Постановление Правительства Москвы от 15 октября 2013 г. N 687-ПП "О мерах по обеспечению оказания адвокатами бесплатной юридической помощи в городе Москве"
В соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 г. N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", Законом города Москвы от 4 октября 2006 г. N 49 "Об оказании адвокатами бесплатной юридической помощи гражданам Российской Федерации в городе Москве Правительство Москвы постановляет:
1. Утвердить:
1.1. Размер и условия оплаты труда адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи в городе Москве, и компенсации их расходов на оказание такой помощи (далее - оплата труда и компенсация расходов адвокатам) (приложение 1).
1.2. Примерную форму соглашения об оказании адвокатом бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи в городе Москве (приложение 2).
2. Установить, что оплата труда и компенсация расходов адвокатам в связи с оказанием бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи в городе Москве осуществляются негосударственной некоммерческой организацией "Адвокатская палата города Москвы" (далее - Адвокатская палата города Москвы) в порядке, определенном соглашением об оказании бесплатной юридической помощи адвокатами, являющимися участниками государственной системы бесплатной юридической помощи в городе Москве, заключенным между Департаментом социальной защиты населения города Москвы (далее - Департамент) и Адвокатской палатой города Москвы (далее - соглашение).
3. В целях оплаты труда и компенсации расходов адвокатам, связанных с оказанием бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи в городе Москве, Адвокатской палате города Москвы в установленном порядке из бюджета города Москвы ежегодно Департаментом предоставляется субсидия на основании соглашения за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных Департаменту на указанные цели законом города Москвы в бюджете города Москвы на соответствующий финансовый год и плановый период.
4. Размер субсидии (п. 3) на очередной финансовый год определяется исходя из прогнозируемого объема оказания адвокатами бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи в городе Москве с учетом сведений сводного отчета (п. 5), размеров выплат адвокатам (п. 1.1), затрат Адвокатской палаты города Москвы на осуществление деятельности, связанной с оказанием адвокатами бесплатной юридической помощи.
Размер субсидии, предоставленной Адвокатской палате города Москвы в текущем году, корректировке не подлежит.
5. Ежегодно, в срок до 25 января года, следующего за отчетным, Адвокатская палата города Москвы направляет в Департамент доклад и сводный отчет об оказании адвокатами бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи в городе Москве.
6. В случае если фактический объем оплаты труда и компенсации расходов адвокатам в связи с оказанием бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи в городе Москве в соответствующем финансовом году ниже размера субсидии, предоставленной в установленном порядке (п. 3), неиспользованный остаток субсидии подлежит использованию Адвокатской палатой города Москвы на цели, связанные с оказанием адвокатами бесплатной юридической помощи в городе Москве.
7. Установить, что порядок подготовки и выдачи справки о среднедушевом доходе семьи или доходе одиноко проживающего гражданина и величине прожиточного минимума в городе Москве в целях оказания бесплатной юридической помощи, а также форма такой справки утверждаются Департаментом.
8. Внести изменения в постановление Правительства Москвы от 27 сентября 2011 г. N 446-ПП "Об утверждении Положения о Департаменте социальной защиты населения города Москвы" (в редакции постановлений Правительства Москвы от 8 августа 2012 г. N 381-ПП, от 19 декабря 2012 г. N 760-ПП, от 22 апреля 2013 г. N 253-ПП):
8.1. Приложение к постановлению дополнить пунктом 4.4 в следующей редакции:
"4.4. Является уполномоченным органом исполнительной власти города Москвы в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью.".
8.2. Пункты 4.4-4.7 постановления считать пунктами 4.5-4.8 соответственно.
9. Признать утратившими силу:
9.1. Постановление Правительства Москвы от 4 декабря 2007 г. N 1040-ПП "О мерах по реализации Закона города Москвы "Об оказании адвокатами бесплатной юридической помощи гражданам Российской Федерации в городе Москве".
9.2. Пункты 1, 5 постановления Правительства Москвы от 6 мая 2008 г. N 365-ПП "Об утверждении Регламента подготовки и выдачи службами "одного окна" управлений социальной защиты населения районов города Москвы справки о среднедушевом доходе семьи или доходе одиноко проживающего гражданина и величине прожиточного минимума в городе Москве в целях оказания бесплатной юридической помощи и внесении изменений и дополнений в постановления Правительства Москвы от 31 октября 2006 г. N 856-ПП, от 30 мая 2006 г. N 352-ПП, от 13 февраля 2007 г. N 85-ПП и от 4 декабря 2007 г. N 1040-ПП".
