Письмо Федеральной налоговой службы от 29 октября 2013 г. N СА-4-14/19408 "Об исключении административного регламента из перечня государственных услуг и государственных функций ФНС России, для которых должны быть разработаны административные регламенты"

Федеральная налоговая служба, являясь федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на ведение реестра дисквалифицированных лиц (далее - Реестр), осуществляет его ведение, в том числе предоставление сведений из Реестра заинтересованным лицам, с 1 января 2012 года.

Порядок ведения реестра дисквалифицированных лиц и предоставления содержащейся в нем информации регулируется приказами ФНС России от 06.03.2012 N ММВ-7-6/141@ "Об утверждении порядка предоставления информации из реестра дисквалифицированных лиц и формы выписки из реестра дисквалифицированных лиц" (зарегистрирован в Минюсте России 18 мая 2012 г., N 24209) (далее - Приказ ФНС России).

Вместе с тем, в соответствии с Перечнем государственных услуг и государственных функций федеральных органов исполнительной власти, для которых должны быть разработаны административные регламенты, и информация о которых должна быть размещена в Федеральном реестре государственных услуг (функций), опубликованном на сайте Административная реформа в Российской Федерации (далее - Перечень), ФНС России совместно с Минфином России разработан проект административного регламента предоставления Федеральной налоговой службой государственной услуги по ведению реестра дисквалифицированных лиц и предоставлению содержащейся в нем информации (далее - Административный регламент), который был утвержден приказом Минфина России от 29.06.2012 N 93н и направлен на государственную регистрацию в Минюст России (письмо Минфина России от 02.07.2012 N 03-01-07/10-68).

Административный регламент предусматривал, в частности, регламентацию порядка ведения реестра дисквалифицированных лиц и порядка предоставления содержащейся в Реестре информации.

Минюст России письмом от 10.08.2012 N 01/67357-ЕБ возвратил Минфину России Административный регламент без государственной регистрации по причине наличия нескольких нормативных правовых актов, регулирующих одни и те же вопросы.

В этой связи приказ Минфина России от 29.06.2012 N 93н об утверждении Административного регламента отменен приказом Минфина России от 28.12.2012 N 8н.

Таким образом, в настоящее время порядок предоставления сведений из Реестра регламентируется Приказом ФНС России.

Следует отметить, что федеральным законом от 28.06.2013 134-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части противодействия незаконным финансовым операциям" (пункт 11 статьи 17) внесены изменения в часть 3 статьи 32.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которым предоставление сведений из Реестра осуществляется посредством их размещения федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на ведение реестра дисквалифицированных лиц, на своем официальном сайте в сети "Интернет". При этом заинтересованные лица вправе получить сведения, содержащиеся в Реестре, в виде выписки о конкретном дисквалифицированном лице либо справки об отсутствии запрашиваемой информации. Форма указанных выписки или справки и порядок их предоставления заинтересованным лицам определяются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на ведение реестра дисквалифицированных лиц.

Учитывая изложенное, в целях избежания разработки дублирующих нормативно-правовых актов ФНС России считает необходимым исключение Административного регламента из Перечня.