Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 10 сентября 2013 г. N 456 "Об организации мероприятий по ликвидации последствий в социально-трудовой сфере и по социальной защите пострадавших в результате крупномасштабного наводнения на территориях Республики Саха (Якутия), Приморского и Хабаровского краев, Амурской и Магаданской областей, Еврейской автономной области"

В целях координации мероприятий по ликвидации последствий в социально-трудовой сфере и по социальной защите граждан, пострадавших в результате крупномасштабного наводнения на территориях Республики Саха (Якутия), Приморского и Хабаровского краев, Амурской и Магаданской областей, Еврейской автономной области (далее - крупномасштабое наводнение) приказываю:

1. Образовать оперативный штаб Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации в составе согласно приложению.

2. Директорам департаментов, руководителям Федеральной службы по труду и занятости (B.Л. Вуколову), Пенсионного фонда Российской Федерации (А.В. Дроздову), Фонда социального страхования Российской Федерации (А.С. Кигиму) обеспечить участие представителей департаментов, службы, фондов в оперативных группах, направляемых для координации действий органов труда, занятости и социальной защиты субъектов Российской Федерации, на территории которых произошло крупномасштабное наводнение.

3. Департаменту по делам инвалидов (Г.Г. Лекареву), ФГБУ "Федеральное бюро медико-социальной экспертизы" (М.А. Дымочке), руководителям федеральных учреждений медико-социальной экспертизы пострадавших от наводнения субъектов Российской Федерации обеспечить с выездом до 20 сентября 2013 г. в наиболее пострадавшие районы для оперативного освидетельствования граждан и выдачу им необходимых документов, в том числе в случае их утраты по упрощенным процедурам в местах их пребывания.

4. Департаменту по делам инвалидов (Г.Г. Лекареву), Фонду социального страхования Российской Федерации (А.С. Кигиму) обеспечить совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации внеочередное предоставление технических средств реабилитации инвалидам, утратившим их в результате крупномасштабного наводнения.

5. Департаменту демографической политики и социальной защиты населения (О.В. Самариной) совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации обеспечить координацию мероприятий:

по бесперебойному функционированию учреждений социального обслуживания, расположенных в зонах наводнения, обеспечению готовности к своевременному отселению проживающих в них лиц в случае подтопления данных учреждений, соблюдению правил пожарной безопасности учреждений, а также по их подготовке к функционированию в зимний период;

по организации размещения пострадавших граждан в пунктах временного пребывания, а также по направлению пострадавших граждан, в первую очередь семей (женщин) с детьми, пожилых людей и инвалидов в санатории, здравницы, дома отдыха, реабилитационные центры государственной, муниципальной либо частной формы собственности, в том числе на территории других субъектов Российской Федерации;

по решению проблемных вопросов, связанных с обеспечением пострадавшим семьям необходимых условий в пунктах и местах временного пребывания.

6. Департаменту демографической политики и социальной защиты населения (О.В. Самариной), Фонду социального страхования Российской Федерации (А.С. Кигиму):

обеспечить до 1 октября 2013 г. организацию и осуществление мероприятий по первоочередному предоставлению путевок на санаторно-курортное лечение отдельным категориям граждан, имеющим право на санаторно-курортное лечение;

организовать временное пребывание пострадавших граждан в подведомственных реабилитационных центрах.

7. Департаменту развития социального страхования населения (Л.Ю. Чикмачевой), Фонду социального страхования Российской Федерации (А.С. Кигиму):

организовать работу по своевременной (при необходимости - досрочной) доставке ежемесячных страховых выплат по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний по месту фактического проживания (пребывания) лиц, пострадавших в крупномасштабном наводнении, в том числе лиц, временно проживающих на территориях других субъектов Российской Федерации;

обеспечить оперативное взаимодействие со страхователями, расположенными на территории крупномасштабного наводнения, в целях своевременного получения застрахованными лицами страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

8. Пенсионному фонду Российской Федерации (А.В. Дроздову):

организовать работу по своевременной (при необходимости - досрочной) доставке пенсий и иных выплат по месту фактического проживания (пребывания) лиц, пострадавших в крупномасштабном наводнении, в том числе лиц, временно проживающих на территориях других субъектов Российской Федерации;

обеспечить до 1 октября 2013 г. оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, получающим трудовую пенсию по старости и инвалидности и постоянно проживающим в населенных пунктах, пострадавших от крупномасштабного наводнения.