9.3. Постановление Правительства Москвы от 27 января 2009 г. N 38-ПП "О внесении изменений в постановления Правительства Москвы от 4 декабря 2007 г. N 1040-ПП и от 6 мая 2008 г. N 365-ПП".
9.4. Пункт 15 постановления Правительства Москвы от 24 февраля 2009 г. N 126-ПП "Об итогах реализации мероприятий по социальной защите москвичей в 2008 году и о Комплексной программе мер социальной защиты жителей города Москвы на 2009-2011 гг.
9.5. Пункты 2.3, 2.4, 2.6 постановления Правительства Москвы от 2 ноября 2010 г. N 989-ПП "О внесении изменений и дополнений в постановления Правительства Москвы от 13 февраля 2007 г. N 85-ПП и от 6 мая 2008 г. N 365-ПП".
10. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам социального развития Печатникова Л.М.
Мэр Москвы | С.С. Собянин |
Приложение 1
к постановлению Правительства Москвы
от 15 октября 2013 г. N 687-ПП
Размер и условия
оплаты труда адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи в городе Москве, и компенсации их расходов на оказание такой помощи
1. Адвокатам, оказывающим гражданам бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи в городе Москве, оплата труда и компенсация их расходов выплачиваются в следующих размерах:
1.1. 400 рублей за одно правовое консультирование в устной форме.
1.2. 1200 рублей за одно правовое консультирование в письменной форме, за составление одного заявления, жалобы, ходатайства, иного документа.
1.3. 4000 рублей за представление интересов в суде одной инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу.
1.4. 2000 рублей за один день представления интересов гражданина в органах государственной власти, органах местного самоуправления, организациях.
1.5. 3000 рублей за выезд к месту жительства гражданина в городе Москве в целях его правового консультирования.
2. В случае оказания гражданину нескольких услуг, предусмотренных пунктом 1 настоящего приложения, оплата труда и компенсация расходов адвокатам выплачиваются за каждую такую услугу.
Приложение 2
к постановлению Правительства Москвы
от 15 октября 2013 г. N 687-ПП
Примерная форма соглашения
об оказании адвокатом бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи в городе Москве
"__" __________ 20 г. Москва
Адвокат, именуемый в дальнейшем "Поверенный", _____________________,
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
________________________________________________________________________,
(регистрационный номер в реестре адвокатов)
________________________________________________________________________,
(наименование адвокатского образования)
с одной стороны, и гражданин Российской Федерации _______________________
________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество обратившегося за юридической помощью)
именуемый в дальнейшем "Доверитель", с другой стороны, заключили
настоящее соглашение о нижеследующем.
1. Предмет соглашения
Предметом соглашения является оказание Поверенным Доверителю
бесплатной для Доверителя юридической помощи в рамках государственной
системы бесплатной юридической помощи в виде*: __________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
по следующим вопросам: __________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
2. Права и обязанности сторон
2.1. Поверенный вправе запрашивать от Доверителя документы и
информацию, необходимые для надлежащего исполнения настоящего соглашения.
2.2. Доверитель вправе запрашивать информацию у Поверенного о ходе
исполнения настоящего соглашения.
2.3. Поверенный при оказании юридической помощи Доверителю по
настоящему соглашению пользуется правами и гарантиями, предусмотренными
Федеральным законом от 31 мая 2002 г. N 63-ФЗ "Об адвокатской
деятельности и адвокатуре в Российской Федерации", исполняет
обязанности, установленные указанным Федеральным законом и Кодексом
профессиональной этики адвоката.
2.4. Поверенный обязан:
2.4.1. Обеспечить оказание Доверителю бесплатной юридической
помощи, предусмотренной пунктом 1 настоящего соглашения.
2.4.2. Сохранять конфиденциальность сведений, ставших известными
Поверенному в связи с исполнением настоящего соглашения.
2.4.3. Информировать Доверителя о ходе исполнения настоящего
соглашения.
2.4.4. В случае представления Доверителем документов обеспечить их
сохранность.
