающем 0,3 процента кадастровой стоимости земельного участка.