9. Департаменту занятости населения (С.М. Нечаевой), Федеральной службе по труду и занятости (B.C. Вуколову) обеспечить совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации:

оказание содействия в трудоустройстве гражданам, пострадавшим в результате крупномасштабного наводнения, в том числе в других субъектах Российской Федерации;

регистрацию незанятых граждан из числа пострадавших в качестве безработных с выплатой пособия по безработице;

организацию общественных и временных работ, в первую очередь для граждан, пострадавших в результате крупномасштабного наводнения, проживающих в пунктах временного размещения и пунктах длительного пребывания и местах временного проживания на территории других субъектов Российской Федерации.

10. Департаменту условий и охраны труда (В.А. Коржу), Федеральной службе по труду и занятости (B.C. Вуколову) организовать своевременное оформление актов о расследовании несчастных случаев на производстве и осуществление мероприятий по защите трудовых прав граждан.

11. Вышеперечисленным департаментам, государственным внебюджетным фондам, службе обеспечить ежедневное представление информации по указанным вопросам в Департамент по делам инвалидов (Г.Г. Лекареву) по состоянию на 11:00 час. м.с.к.

12. Департаменту по делам инвалидов (Г.Г. Лекареву) обеспечить:

обобщение предоставляемой информации и подготовку сводной информации в Правительство Российской Федерации;

взаимодействие по вопросам ликвидации последствий крупномасштабного наводнения с МЧС России и Минрегионом России;

организацию работы "горячей линии";

координацию мер по осуществлению органами государственной власти субъектов Российской Федерации выплат пособий и компенсаций пострадавшим гражданам;

взаимодействие органов государственной власти субъектов Российской Федерации по созданию необходимых условий жизнедеятельности пострадавших граждан в местах временного пребывания;

обобщение информации об имеющихся у пострадавших граждан проблемах по вопросам труда, занятости и социальной защиты и подготовку предложений по их решению.

13. Департаменту управления делами (А.Г. Китину) обеспечить условия для оперативного управления, связи и взаимодействия Минтруда России с органами социальной защиты населения субъектов Российской Федерации и иными организациями при ликвидации крупномасштабного наводнения.

14. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченным в сфере социальной защиты населения:

14.1. Выявить посредством подворовых обходов и составить списки граждан, пострадавших от наводнения (исходя из категорий: граждане пожилого возраста, в том числе льготных категорий, граждане с ограниченными возможностями здоровья, семьи с детьми, в том числе новорожденными, семьи без детей), нуждающихся в:

направлении на размещение в пункты временного размещения, учреждения стационарного социального обслуживания, медицинские организации;

переезде в другой субъект Российской Федерации, в том числе на постоянное проживание;

эвакуации из подтопленных учреждений стационарного социального обслуживания в аналогичные учреждения на территории других субъектов Российской Федерации;

направлении на санаторно-курортное лечение; оформлении утерянных документов;

обеспечении одеждой, обувью (с указанием ассортимента, размеров), предметами первой необходимости.

14.2. Сформировать эффективный механизм оперативного взаимодействия с территориальными отделениями Пенсионного фонда Российской Федерации по субъектам Российской Федерации, в том числе в части оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, получающим трудовую пенсию по старости и инвалидности и постоянно проживающим в населенных пунктах, пострадавших от крупномасштабного наводнения, а также с органами занятости и управлениями здравоохранения субъектов Российской Федерации в части оказания иной необходимой помощи пострадавшим.

14.3. Осуществить меры, направленные на:

подготовку к осенне-зимнему периоду функционирующих объектов социальной защиты населения;

активизацию работы социальных работников, психологов, социальных педагогов учреждений социального обслуживания в отношении граждан пожилого возраста, инвалидов, семей с детьми и других категорий граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, нуждающихся в помощи, в том числе психологической;

повышение уровня разъяснительной работы, проводимой специалистами органов социальной защиты населения субъектов Российской Федерации с гражданами, проживающими на затопленных территориях, своевременности их оповещения;

усиление взаимодействия с территориальными органами МЧС России для получения информации об изменениях обстановки для своевременного перевода учреждений социальной защиты населения в режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

14.4. Обеспечить постоянный мониторинг жизнедеятельности пострадавших от крупномасштабного наводнения на названных территориях, обратив особое внимание на семьи с детьми, детей, граждан с ограниченными возможностями здоровья, граждан пожилого возраста с точки зрения обеспечения их питанием, предметами первой необходимости, теплой одеждой, обувью, создания условий для обучения детей, трудовой занятости пострадавших.

15. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Приложение
к приказу Министерства труда
и социальной защиты РФ
от 10 сентября 2013 г. N 456

Состав
оперативного штаба Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации по ликвидации последствий в социально-трудовой сфере и по социальной защите пострадавших в результате крупномасштабного наводнения на территориях Республики Саха (Якутия), Приморского и Хабаровского краев, Амурской и Магаданской областей, Еврейской автономной области