2.4.5. После прекращения действия соглашения или при досрочном его
расторжении возвратить Доверителю полученные от него подлинные
документы, а также полученную от Доверителя доверенность, срок действия
которой не истек.
2.4.6. При выявлении обстоятельств, при которых Поверенный был не
вправе заключать соглашение, незамедлительно уведомить Доверителя.
2.5. Размер и характер ответственности Поверенного за невыполнение
либо ненадлежащее выполнение поручения устанавливается судом.
Поверенный не несет ответственности за неисполнение условий
настоящего соглашения, связанных с непредставлением Доверителем
необходимых документов и информации, а также за последствия, связанные с
представлением Доверителем документов и информации, не соответствующих
действительности.
2.6. Доверитель обязан:
2.6.1. Представить Поверенному достоверную информацию и документы,
необходимые для выполнения обязательств Поверенным.
2.6.2. В случаях, предусмотренных законодательством Российской
Федерации, выдать Поверенному доверенность на представительство своих
интересов.
2.7. Доверитель вправе в любое время расторгнуть настоящее
соглашение, письменно уведомив об этом Поверенного.
3. Порядок компенсации расходов Поверенного
3.1. Оплата труда и компенсация расходов Поверенному, оказывающему
бесплатную юридическую помощь Доверителю, осуществляется в размере и
порядке, определенных в соответствии с Законом города Москвы от 4
октября 2006 г. N 49 "Об оказании адвокатами бесплатной юридической
помощи гражданам Российской Федерации в городе Москве" и иными правовыми
актами города Москвы.
3.2. В случае оказания Поверенным нескольких видов юридической
помощи Доверителю оплата труда Поверенного производится за каждый вид
юридической помощи.
4. Срок действия соглашения
4.1. Настоящее соглашение вступает в силу с момента его подписания
сторонами.
4.2. Соглашение действует до выполнения сторонами своих
обязательств и оказания адвокатом установленного соглашением вида
бесплатной юридической помощи.
4.3. Соглашение может быть расторгнуто сторонами досрочно в связи с
письменным заявлением Доверителя либо по инициативе Поверенного в случае
неисполнения Доверителем обязанностей, предусмотренных пунктом 2.6
настоящего соглашения.
5. Заключительные положения
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
5. Настоящее соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих
одинаковую юридическую силу, по экземпляру для каждой из сторон.
6. Адреса и подписи сторон
Доверитель Поверенный
___________________________________ __________________________________,
(фамилия, имя, отчество (фамилия, имя, отчество
гражданина, обратившегося адвоката)
__________________________________, ___________________________________
за юридической помощью) (реестровый номер)
зарегистрированный по адресу: _____ Наименование адвокатского
___________________________________ образования Поверенного ___________
___________________________________ ___________________________________
Документ, удостоверяющий личность, Адрес: ____________________________
___________________________________ (адрес места нахождения
___________________________________ ___________________________________
(наименование и реквизиты адвокатского образования
документа) Поверенного)
Дата и номер справки о
среднедушевом доходе или иного
документа (указать наименование),
подтверждающего отнесение заявителя
к категории граждан,
предусмотренных Законом города
Москвы от 4 октября 2006 г. N 49,
каким органом выдан
___________________________________ ___________________________________
(подпись) (подпись)
М.П.
------------------------------
* Указывается вид юридической помощи, оказываемой Доверителю: консультации по правовым вопросам в устной и письменной форме, составление заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера, представительство в гражданском судопроизводстве 1 и 2 инстанции, исполнительном производстве по гражданским делам, представительство интересов граждан в органах государственной власти, органах местного самоуправления, организациях.
Обзор документа
Определены размеры и условия оплаты труда адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсации их расходов на оказание такой помощи.
В частности, за обычную устную консультацию адвокату причитается 400 руб., за консультирование в письменной форме - 1,2 тыс. руб., за представление интересов гражданина в суде до окончания рассмотрения дела - 4 тыс. руб., за один день представления интересов в госорганах или органах местного самоуправления, организациях - 2 тыс. руб., за выезд к месту жительства гражданина в целях его консультирования - 3 тыс. руб. Если было предоставлено несколько услуг, оплата производится за каждую из них.
Выплаты адвокатам осуществляются за счет средств, предоставляемых ежегодно Департаментом социальной защиты населения негосударственной некоммерческой организации "Адвокатская палата г. Москвы" в виде субсидии.